{"id":24590,"date":"2022-04-12T19:58:28","date_gmt":"2022-04-12T19:58:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/politique\/la-nouvelle-loi-portant-repartition-des-recettes-des-hydrocarbures-est-inconstitutionnelle-par-amadou-gueye"},"modified":"2022-04-12T20:51:32","modified_gmt":"2022-04-12T20:51:32","slug":"la-nouvelle-loi-portant-repartition-des-recettes-des-hydrocarbures-est-inconstitutionnelle-par-amadou-gueye","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/economie\/la-nouvelle-loi-portant-repartition-des-recettes-des-hydrocarbures-est-inconstitutionnelle-par-amadou-gueye","title":{"rendered":"La nouvelle loi portant r\u00e9partition des recettes des hydrocarbures est inconstitutionnelle (Par Amadou Gueye)*"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Senegal. <\/strong><\/span>L\u2019assembl\u00e9e nationale ne peut affecter au budget que des ressources qui appartiennent \u00e0 l\u2019Etat. L\u2019Etat et le peuple sont deux entit\u00e9s distinctes dont on ne peut confondre les propri\u00e9t\u00e9s. Or, les ressources naturelles n\u2019appartiennent pas \u00e0 l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal, mais au peuple en vertu de l\u2019article 25 de la constitution. Cette disposition constitutionnelle r\u00e9volutionnaire rend le S\u00e9n\u00e9gal diff\u00e9rent des autres pays qui disposent dans leur constitution que les ressources naturelles appartiennent \u00e0 l\u2019Etat.<\/p>\n

En effet, notre constitution parle pr\u00e9cis\u00e9ment d\u2019appartenance des ressources naturelles au peuple. Appartenir indique bien la propri\u00e9t\u00e9. La propri\u00e9t\u00e9 n\u2019est pas la souverainet\u00e9. C\u2019est un terme juridique avec des cons\u00e9quences de droit. Les revenus des ressources naturelles appartiennent aux citoyens et non \u00e0 l\u2019Etat.<\/p>\n

Faire passer cette loi de r\u00e9partition, c\u2019est pr\u00e9tendre que les recettes des ressources naturelles appartiennent \u00e0 l\u2019Etat et non au peuple. Or, lorsque les citoyens paient des imp\u00f4ts ou taxes, cet argent qui leur appartient devient ensuite la propri\u00e9t\u00e9 de l\u2019Etat, m\u00eame si l\u2019Etat utilise ces revenus pour des actions publiques.<\/p>\n

Ce sont ces revenus et les emprunts devenus propri\u00e9t\u00e9 de l\u2019Etat que l\u2019assembl\u00e9e nationale peut affecter au budget pour les r\u00e9partir en des secteurs et d\u00e9partements minist\u00e9riels. Mais l\u2019assembl\u00e9e nationale ne peut affecter des recettes qui appartiennent au peuple ou \u00e0 une portion du peuple \u00e0 des services de l\u2019Etat, de la m\u00eame mani\u00e8re qu\u2019elle ne peut affecter les avoirs d\u2019un citoyen, groupe de citoyens ou de tous les citoyens \u00e0 un d\u00e9membrement de l\u2019Etat. Pourquoi ? Parce qu\u2019elle ne peut affecter que les avoirs de l\u2019Etat et rien d\u2019autre.<\/p>\n

Le peuple n\u2019est pas l\u2019Etat. L\u2019Etat n\u2019est pas le peuple. Le peuple, ce sont bien les citoyens du pays. La preuve est que lorsque le peuple \u00e9lit, il le fait par des personnes identifi\u00e9es, sur une liste \u00e9tablie avec nom et pr\u00e9nom. Les propri\u00e9taires des recettes d\u2019hydrocarbures sont des personnes qui existent, avec nom, pr\u00e9nom et adresse. Lorsque la constitution dit que les ressources naturelles appartiennent au peuple, ce sont tous ces citoyens, personnes membres du peuple qui en sont les propri\u00e9taires.<\/p>\n

Si l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal veut s\u2019attribuer la propri\u00e9t\u00e9 des recettes des ressources naturelles, il faut alors changer la constitution et juste dire qu\u2019elles appartiennent \u00e0 l\u2019Etat du S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n

En attendant, la loi portant r\u00e9partition des recettes des hydrocarbures est inconstitutionnelle et les fonds des recettes d\u2019hydrocarbures devraient aller dans un fonds pour les citoyens. On ne peut gouverner et ignorer les cons\u00e9quences de droit de ses propres principes constitutionnels qu\u2019on a propos\u00e9 et fait voter par le peuple, les citoyens, propri\u00e9taires connus de ces revenus.<\/p>\n

* Pr\u00e9sident de l\u2019UNIS<\/b><\/p>\n

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