Mehdi Ba<\/b><\/p>\n
Africa-Press – Senegal. <\/strong><\/span>Suppression des parrainages citoyens, transformation du Conseil constitutionnel, retour surprise de Macky Sall… Plusieurs sce\u0301narios, pour le moment hypothe\u0301tiques, pourraient venir rebattre les cartes de l\u2019e\u0301lection.<\/p>\n Si l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle au Se\u0301ne\u0301gal a d\u2019ores et de\u0301ja\u0300 e\u0301te\u0301 reporte\u0301e au 15 de\u0301cembre 2024, provoquant des re\u0301actions inquie\u0300tes chez nombre de partenaires \u2013 du de\u0301partement d\u2019E\u0301tat ame\u0301ricain a\u0300 la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (Cedeao), en passant par l\u2019Union europe\u0301enne \u2013, de nouvelles surprises ne sont pas a\u0300 exclure au cours des dix prochains mois.<\/p>\n Instille\u0301 par le Parti de\u0301mocratique se\u0301ne\u0301galais (PDS) de Karim Wade, dont le ro\u0302le cle\u0301 dans les e\u0301ve\u0301nements survenus au cours des deux dernie\u0300res semaines est de\u0301sormais aussi patent que le soutien insistant apporte\u0301 a\u0300 ses initiatives successives par le groupe parlementaire de la majorite\u0301 pre\u0301sidentielle, le sce\u0301nario d\u2019une transformation en profondeur du Conseil constitutionnel, juge supre\u0302me de l\u2019e\u0301lection, est maintenant agite\u0301 avec insistance par les nouveaux allie\u0301s. Les sept Sages sont en effet manifestement dans le viseur.<\/p>\n Manquements graves<\/b><\/p>\n Violemment de\u0301crie\u0301e par le PDS et son candidat depuis plus de quinze jours, la haute juridiction fait l\u2019objet d\u2019une offensive en re\u0300gle implicitement appuye\u0301e par les te\u0301nors de l\u2019Alliance pour la Re\u0301publique (APR), le parti pre\u0301sidentiel. Comment ses membres pourraient-ils arbitrer la prochaine e\u0301lection pre\u0301sidentielle dans un tel climat de de\u0301fiance, certains d\u2019entre eux faisant l\u2019objet d\u2019accusations gravissimes ? \u00ab Le report de la pre\u0301sidentielle annonce la fin du Conseil constitutionnel au Se\u0301ne\u0301gal. La raison en est a\u0300 la fois structurelle et lie\u0301e aux personnes qui le composent \u00bb, confie une source bien informe\u0301e des man\u0153uvres en cours.<\/p>\n \u00ab Nous exigeons l\u2019instauration d\u2019une Cour constitutionnelle ve\u0301ritablement inde\u0301pendante, avec des juges impartiaux, honne\u0302tes et de\u0301voue\u0301s aux inte\u0301re\u0302ts de notre nation, a\u0300 l\u2019image des grandes de\u0301mocraties de ce monde \u00bb, avertissait sur ses re\u0301seaux sociaux, de\u0300s le 31 janvier, Karim Wade. Si cette Cour constitutionnelle devait voir le jour, celle-ci serait manifestement compose\u0301e de magistrats en exercice, ce que certains interpre\u0300tent comme une volonte\u0301 de reprise en main par le pouvoir exe\u0301cutif de l\u2019instance en charge de superviser l\u2019e\u0301lection.