{"id":15050,"date":"2021-11-24T21:36:10","date_gmt":"2021-11-24T21:36:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/?p=15050"},"modified":"2021-11-24T18:57:21","modified_gmt":"2021-11-24T18:57:21","slug":"antony-blinken-en-afrique-pour-tourner-la-page-des-annees-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/dossiers\/antony-blinken-en-afrique-pour-tourner-la-page-des-annees-trump","title":{"rendered":"Antony Blinken en Afrique pour tourner la page des ann\u00e9es Trump"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Senegal. <\/strong><\/span>Lors de son voyage au Kenya, au Nigeria et au S\u00e9n\u00e9gal, le secr\u00e9taire d\u2019Etat am\u00e9ricain a promu l\u2019id\u00e9e d\u2019une coop\u00e9ration plus \u00e9troite entre Washington et le continent.<\/p>\n

Evidemment, toutes les relations semblent plus simples quand elles ne sont pas soumises aux insultes et aux vexations, quand plut\u00f4t que de vous consid\u00e9rer comme des \u00ab pays de merde \u00bb, votre vis-\u00e0-vis, premi\u00e8re puissance mondiale en l\u2019occurrence, vous qualifie de \u00ab partenaire strat\u00e9gique \u00bb. Pour son premier d\u00e9placement sur le continent africain, achev\u00e9 samedi 20 novembre, le secr\u00e9taire d\u2019Etat am\u00e9ricain, Antony Blinken, s\u2019est montr\u00e9 d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment humble dans le ton et modeste sur les capacit\u00e9s de son pays, apr\u00e8s les outrances de Donald Trump et le m\u00e9pris manifeste qu\u2019il affichait.<\/p>\n

\u00ab Trop souvent, les pays africains ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9s comme des partenaires inf\u00e9rieurs, ou pis, plut\u00f4t que de m\u00eame rang \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9, vendredi \u00e0 Abuja, la capitale nig\u00e9riane, le chef de la diplomatie am\u00e9ricaine, apr\u00e8s avoir fait le constat d\u2019un \u00ab autoritarisme en augmentation partout dans le monde \u00bb et reconnu que \u00ab [s]on propre pays est en lutte contre des menaces sur [les] d\u00e9mocraties. Et les solutions \u00e0 ces menaces viendront autant d\u2019Afrique que d\u2019ailleurs \u00bb.<\/p>\n

Impuissance face aux reculs d\u00e9mocratiques<\/p>\n

Cela ne fait pas une politique, mais l\u2019intention affich\u00e9e au cours de ce voyage, qui l\u2019a men\u00e9 depuis mardi au Kenya, au Nigeria puis au S\u00e9n\u00e9gal, est de raviver l\u2019id\u00e9e de coop\u00e9ration entre Washington et le continent africain, avec \u00ab la volont\u00e9 profonde de convaincre les Africains de r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 leurs probl\u00e8mes, qu\u2019ils identifient les solutions et mettent en place les ressources, car les Etats-Unis ne pourront pas le faire \u00bb, pr\u00e9vient Mamadou Diouf, professeur d\u2019histoire et d\u2019\u00e9tudes africaines \u00e0 l\u2019universit\u00e9 Columbia.<\/p>\n

Pr\u00e9vue en ao\u00fbt, cette tourn\u00e9e avait finalement \u00e9t\u00e9 report\u00e9e, en raison de la prise de Kaboul par les talibans. L\u2019Afrique reste loin des urgences de la Maison Blanche. Depuis son arriv\u00e9e au pouvoir, Joe Biden n\u2019a pas encore d\u00e9fini les orientations de sa politique \u00e0 destination du continent, mais son Conseil national de s\u00e9curit\u00e9 devrait le faire dans les prochains mois.<\/p>\n

Dans l\u2019attente, la diplomatie am\u00e9ricaine semble ballott\u00e9e d\u2019une urgence \u00e0 l\u2019autre, impuissante face aux reculs d\u00e9mocratiques, caract\u00e9ris\u00e9s en Afrique par la succession de coups d\u2019Etat \u2013 quatre en un an, \u00ab le nombre le plus \u00e9lev\u00e9 en quatre d\u00e9cennies \u00bb \u2013 et \u00ab des dirigeants ignorant les limites de mandats, truquant et reportant des \u00e9lections, exploitant des tensions sociales pour conqu\u00e9rir le pouvoir ou s\u2019y maintenir, arr\u00eatant des figures de l\u2019opposition\u2026 \u00bb, comme l\u2019a d\u00e9plor\u00e9 M. Blinken.<\/p>\n

Miser sur les alli\u00e9s influents r\u00e9gionalement<\/p>\n

Dans un contexte de rivalit\u00e9 exacerb\u00e9e avec la Chine, que le secr\u00e9taire d\u2019Etat s\u2019est efforc\u00e9 de minimiser par des formules toutes faites (\u00ab Nous ne voulons pas vous faire choisir. Nous voulons vous donner des choix \u00bb), la s\u00e9lection des trois \u00e9tapes \u2013 Kenya, Nigeria et S\u00e9n\u00e9gal \u2013 de ce voyage peut \u00eatre lue comme un r\u00e9v\u00e9lateur des intentions de Washington en Afrique : miser sur les organisations r\u00e9gionales et continentales ainsi que sur des alli\u00e9s vus comme des p\u00f4les d\u2019influence, alors que les limites du poids diplomatique am\u00e9ricain ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9cemment et brutalement expos\u00e9es dans deux pays o\u00f9 ils se sont largement investis.<\/p>\n

