{"id":15081,"date":"2021-11-26T22:05:32","date_gmt":"2021-11-26T22:05:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/?p=15081"},"modified":"2021-11-26T21:36:39","modified_gmt":"2021-11-26T21:36:39","slug":"focus-retour-du-poste-de-pm-tout-capour-ca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/dossiers\/focus-retour-du-poste-de-pm-tout-capour-ca","title":{"rendered":"[Focus] Retour du poste de PM : Tout \u00e7a\u2026pour \u00e7a !"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Senegal. <\/strong><\/span>Sacrifi\u00e9 sur l\u2019autel du fast track, le samedi 4 mai 2019, il aura fallu deux ans et six mois pour que le poste de premier ministre soit restaur\u00e9. Un revirement qui cache mal un aveu d\u2019\u00e9chec.<\/p>\n

Pompeusement annonc\u00e9 le 6 avril 2019, dans le sillage du fameux fast-track, et d\u00e9fendue bec et ongles sur tous les plateaux t\u00e9l\u00e9, la suppression du poste de Premier ministre s\u2019est d\u00e9gonfl\u00e9e comme un ballon de baudruche au bout de deux ans et six mois. Charg\u00e9 de vendre et de driver la r\u00e9forme qui allait sceller le sort du poste qu\u2019il occupait jusqu\u2019alors, \u00e0 l\u2019issue de la lecture de la liste du nouveau gouvernement par Maxime Jean-Simon Ndiaye, Mouhamed Boun Abdalah Dione d\u00e9clarait le 6 avril 2019 : \u00ab il est venu un temps nouveau. Le temps d\u2019un mieux d\u2019Etat pour rapprocher justement l\u2019administration des administr\u00e9s, comme le Chef de l\u2019Etat en parle tr\u00e8s souvent \u00e0 travers le concept administration de d\u00e9veloppement \u00bb.<\/p>\n

L\u2019id\u00e9e a \u00e9t\u00e9 f\u00e9cond\u00e9e au lendemain de sa r\u00e9\u00e9lection, le jour de sa prestation de serment devant le conseil constitutionnel, le 3 avril 2019, le pr\u00e9sident r\u00e9\u00e9lu, Macky Sall annon\u00e7ait implicitement \u00ab des changements dans la gouvernance de l\u2019ex\u00e9cutif pour un meilleur suivi des politiques publiques \u00bb. L\u2019objectif \u00e9tait de \u00ab resserrer \u00bb l\u2019organe gouvernemental et \u00ab recentrer \u00bb les missions essentielles de l\u2019Etat. Et ceci sur la base de trois viatiques : \u00ab la simplicit\u00e9 dans l\u2019organisation, la souplesse dans l\u2019action et le fonctionnement et enfin, la clart\u00e9 et la lisibilit\u00e9 des \u00e9chelles de responsabilit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Ainsi, Macky avait jug\u00e9 appropri\u00e9 de \u00ab reconsid\u00e9rer le niveau interm\u00e9diaire de transmission et d\u2019animation gouvernementale que constitue la fonction de premier ministre pour \u00eatre lui-m\u00eame au contact direct avec les niveaux administratifs charg\u00e9s de l\u2019application, de l\u2019ex\u00e9cution et de la mise en \u0153uvre \u00bb. En des termes plus clairs -exit le jargon du marketing politique-, il venait de d\u00e9cider de la suppression du poste de premier ministre. Et ceci, contre toute attente puisqu\u2019en aucun moment, aussi bien pendant la pr\u00e9campagne que la campagne pr\u00e9sidentielle cette r\u00e9forme n\u2019a fuit\u00e9.<\/p>\n

22 articles de la constitution modifi\u00e9s<\/p>\n

Enfant\u00e9e dans la douleur en d\u00e9pit des cris d\u2019orfraie de l\u2019opposition, de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des praticiens du droit (d\u00e9bats houleux sur la question, arrestation de Guy Marius Sagna et d\u2019autres activistes), le projet de loi a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 avec toutes ses incidences sur la constitution. Au total 22 des 108 articles de la Constitution, soit le cinqui\u00e8me du texte fondamental, ont \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9s. Il s\u2019agit des articles 40, 43 49 50 51 52 53 55 56 57 59 76 80 81 82 83 84 85 86 87 101 et 103 de la constitution.<\/p>\n