<\/p>\n Au nombre des re\u0301formes majeures qui semblent devoir se concre\u0301tiser au cours du prochain dialogue politique, ouvertement appele\u0301 de ses v\u0153ux par le pre\u0301sident Macky Sall, la possible re\u0301vision du syste\u0300me des parrainages n\u2019est pas la moindre. Dans le rapport de la commission des lois de l\u2019Assemble\u0301e nationale au sujet du projet de re\u0301solution, de\u0301pose\u0301 par le PDS et adopte\u0301 par une large majorite\u0301 des de\u0301pute\u0301s, \u00ab visant la constitution d\u2019une commission d\u2019enque\u0302te parlementaire en vue d\u2019e\u0301claircir les conditions de l\u2019e\u0301limination de M. Karim Mei\u0308ssa Wade et autres de la liste des candidats \u00bb, ses auteurs reviennent avec insistance sur les nombreux \u00ab dysfonctionnements \u00bb, voire les \u00ab manquements graves \u00bb, ayant affecte\u0301 la phase de se\u0301lection des candidats.<\/p>\n Cole\u0300re froide<\/b><\/p>\n \u00ab Le 28 janvier, en Conseil des ministres, Macky Sall s\u2019est mis dans une cole\u0300re froide contre les parrainages citoyens \u00bb, te\u0301moigne l\u2019un des participants. \u00ab Il a fait savoir qu\u2019il ne voulait plus de ce syste\u0300me, qui a donne\u0301 lieu a\u0300 des de\u0301rives inadmissibles, et qu\u2019il comptait s\u2019en tenir de\u0301sormais aux deux autres voies que sont le parrainage par des de\u0301pute\u0301s ou par des pre\u0301sidents d\u2019exe\u0301cutif territorial \u00bb, ajoute notre source. \u00ab Le pre\u0301sident a effectivement exprime\u0301 des critiques sur le syste\u0300me des parrainages citoyens ; il a pre\u0301conise\u0301 que celui-ci soit revu, voire supprime\u0301, pour la prochaine e\u0301che\u0301ance e\u0301lectorale \u00bb, confirme un autre membre du gouvernement.<\/p>\n Selon nos informations, une telle re\u0301forme pourrait donc e\u0302tre mise en \u0153uvre apre\u0300s le nouveau dialogue transpartisan que le chef de l\u2019E\u0301tat a annonce\u0301 ce 3 fe\u0301vrier \u2013 le dernier en date s\u2019e\u0301tait tenu en juin. \u00ab J\u2019engagerai un dialogue national ouvert afin de re\u0301unir les conditions d\u2019une e\u0301lection libre, transparente et inclusive dans un Se\u0301ne\u0301gal apaise\u0301 et re\u0301concilie\u0301 \u00bb, a-t-il fait savoir.<\/p>\n Si le syste\u0300me des parrainages citoyens devait e\u0302tre supprime\u0301, tout en ne conservant que celui des de\u0301pute\u0301s et des e\u0301lus locaux, la liste des candidats a\u0300 la pre\u0301sidentielle du 15 de\u0301cembre prochain s\u2019en trouverait profonde\u0301ment reconfigure\u0301e. En effet, seuls quatre partis ou coalitions peuvent actuellement pre\u0301tendre re\u0301unir le nombre de parrainages requis: la coalition pre\u0301sidentielle Benno Bokk Yakaar (majorite\u0301 pre\u0301sidentielle) de Macky Sall et de son Premier ministre-candidat, Amadou Ba ; le Parti de\u0301mocratique se\u0301ne\u0301galais (PDS) de Karim Wade ; les Patriotes africains pour le travail, l\u2019e\u0301thique et la fraternite\u0301 (ex-Pastef, parti dissous) d\u2019Ousmane Sonko et de son candidat, Bassirou Diomaye Faye ; et Taxawu Se\u0301ne\u0301gal, de Khalifa Sall.<\/p>\n Idrissa Seck (Rewmi), en revanche, ne serait pas en mesure de concourir a\u0300 sa quatrie\u0300me pre\u0301sidentielle conse\u0301cutive, sauf a\u0300 be\u0301ne\u0301ficier de la ge\u0301ne\u0301rosite\u0301 d\u2019un autre parti disposant d\u2019un nombre d\u2019e\u0301lus suffisant. Aliou Mamadou Dia, le candidat du Parti de l\u2019unite\u0301 et du rassemblement (PUR), aurait, lui aussi, besoin de la solidarite\u0301 d\u2019un autre groupe parlementaire pour comple\u0301ter le stock \u2013 insuffisant \u2013 de ses huit de\u0301pute\u0301s, afin d\u2019atteindre les treize requis. \u00ab Le chiffre souhaite\u0301 par le pre\u0301sident Macky Sall tourne autour de cinq candidats \u00bb, confirme notre source gouvernementale.