{"id":12640,"date":"2021-08-16T21:22:18","date_gmt":"2021-08-16T21:22:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/?p=12640"},"modified":"2021-08-16T20:16:30","modified_gmt":"2021-08-16T20:16:30","slug":"tenues-scolaires-les-incoherences-du-programme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/toutes-les-actualites\/tenues-scolaires-les-incoherences-du-programme","title":{"rendered":"Tenues scolaires : Les incoh\u00e9rences du programme"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Senegal<\/a>. <\/strong><\/span>Mettre 10 milliards pour des blouses et le m\u00eame montant pour des uniformes, avec un effectif plus \u00e9lev\u00e9. En voil\u00e0 une des nombreuses incoh\u00e9rences du programme de tenues scolaires.<\/p>\n

Le gouvernement a pr\u00e9vu de doter les \u00e9coles de tenues scolaires pour un budget de 30 milliards en raison de 10 milliards par an. Pour l\u2019instant, la d\u00e9cision fait pol\u00e9mique et le minist\u00e8re de l\u2019Education nationale persiste dans sa d\u00e9cision. Pourtant, \u00e0 y voir de plus pr\u00e8s, il y a beaucoup d\u2019incoh\u00e9rences dans ce programme.<\/p>\n

D\u2019abord sur le plan budg\u00e9taire. Le gouvernement pr\u00e9voit le m\u00eame montant \u00e0 savoir 10 milliards chaque ann\u00e9e. Or, non seulement l\u2019effectif monte d\u2019ann\u00e9e en ann\u00e9e, mais aussi on passe d\u2019un article (blouse) \u00e0 un autre (uniforme) beaucoup plus cher.<\/p>\n

Pour la premi\u00e8re ann\u00e9e, l\u2019Etat pr\u00e9voit de donner des blouses \u00e0 tous les \u00e9l\u00e8ves du pr\u00e9scolaire. Au primaire, les gar\u00e7ons ont droit \u00e0 deux chemises et les filles \u00e0 deux blouses. Montant pr\u00e9vu pour cela, 10 milliards. Rapport\u00e9s aux 2 010 482 \u00e9l\u00e8ves, cela fait environ 5 000 F par \u00e9l\u00e8ve. En raison de deux tenues par \u00e9l\u00e8ve, cela fait 2 500 F Cfa par blouse.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me ann\u00e9e, le programme passe int\u00e9gralement aux uniformes, c\u2019est-\u00e0-dire pantalon ou jupe, plus chemise. Sans compter des piles qu\u2019il faut \u00e9ventuellement pr\u00e9voir en p\u00e9riode de fra\u00eecheur. L\u00e0 aussi, le budget est de 10 milliards. L\u2019uniforme va donc co\u00fbter en moyenne 2 500 F par unit\u00e9.<\/p>\n

A ce niveau, une question se pose : comment une blouse et un uniforme peuvent co\u00fbter le m\u00eame prix ? Soit le prix d\u2019une blouse est exag\u00e9r\u00e9, soit le prix d\u2019un uniforme est sous-estim\u00e9. A l\u2019\u00e9vidence, la pr\u00e9vision budg\u00e9taire fait d\u00e9faut \u00e0 la premi\u00e8re ou \u00e0 la deuxi\u00e8me ann\u00e9e.<\/p>\n

A la troisi\u00e8me ann\u00e9e, le programme est \u00e9largi au moyen (coll\u00e8ge), toujours avec le m\u00eame montant. Autrement dit, l\u2019Etat va y ajouter un million de coll\u00e9giens \u00e0 la troisi\u00e8me ann\u00e9e du programme, sans augmenter le budget initial. Il y a forc\u00e9ment erreur quelque part !<\/p>\n

Le montant de la blouse sup\u00e9rieur au budget de fonctionnement<\/p>\n

Autre incoh\u00e9rence du programme, son aboutissement. A l\u2019heure actuelle, l\u2019uniforme est une pratique tr\u00e8s r\u00e9pandue en milieu scolaire. \u00ab Les parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves et les collectivit\u00e9s locales se sont organis\u00e9s, la majeure partie des \u00e9tablissements ont des tenues \u00bb, constate Gounia Niang, coordonnateur du G20.<\/p>\n

