{"id":25818,"date":"2022-04-30T15:45:09","date_gmt":"2022-04-30T15:45:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/politique\/avis-divergents-dexperts-en-decentralisation-sur-les-recentes-nominations-de-barth-a-la-mairie-de-dakar"},"modified":"2022-04-30T19:03:37","modified_gmt":"2022-04-30T19:03:37","slug":"avis-divergents-dexperts-en-decentralisation-sur-les-recentes-nominations-de-barth-a-la-mairie-de-dakar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/politique\/avis-divergents-dexperts-en-decentralisation-sur-les-recentes-nominations-de-barth-a-la-mairie-de-dakar","title":{"rendered":"\u00ab\u00a0Avis divergents d\u2019experts en d\u00e9centralisation sur les r\u00e9centes nominations de Barth \u00e0 la mairie de Dakar\u2026\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Senegal. <\/strong><\/span>La controverse autour des nominations de l\u2019activiste Guy Marius Sagna et de l\u2019ex-capitaine, Seydina Oumar Toure au poste de conseillers techniques par le nouveau maire de la ville de Dakar est loin de connaitre son \u00e9pilogue<\/p>\n

Des experts en d\u00e9centralisation livrent leur part de v\u00e9rit\u00e9 sur la pol\u00e9mique autour de la nomination de Guy Marius Sagna et de l\u2019ex-capitaine, Seydina Oumar Toure au poste de Conseillers techniques par le nouveau maire de la ville de Dakar. Interpell\u00e9s par Sud quotidien, le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Gradec, Ababacar Fall, Galo Samody Mbengue, consultant en d\u00e9centralisation et l\u2019expert en d\u00e9centralisation, Amadou S\u00e9ne Niang ont pos\u00e9 les conditions de validit\u00e9 de cette d\u00e9cision controvers\u00e9e du maire Barth\u00e9l\u00e9my Toye Dias.<\/p>\n

La controverse autour des nominations de l\u2019activiste Guy Marius Sagna et de l\u2019ex-capitaine, Seydina Oumar Toure radi\u00e9 du corps des officiers de la gendarmerie nationale au poste de conseillers techniques par le nouveau maire de la ville de Dakar est loin de connaitre son \u00e9pilogue. Depuis le mercredi 20 avril dernier, date de l\u2019officialisation de la signature du contrat d\u2019embauche du militant anti-imp\u00e9rialiste et leader du mouvement Frapp-France D\u00e9gage ! Guy Marius Sagna, le maire Barth\u00e9l\u00e9my Toye Dias ne cesse d\u2019essuyer des critiques des gens du pouvoir en place et m\u00eame de la part de certains opposants. Pour beaucoup, ces nominations violent les dispositions des d\u00e9crets d\u2019application du Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales notamment le d\u00e9cret relatif \u00e0 l\u2019organigramme type des collectivit\u00e9s qui n\u2019a pas pr\u00e9vu de postes de conseillers techniques dans la nomenclature des fonctions rattach\u00e9es au cabinet du maire de la ville. Des arguments rejet\u00e9s naturellement par les proches du premier magistrat de la ville de Dakar qui brandissent le principe de libre administration des collectivit\u00e9s territoriales instaur\u00e9 par l\u2019article premier du Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales. Toutefois, interpell\u00e9s par Sud quotidien, des sp\u00e9cialistes de la d\u00e9centralisation partant des dispositions du Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales ont pos\u00e9 les conditions de validit\u00e9 de cette d\u00e9cision controvers\u00e9e du maire Barth\u00e9l\u00e9my Toye Dias.<\/p>\n

Premier \u00e0 donner son avis, sur cette question, Ababacar Fall, Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Groupe de recherches et d\u2019appui \u00e0 la d\u00e9mocratie participative et la bonne Gouvernance (Gradec) citant l\u2019article premier du Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales a indiqu\u00e9 que cette disposition consacre le \u00ab principe de libre administration des collectivit\u00e9s locales \u00bb. Loin de s\u2019en tenir l\u00e0, le membre de la soci\u00e9t\u00e9 civile a, par ailleurs, ajout\u00e9 que l\u2019article 171 de ce m\u00eame Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales, \u00abdonne \u00e9galement au maire de la ville le pouvoir de nommer \u00e0 tous les emplois de la ville\u00bb.<\/p>\n