Au Soudan, en octobre, le g\u00e9n\u00e9ral Abdel Fattah Abdelrahman Al-Bourhane n\u2019a attendu que quelques heures apr\u00e8s le d\u00e9part de l\u2019envoy\u00e9 sp\u00e9cial am\u00e9ricain pour la Corne de l\u2019Afrique, Jeffrey Feltman, qui pensait avoir men\u00e9 \u00e0 bien sa m\u00e9diation, pour renverser le gouvernement civil. Comme pour enfoncer le clou, c\u2019est alors que M. Blinken se trouvait au Kenya, \u00e0 Nairobi, pour \u00e9voquer notamment le cas du Soudan, que la r\u00e9pression \u00e0 Khartoum a \u00e9t\u00e9 la plus mortelle, avec une quinzaine de manifestants tu\u00e9s mercredi.<\/p>\n

\u00ab Les Etats-Unis se sont tir\u00e9 une balle dans le pied en poussant le gouvernement soudanais, trop fragile pour cela, \u00e0 accepter de livrer [l\u2019ex-pr\u00e9sident] Omar Al -Bachir \u00e0 la Cour p\u00e9nale internationale. In\u00e9vitablement, les g\u00e9n\u00e9raux Al-Bourhane et \u201cHemetti\u201d [Mohammed Hamdan Daglo, ex-vice-pr\u00e9sident] pouvaient se consid\u00e9rer comme les prochains sur la liste \u00bb, analyse a posteriori Paul-Simon Handy, de l\u2019Institute for Security Studies, un think tank implant\u00e9 en Afrique du Sud. Le chercheur se montre tout aussi critique de l\u2019approche am\u00e9ricaine pour tenter de trouver une issue n\u00e9goci\u00e9e \u00e0 la guerre en Ethiopie. \u00ab Ils restent un acteur influent de cette crise, mais, l\u00e0 aussi, ils ont manqu\u00e9 de subtilit\u00e9 en affichant leurs sympathies pour les rebelles tigr\u00e9ens \u00bb, dit-il.<\/p>\n

D\u2019o\u00f9 la n\u00e9cessit\u00e9 de relais, tant par souci d\u2019efficacit\u00e9 que pour ne pas s\u2019impliquer directement. Outre le Soudan et l\u2019Ethiopie, le Kenya est un acteur d\u00e9terminant pour toute la Corne de l\u2019Afrique. Le Nigeria, s\u2019il a perdu de son int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique pour les Etats-Unis depuis que ceux-ci ne d\u00e9pendent plus \u00e9nerg\u00e9tiquement du brut tir\u00e9 du Delta du Niger, demeure le principal pivot \u00e9conomique du continent. Enfin, au S\u00e9n\u00e9gal, mod\u00e8le d\u00e9mocratique toujours fragile, le chef de l\u2019Etat, Macky Sall, pr\u00e9sidera l\u2019Union africaine tout au long de l\u2019ann\u00e9e 2022.<\/p>\n

\u00ab Jouer plus intelligemment \u00bb<\/p>\n

Le discours prononc\u00e9 \u00e0 Abuja par le secr\u00e9taire d\u2019Etat n\u2019a donn\u00e9 que quelques lignes g\u00e9n\u00e9rales de ce que devrait \u00eatre la politique am\u00e9ricaine au cours des prochaines ann\u00e9es en Afrique. Rien n\u2019a ainsi \u00e9t\u00e9 dit sur l\u2019avenir de l\u2019AGOA, cette loi sur le d\u00e9veloppement et les opportunit\u00e9s africaines permettant aux nations du continent d\u2019exporter leurs productions sur le march\u00e9 am\u00e9ricain sans droits de douane, qui expire en 2025.<\/p>\n

Une note du Center for Strategic and International Studies, un cercle de r\u00e9flexion de Washington, publi\u00e9e en juin et consacr\u00e9e au Sahel et aux pays c\u00f4tiers d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, pourrait cependant servir de rep\u00e8re. Intitul\u00e9e \u00ab Les mauvais choix \u00bb, celle-ci juge que \u00ab pour promouvoir leurs int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques les Etats-Unis devront jouer plus intelligemment \u00bb. Revenu au sein du Conseil national de s\u00e9curit\u00e9, dont il \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 membre sous l\u2019administration Obama, son auteur, Judd Devermont, estime ainsi que pour combattre l\u2019extr\u00e9misme violent, enrayer les reculs d\u00e9mocratiques et endiguer \u00ab l\u2019influence maligne \u00bb de la Chine et de la Russie, Washington devra \u00ab accro\u00eetre les investissements dans le secteur judiciaire, renforcer la lutte anticorruption, notamment dans les secteurs miniers et de l\u2019\u00e9nergie, et rendre prioritaire la responsabilisation dans le secteur de la s\u00e9curit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Cela, poursuit l\u2019ancien cadre de la CIA, \u00ab impliquera un d\u00e9sinvestissement significatif des programmes traditionnels de contre-terrorisme et des politiques centr\u00e9es sur la s\u00e9curit\u00e9 qui n\u2019ont eu qu\u2019un succ\u00e8s minimal au Sahel au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies, pour r\u00e9investir dans les institutions d\u00e9mocratiques \u00bb. Ce pourrait \u00eatre un th\u00e8me de discussion du \u00ab sommet pour la d\u00e9mocratie \u00bb que Joe Biden pr\u00e9voit d\u2019organiser en d\u00e9cembre et o\u00f9 sont invit\u00e9s plusieurs de ses homologues africains, ou de celui que la Maison Blanche entend tenir plus tard avec les leaders africains, comme l\u2019a annonc\u00e9 M. Blinken, sorte de r\u00e9ponse \u00e0 celui qui se tiendra fin novembre \u00e0 Dakar entre la Chine et les pays du continent.<\/p>\n

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