{"id":12535,"date":"2021-08-14T19:49:44","date_gmt":"2021-08-14T19:49:44","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/?p=12535"},"modified":"2021-08-14T18:55:55","modified_gmt":"2021-08-14T18:55:55","slug":"inclusion-financiere-developpement-economique-assurance-agricole-la-microfinance-islamique-une-belle-opportunite-pour-le-programme-xeuyou-ndaw-ni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/toutes-les-actualites\/inclusion-financiere-developpement-economique-assurance-agricole-la-microfinance-islamique-une-belle-opportunite-pour-le-programme-xeuyou-ndaw-ni","title":{"rendered":"Inclusion financi\u00e8re, d\u00e9veloppement \u00e9conomique, assurance agricole\u2026 : La microfinance islamique, une belle opportunit\u00e9 pour le programme \u00ab XEUYOU NDAW NI \u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Senegal<\/a>. <\/strong><\/span>Dans son diagnostic \u00e9conomique et social, Fatou Dian\u00e9 Gueye estime que la finance islamique, est un pilier essentiel de l\u2019inclusion financi\u00e8re des populations les plus pauvres. Selon la Coordonnatrice Nationale du PROMISE, elle est assur\u00e9ment une m\u00e9thode novatrice de financement du fait de sa caract\u00e9ristique hautement sociale, de son mode de financement combinant la promotion de la croissance \u00e9conomique, la cr\u00e9ation d\u2019emplois et la lutte contre la pauvret\u00e9. Pour elle, le Promise a une belle partition \u00e0 jouer dans le cadre du programme d\u2019urgence \u00ab XEUYOU NDAW NI \u00bb. Entretien.<\/b><\/p>\n

Madame la Coordonnatrice Nationale, vous venez r\u00e9cemment d\u2019\u00eatre nomm\u00e9e \u00e0 la t\u00eate du Programme de d\u00e9veloppement de la microfinance islamique au S\u00e9n\u00e9gal (Promise), pouvez-vous rappeler bri\u00e8vement les objectifs du PROMISE et quels sont les partenaires techniques et financiers de ce Programme ?<\/b><\/p>\n

Je vous remercie de l\u2019opportunit\u00e9 offerte par le biais de cet entretien six mois apr\u00e8s ma nomination par le chef de l\u2019\u00c9tat \u00e0 la t\u00eate du Programme national de d\u00e9veloppement de la microfinance islamique (Promise). Je dois rappeler que ce programme a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9 par l\u2019\u00c9tat du S\u00e9n\u00e9gal et la Banque islamique de d\u00e9veloppement (BID), l\u2019un des plus grands bailleurs de fonds du S\u00e9n\u00e9gal. Cet ambitieux programme s\u2019appuie sur les principales orientations du Plan S\u00e9n\u00e9gal \u00e9mergent (Pse) d\u00e9finit par le chef de l\u2019\u00c9tat, et qui est l\u2019unique r\u00e9f\u00e9rentiel en mani\u00e8re de politiques publiques. Il a pour ambition d\u2019\u00e9largir le secteur financier par une meilleure inclusion financi\u00e8re des populations.<\/p>\n

D\u2019ailleurs dans son diagnostic \u00e9conomique et social, la finance islamique se pr\u00e9sente comme un pilier essentiel de l\u2019inclusion financi\u00e8re des populations les plus pauvres et comme une m\u00e9thode novatrice du fait de sa caract\u00e9ristique hautement sociale, de son mode de financement combinant, \u00e0 la fois la promotion de la croissance \u00e9conomique, la cr\u00e9ation d\u2019emplois et la lutte contre la pauvret\u00e9.<\/p>\n

L\u2019objectif vis\u00e9 dans ce programme est de contribuer au d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique du S\u00e9n\u00e9gal gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019inclusion financi\u00e8re des petites et moyennes entreprises, sources de cr\u00e9ation d\u2019emplois, de plus d\u2019activit\u00e9s \u00e9conomiques et par cons\u00e9quent de mieux \u00eatre pour les populations.<\/p>\n

Dans vos missions, il y a un volet relatif \u00e0 l\u2019accompagnement des porteurs de projets pour l\u2019obtention de financement. Pouvez-vous nous expliquer le m\u00e9canisme d\u2019intervention du Promise sur ce volet ?<\/b><\/p>\n