Pour sa part, Galo Samody Mbengue consultant en d\u00e9centralisation a fait remarquer que nonobstant l\u2019existence de ces dispositions \u00e9voqu\u00e9es par le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral du Gradec, le maire Barth\u00e9l\u00e9my Toye Dias ne peut pas \u00e0 lui seul ent\u00e9riner les contrats de nominations de l\u2019activiste Guy Marius Sagna et de l\u2019ex-capitaine, Seydina Oumar Toure qui selon lui, sont soumis \u00e0 deux conditions obligatoires pour leur validit\u00e9. \u00abSi les recrus \u00e9margent au budget de la ville, le maire est oblig\u00e9 de pr\u00e9senter leurs nominations en Conseil municipal de la ville pour son approbation. Le Conseil municipal de Dakar doit imp\u00e9rativement se prononcer sur ces recrutements sinon \u00e7a ne passera pas. Car, cela est susceptible d\u2019influencer sur le budget de la ville. C\u2019est le maire qui doit pr\u00e9senter la requ\u00eate au Conseil municipal en donnant les raisons de leur recrutement et donner les gages de leur prise en charge financi\u00e8re sur le plan salarial. Ensuite, si le Conseil municipal de la ville confirme ces nominations, le compte rendu doit \u00eatre maintenant approuv\u00e9 par le pr\u00e9fet de Dakar\u00bb.<\/p>\n

Confortant cette position de Galo Samody Mbengue, l\u2019expert en d\u00e9centralisation, Amadou S\u00e8ne Niang a soulign\u00e9 que ces \u00abrecrutements ne sont pas conformes au d\u00e9cret portant organigramme type des collectivit\u00e9s territoriales qui lui-m\u00eame n\u2019est pas conforme \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 dans les collectivit\u00e9s territoriales\u00bb. \u00abDans le d\u00e9cret fixant le nouvel organigramme type des collectivit\u00e9s territoriales, le cabinet du maire a entre autres, le directeur de cabinet, l\u2019inspecteur des services municipaux, le charg\u00e9 de la communication et des relations publiques et en dernier lieu, l\u2019assistant ou assistante du maire. Il n\u2019y a que ces quatre postes au niveau du cabinet du maire\u00bb, a martel\u00e9 l\u2019expert en d\u00e9centralisation qui d\u00e9plore toutefois, un d\u00e9calage entre les dispositions du nouvel organigramme type et la r\u00e9alit\u00e9 qui existent au sein des villes comme Dakar et Rufisque. \u00abLe but du d\u00e9cret portant organigramme type des collectivit\u00e9s territoriales \u00e9tait de mettre de l\u2019ordre dans le fonctionnement des collectivit\u00e9s territoriales ou on avait autant d\u2019organigrammes que de collectivit\u00e9s. Il fallait r\u00e9organiser et harmoniser tout cela\u00bb, a-t-il renseign\u00e9 avant de faire remarquer. \u00abSeulement, cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 le cas puisque, dans le cadre du d\u00e9cret portant organigramme type des collectivit\u00e9s territoriales, on a donn\u00e9 \u00e0 certaines villes comme Dakar et Rufisque des organigrammes qu\u2019elles ont d\u00e9pass\u00e9 depuis longtemps\u00bb.<\/p>\n

Poursuivant son explication, Amadou S\u00e8ne Niang affirme qu\u2019au niveau de l\u2019organigramme type de la ville de Dakar, \u00abon parle de division de la sant\u00e9 alors que la ville de Dakar a d\u00e9j\u00e0 une direction de l\u2019action sociale et de la sant\u00e9\u00bb. \u00abIl en est de m\u00eame pour Rufisque qui a d\u00e9j\u00e0 une direction de la culture au moment o\u00f9 on parle dans le nouvel organigramme type de division de la culture\u00bb, a-t-il insist\u00e9 encore avant de plaider la r\u00e9forme du d\u00e9cret portant organigramme type pour l\u2019adopter \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 des villes.
\n* Par Nando Cabral GOMIS<\/b><\/p>\n

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