Tout ce chamboulement, pour, dit-on, \u00abdiminuer les goulots d\u2019\u00e9tranglements \u00bb. In fine, ces \u00ab goulots d\u2019\u00e9tranglements \u00bb qu\u2019on cherchait \u00e0 r\u00e9duire se sont mu\u00e9s en de v\u00e9ritables bouchons. En effet, entre cafouillages, cacophonies, doublons, errements et chevauchements, le gouvernement new-look a litt\u00e9ralement perdu le nord, en l\u2019absence d\u2019un m\u00e9tronome capable de mettre en coh\u00e9rence les notes discordantes de cet orchestre.<\/p>\n

Un gouvernement en perdition<\/p>\n

D\u2019ailleurs \u00e0 ce propos, le journaliste Madiambal Diagne d\u00e9clarait dans sa chronique du 1er juin 2020 : \u00ab la crise provoqu\u00e9e par la pand\u00e9mie du Covid-19 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les faiblesses, carences, lacunes et autres dysfonctionnements dans l\u2019action du gouvernement. Les rat\u00e9s sont nombreux. Et comme touch\u00e9s par une mal\u00e9diction, les ministres n\u2019arrivent presque plus \u00e0 faire les choses comme cela se devrait. A la v\u00e9rit\u00e9, ce gouvernement ne peut pas aller plus loin, au risque d\u2019ab\u00eemer l\u2019image du chef de l\u2019Etat et de finir par compromettre tout ce que le Pr\u00e9sident Macky Sall a eu \u00e0 r\u00e9ussir dans sa gouvernance publique \u00bb.<\/p>\n

Les h\u00e9sitations et t\u00e2tonnements \u00e9taient si perceptibles que le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique a d\u00fb proc\u00e9der, \u00e0 son corps d\u00e9fendant, \u00e0 un remaniement en novembre 2020, histoire de changer de fusil d\u2019\u00e9paule. Mais, force est de constater qu\u2019il ne s\u2019agissait point d\u2019une question d\u2019hommes mais plut\u00f4t de syst\u00e8me puisqu\u2019un an apr\u00e8s ce changement de l\u2019attelage gouvernemental, la mayonnaise n\u2019a toujours pas pris. Macky Sall s\u2019est finalement rendu \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, ce mercredi 24 novembre 2021, en retournant au statu quo ante avec la restauration du poste de Premier Ministre.<\/p>\n

Aveu d\u2019\u00e9chec !<\/p>\n

Il faut \u00e9galement noter que de 1960 \u00e0 nos jours, c\u2019est sous Macky Sall que la suppression a le moins dur\u00e9, deux ans et six mois. Sous L\u00e9opold S\u00e9dar Senghor, la suppression du poste est intervenue au lendemain de la crise politique de d\u00e9cembre 1962 (entre Senghor et Mamadou Dia). Senghor a gouvern\u00e9 sans PM de 1963 jusqu\u2019en 1970, soit 7 ans.<\/p>\n

\u00c9lu pour la premi\u00e8re fois \u00e0 l\u2019issue de l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 27 f\u00e9vrier 1983, Abdou Diouf qui a achev\u00e9 le mandat de Senghor, d\u00e9cide de supprimer le poste de premier ministre le 3 avril 1983. Ce n\u2019est que 8 ans apr\u00e8s, en 1991 que le poste de Pm sera r\u00e9habilit\u00e9.<\/p>\n

Si Pour Senghor et Diouf cette suppression \u00e9tait motiv\u00e9e par une volont\u00e9 de prise en main r\u00e9elle du pouvoir (Senghor voulait mettre fin au bic\u00e9phalisme \u00e0 la t\u00eate du pouvoir et Diouf a voulu prouver sa l\u00e9gitimit\u00e9), pour Macky Sall, r\u00e9\u00e9lu avec plus de 58% des suffrages, les motifs servis peinent \u00e0 convaincre. Ce virage \u00e0 180 degr\u00e9s n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019un aveu de l\u2019\u00e9chec d\u2019un sch\u00e9ma irr\u00e9fl\u00e9chi.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Senegal<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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