Je me dois de rappeler que le PROMISE est con\u00e7u dans le but d\u2019apporter des \u00e9l\u00e9ments de r\u00e9ponses aux contraintes potentielles ou r\u00e9elles identifi\u00e9es comme facteurs bloquants pour le d\u00e9veloppement de la finance islamique, et plus particuli\u00e8rement de la microfinance islamique.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi, les financements sont accord\u00e9s par les Institutions de microfinance commun\u00e9ment appel\u00e9s Syst\u00e8mes financiers d\u00e9centralis\u00e9s (Sfd) avec qui le PROMISE a sign\u00e9 une convention en attendant d\u2019ouvrir une branche islamique d\u00e9di\u00e9e. Ainsi, un accompagnement est propos\u00e9 \u00e0 ces SFD \u00e0 travers des lignes de refinancement pour les aider \u00e0 contourner le manque de ressources, principal frein du secteur de la microfinance au S\u00e9n\u00e9gal. Par ailleurs, les porteurs de projets sont aussi accompagn\u00e9s dans la conception et la pr\u00e9sentation de projets rentables et potentiellement finan\u00e7ables avec ces ressources \u00ab halal \u00bb. Une plate-forme informatique d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9e et accessible mise en place par le programme a permis en quelques mois d\u2019op\u00e9rationnalisation d\u2019enregistrer plus de 2500 projets pour un encours de demandes avoisinant les 20 milliards de francs Cfa.<\/p>\n

La plate-forme fonctionne sous forme de Workflow, ce qui nous permet de faire passer les demandes de financement suivant les diff\u00e9rentes \u00e9tapes du processus, de l\u2019Enr\u00f4lement au suivi \u00e9valuation en passant par la Structuration en Chaines valeurs, la Certification Chariatique et le financement par les SFD.<\/p>\n

Apr\u00e8s la phase d\u2019identification des projets, une structuration est propos\u00e9e \u00e0 tout porteur. L\u2019accompagnement des porteurs de projet se poursuit aussi par le renforcement de leurs capacit\u00e9s pour une meilleure gestion de leur entreprise.<\/p>\n

Je signale aussi que le volet \u00ab renforcement des capacit\u00e9s \u00bb constitue le deuxi\u00e8me point le plus important du programme, apr\u00e8s la ligne de refinancement appel\u00e9e \u00ab Moudaraba restreinte \u00bb.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui nous sommes en train de d\u00e9rouler une approche synoptique qui touche tous les acteurs de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me de la finance islamique. L\u2019objectif est de les amener \u00e0 poser des actes concrets et pratiques qui vont dans le sens d\u2019une op\u00e9rationnalisation.<\/p>\n

Il s\u2019agit du r\u00e9gulateur du secteur financier (la Banque centrale des \u00c9tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest – BCEAO), du superviseur (la Direction de la supervision des Services financiers d\u00e9centralises Drs-Sfd), de la Direction g\u00e9n\u00e9rale des imp\u00f4ts et des domaines (DGID), de la Direction des Assurances et des assureurs ainsi que naturellement de toutes les Institutions de Microfinance du S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n

En outre, dans le but d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer les d\u00e9caissements des fonds de refinancement de la BID (Moudaraba), nous avons anticip\u00e9 sur plusieurs livrables qui devaient \u00eatre produits avec l\u2019accompagnement du cabinet d\u2019assistance technique.<\/p>\n

Enfin, comme \u00e9voqu\u00e9 plus haut, nous misons sur le renforcement de capacit\u00e9s de tous les acteurs qui veulent se lancer dans la finance islamique.<\/p>\n

Dans un contexte de mise en \u0153uvre du Programme d\u2019urgence pour l\u2019emploi et l\u2019insertion des Jeunes \u00ab XEUYOU NDAW NI \u00bb, comment la microfinance islamique peut-elle-\u00eatre une alternative aux financements classiques des MPME, des femmes et des jeunes ?<\/b><\/p>\n

PROMISE \u00e0 une belle partition \u00e0 jouer dans le cadre de ce programme d\u2019urgence \u00ab XEUYOU NDAW NI \u00bb. Le financement propos\u00e9 par la microfinance islamique est ax\u00e9 pour l\u2019essentiel sur l\u2019\u00e9quipement, c\u2019est-\u00e0-dire l\u2019investissement.<\/p>\n

Dans la situation \u00e9conomique actuelle du pays, l\u2019emploi des jeunes passera naturellement par le secteur priv\u00e9 et \u00e0 travers l\u2019auto- emploi. Or, il faut reconnaitre que la cr\u00e9ation d\u2019emploi conna\u00eet des difficult\u00e9s li\u00e9es au financement des activit\u00e9s, soit les services propos\u00e9s par les structures de financement ne sont pas ad\u00e9quats aux demandes r\u00e9elles adress\u00e9es, soit, simplement, la raret\u00e9 de la ressource fait que toutes les demandes ne puissent \u00eatre satisfaites par les institutions financi\u00e8res.<\/p>\n