Le minist\u00e8re de l\u2019Education en est conscient. C\u2019est pourquoi d\u2019ailleurs, il pr\u00e9f\u00e8re partir des acquis dans le cycle secondaire et le priv\u00e9. \u00ab Pour le moyen-secondaire, les pratiques en cours seront consolid\u00e9es en vue de b\u00e9n\u00e9ficier de l\u2019accompagnement de l\u2019\u00c9tat dans une seconde phase\u00bb, souligne le programme qui fait obligation au priv\u00e9 de poursuivre ce qui se fait pr\u00e9sentement pour une g\u00e9n\u00e9ralisation de la tenue \u00e0 la rentr\u00e9e 2023-2024.<\/p>\n

Paradoxalement, pour le pr\u00e9scolaire et le primaire, l\u2019Etat a choisi d\u2019interrompre la dynamique actuelle pour tout prendre en charge. Ce que d\u2019aucuns ne comprennent pas. \u00ab L\u2019Etat n\u2019avait pas besoin de se substituer \u00e0 ces acteurs de l\u2019\u00e9cole. Pour nous, c\u2019est m\u00eame de la provocation \u00bb, fulmine Gounia Niang.<\/p>\n

Et apr\u00e8s 3 ans, le gouvernement va retirer enti\u00e8rement pour demander aux parents et aux \u00e9tablissements de se d\u00e9brouiller, avec l\u2019accompagnement hypoth\u00e9tique des collectivit\u00e9s locales et des entreprises, \u00e0 travers la Rse.<\/p>\n

L\u2019Etat d\u00e9clare m\u00eame que c\u2019est la phase (4) qui assure la soutenabilit\u00e9 financi\u00e8re du programme, sa p\u00e9rennisation et la consolidation de la place de l\u2019artisanat dans le dispositif.<\/p>\n

\u00ab C\u2019est comme si les parents qui n\u2019ont pas de moyens en 2021 auront de quoi acheter les tenues \u00e0 partir de 2024 \u00bb, ironise un interlocuteur qui se demande ce qui sera fait entre-temps pour justifier un tel optimisme.<\/p>\n

Ann\u00e9es \u00e9lectorales, tenues marron-beige<\/p>\n

Quant au secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Uden, il n\u2019y croit pas du tout. Il anticipe m\u00eame sur les r\u00e9sultats. \u00ab Combien de fois l\u2019Etat a donn\u00e9 des garanties sur des projets et au finish, on voit un d\u00e9calage par rapport aux projections. On va perdre de l\u2019argent et apr\u00e8s 3 ans, on va se rendre compte que ce n\u2019est pas porteur \u00bb, pr\u00e9dit Abdourahmane Gu\u00e8ye.<\/p>\n

Cette d\u00e9cision de l\u2019Etat interroge \u00e9galement le choix des autorit\u00e9s en mati\u00e8re de priorit\u00e9. Certes, l\u2019Etat a r\u00e9serv\u00e9 541 milliards cette ann\u00e9e \u00e0 l\u2019Education, ce qui fait 26% du budget. Cependant, les \u00e9tablissements scolaires re\u00e7oivent une somme modique pour leur fonctionnement.<\/p>\n

Du temps o\u00f9 il \u00e9tait ministre de l\u2019Education nationale, Serigne Mbaye Thiam avait d\u00e9clar\u00e9 que le budget annuel par \u00e9l\u00e8ve \u00e9tait de 3 500 F Cfa. Un chiffre contest\u00e9, au vu des budgets allou\u00e9s aux \u00e9tablissements rapport\u00e9s aux nombre d\u2019\u00e9l\u00e8ves. Certains estiment que le montant ne d\u00e9passe gu\u00e8re 1 000 F par \u00e9l\u00e8ve.<\/p>\n