C\u2019est la raison pour laquelle, et compte tenu du caract\u00e8re urgent de ce programme, le recours aux contrats \u00e0 but lucratifs particuli\u00e8rement la Mourabaha pourrait \u00eatre une solution imm\u00e9diate pour le volet acquisition des \u00e9quipements destin\u00e9s aux jeunes et femmes ayant des qualifications professionnelles. Ce type d\u2019instrument est usit\u00e9 par les (IFI) instruments financiers islamiques pour tout ce qui est (stocks, mati\u00e8res, produits interm\u00e9diaires) et repr\u00e9sente m\u00eame plus 70% des instruments financiers islamiques \u00e0 travers le monde.<\/p>\n

Au-del\u00e0 de la Mourabaha, nous comptons \u00e9galement lancer les autres types de contrats particuli\u00e8rement ceux qui vont impacter le milieu rural comme le Salam qui est un contrat de vente avec livraison diff\u00e9r\u00e9e de la marchandise. Ainsi, contrairement \u00e0 la Mourabaha, l\u2019institution financi\u00e8re n\u2019intervient pas comme vendeur \u00e0 cr\u00e9dit de la marchandise acquise sur commande de sa relation, mais comme acqu\u00e9reur, avec paiement comptant d\u2019une marchandise qui lui sera livr\u00e9e \u00e0 terme par son partenaire.<\/p>\n

Il faut \u00e9galement rappeler que la marge b\u00e9n\u00e9ficiaire dans une op\u00e9ration islamique n\u2019est consid\u00e9r\u00e9e comme licite que lorsqu\u2019elle est g\u00e9n\u00e9r\u00e9e par des activit\u00e9s r\u00e9elles dans le respect des principes fondamentaux de la finance Islamique qui sont : l\u2019interdiction de l\u2019usure (Riba), l\u2019interdiction de la sp\u00e9culation (Gharar) et de l\u2019incertitude (Maysir), l\u2019investissement dans les secteurs licites, l\u2019obligation de partage des profits et des pertes et l\u2019adossement des investissements \u00e0 des actifs tangibles.<\/p>\n

Nous envisageons d\u2019innover en y incluant un volet assurance agricole en relation avec certaines compagnies d\u2019assurance qui proposent des produits d\u2019assurance CHARIA COMPLAINTS. D\u2019autres instruments de financement islamique feront l\u2019objet d\u2019une exp\u00e9rimentation avec les SFD partenaires signataires, sous r\u00e9serve de la validation des modes op\u00e9ratoires par le Charia-Board bien s\u00fbr, qui travaille de fa\u00e7on intense pour une op\u00e9rationnalisation effective du programme.<\/p>\n

Dans le volet structuration des guichets comment le PROMISE contribue au renforcement des capacit\u00e9s techniques et manag\u00e9riales des SFD qui sont vos cibles prioritaires ?<\/b><\/p>\n

La promotion de l\u2019inclusion financi\u00e8re et le d\u00e9veloppement de la culture financi\u00e8re islamique des populations s\u00e9n\u00e9galaises sont \u00e9galement des d\u00e9fis importants pour le Programme ?<\/b><\/p>\n

Oui absolument. C\u2019est pourquoi nous cherchons \u00e0 d\u00e9velopper avec des partenaires habilit\u00e9s une strat\u00e9gie d\u2019\u00e9ducation financi\u00e8re islamique \u00e0 travers des s\u00e9ries de sessions de formation, de sensibilisation et de communication. Nous allons \u00e9galement d\u00e9rouler une strat\u00e9gie de p\u00e9n\u00e9tration du curricula du syst\u00e8me \u00e9ducatif s\u00e9n\u00e9galais pour que la finance islamique soit incluse dans les universit\u00e9s et \u00e9coles de formation.<\/p>\n

Le cadre r\u00e9glementaire ne constitue-t-il pas une contrainte pour le d\u00e9veloppement de la microfinance islamique ?<\/b><\/p>\n

L\u2019ouverture du secteur de la microfinance aux op\u00e9rations de finance islamique est intervenue le 04 f\u00e9vrier 2019 avec la modification de la loi n\u00b02008\/47 du 03 septembre 2008 portant r\u00e9glementation des syst\u00e8mes financiers d\u00e9centralis\u00e9s. Cette ouverture permet aux SFD de pouvoir offrir \u00e0 leur client\u00e8le, exclusivement ou \u00e0 titre principal, des services conformes aux principes de la finance islamique. Dans la m\u00eame dynamique, des instructions ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es par la Banque centrale et d\u2019autres sont attendues pour pr\u00e9ciser le sch\u00e9ma comptable et fiscal de la pratique de microfinance islamique. Nous proposons un accompagnement \u00e0 tous les Sfd conventionn\u00e9s dans le processus de d\u00e9p\u00f4t de demande d\u2019autorisation conform\u00e9ment \u00e0 la loi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Africa-Press – Senegal. Dans son diagnostic \u00e9conomique et social, Fatou Dian\u00e9 Gueye estime que la finance islamique, est un pilier essentiel de l\u2019inclusion financi\u00e8re des populations les plus pauvres. 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