Quoi qu\u2019il en soit, il est incoh\u00e9rent de pr\u00e9voir 3 500 F Cfa (ou 1000 F) par \u00e9l\u00e8ve pour le fonctionnement d\u2019un \u00e9tablissement et mettre 5 000 par \u00e9l\u00e8ve uniquement pour la tenue scolaire. Sachant que l\u2019uniforme est certes un des d\u00e9terminants, mais certainement pas le plus important.<\/p>\n

Outre les questions purement techniques, il y a le timing. Le projet s\u2019\u00e9tale de 2021 \u00e0 2023. \u00ab \u00c7a co\u00efncide bizarrement avec les 3 ann\u00e9es \u00e9lectorales : locales, l\u00e9gislatives et pr\u00e9sidentielles \u00bb, souligne un acteur de l\u2019\u00e9cole.<\/p>\n

En plus, parmi les 5 couleurs de base choisies par le minist\u00e8re de l\u2019Education nationale, il y a celles du parti pr\u00e9sidentiel : le marron et le beige. Comme \u00e7a \u00e9t\u00e9 le cas avec les bus de la soci\u00e9t\u00e9 de transport public, Dakar Dem Dikk. \u00ab Je ne vais pas dire que c\u2019est politique comme le font certains, mais il y a lieu de s\u2019inqui\u00e9ter par rapport aux priorit\u00e9s du gouvernement \u00bb, nuance Abdourahmane Gu\u00e8ye de l\u2019Uden.<\/p>\n

L\u2019Artisanat, le bienfaiteur ?<\/p>\n

Pour Gounia Niang par contre, il n\u2019y a pas de doute sur les calculs politiciens. De son point de vue, quand on prend une telle d\u00e9cision, on s\u2019attend \u00e0 un impact aupr\u00e8s des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves \u2018\u2019qui sont des \u00e9lecteurs\u2019\u2019. \u00ab C\u2019est de la d\u00e9magogie. On ne peut pas prendre 30 milliards pour des questions d\u2019opportunisme politique \u00bb, se d\u00e9sole-t-il.<\/p>\n

Il y a lieu de se demander \u00e9galement pourquoi le minist\u00e8re de l\u2019Education n\u2019a pas appel\u00e9 les partenaires sociaux \u00e0 la concertation, alors que c\u2019\u00e9tait le cas pour la gestion de Covid-19 et le recrutement des 5 000 enseignants, m\u00eame si il y a eu d\u00e9saccord \u00e0 ce niveau. \u00ab Si c\u2019\u00e9tait un projet bien ficel\u00e9, il se devait de partager \u00e7a avec toute la famille \u00e9ducative \u00bb, rel\u00e8ve Abdourahmane Gu\u00e8ye.<\/p>\n

Par ailleurs, le minist\u00e8re de l\u2019Artisanat, \u00e0 travers le coordonnateur du projet, pr\u00e9cise sur Seneweb que l\u2019enveloppe de 30 milliards ne fait pas partie du budget de l\u2019Education et que ce secteur n\u2019est qu\u2019un b\u00e9n\u00e9ficiaire. A ce niveau, il y a lieu de souligner que le document mentionne clairement qu\u2019au-del\u00e0 des \u00e9l\u00e8ves, cibles principales, \u00ab les artisans et les parents seront des b\u00e9n\u00e9ficiaires indirects du programme \u00bb.<\/p>\n

En plus, le programme est pilot\u00e9 par le minist\u00e8re de l\u2019Education qui est en partenariat avec les autres d\u00e9membrements de l\u2019Etat. La preuve : le ministre de l\u2019Education nationale Mamadou Talla est le pr\u00e9sident du comit\u00e9 de pilotage et son coll\u00e8gue de l\u2019artisanat assure la vice-pr\u00e9sidence. C\u2019est dire donc que l\u2019Education n\u2019est pas qu\u2019un simple b\u00e9n\u00e9ficiaire qui doit se contenter de remercier son bienfaiteur, l\u2019Artisanat.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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