<\/p>\n Une autre incertitude plane autour de la candidature de Bassirou Diomaye Faye, le \u00ab plan B \u00bb de l\u2019ex-Pastef en pre\u0301vision d\u2019une possible invalidation d\u2019Ousmane Sonko \u2013 laquelle a effectivement eu lieu. Actuellement inculpe\u0301 pour, entre autres, \u00ab outrage a\u0300 magistrat \u00bb, \u00ab diffamation a\u0300 l\u2019encontre d\u2019un corps constitue\u0301 \u00bb, \u00ab atteinte a\u0300 la su\u0302rete\u0301 de l\u2019E\u0301tat \u00bb, \u00ab association de malfaiteurs en lien avec une entreprise terroriste \u00bb, il est toujours pre\u0301sume\u0301 innocent et, malgre\u0301 son placement en de\u0301tention provisoire, le Conseil constitutionnel avait estime\u0301 en janvier qu\u2019il e\u0301tait apte a\u0300 concourir. Qu\u2019en sera-t-il en de\u0301cembre 2024 ? Entre fe\u0301vrier 2023 et janvier 2024, il avait fallu moins d\u2019un an pour voir condamner de\u0301finitivement Ousmane Sonko pour diffamation publique envers le ministre du Tourisme, Mame Mbaye Niang.<\/p>\n Le processus repris a\u0300 ze\u0301ro<\/b><\/p>\n Si aucun texte adopte\u0301 re\u0301cemment ne le mentionne encore explicitement, il semble d\u2019ores et de\u0301ja\u0300 acquis que l\u2019ensemble du processus de se\u0301lection des candidats sera repris a\u0300 ze\u0301ro. \u00ab Le report de l\u2019e\u0301lection aboutit automatiquement a\u0300 une re\u0301initialisation de l\u2019ensemble du processus e\u0301lectoral depuis le de\u0301but, y compris la convocation du corps e\u0301lectoral. Nul besoin du dialogue national, ni d\u2019une modification constitutionnelle pour cela \u00bb, assure une source proche du dossier.<\/p>\n Si les re\u0300gles du jeu devaient changer quant au syste\u0300me des parrainages, cela ne\u0301cessiterait en revanche une re\u0301forme de la Constitution, dont le dialogue national pourrait poser les bases. D\u2019ores et de\u0301ja\u0300, l\u2019alliance entre BBY et le PDS leur garantit de disposer a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e nationale d\u2019une majorite\u0301 des 3\/5e ne\u0301cessaire a\u0300 une re\u0301vision constitutionnelle par la voie parlementaire.<\/p>\n Dans un tel sce\u0301nario, outre la fonte pre\u0301visible du nombre de candidats (93 dossiers examine\u0301s pour 20 retenus in fine en janvier 2024), Karim Wade devrait e\u0302tre re\u0301inte\u0301gre\u0301 sur la liste des pre\u0301tendant aptes a\u0300 concourir. En vertu de la me\u0302me alliance, le PDS pourrait donc se positionner comme un re\u0301servoir de voix susceptible de garantir au candidat de BBY une victoire au second tour contre son ennemi jure\u0301: Pastef. \u00ab Selon moi, Karim Wade pourrait souhaiter obtenir une place de choix dans les institutions de la Re\u0301publique, comme a\u0300 l\u2019e\u0301poque ou\u0300 son pe\u0300re e\u0301tait pre\u0301sident \u00bb, anticipe un ministre.<\/p>\n Sce\u0301nario alternatif<\/b><\/p>\n Dans cette nouvelle donne, Amadou Ba restera-t-il le candidat en question ? Si Macky Sall, lors du Conseil des ministres tenu le 7 fe\u0301vrier, a \u00ab renouvele\u0301 sa confiance au Premier ministre Amadou Ba et a\u0300 l\u2019ensemble des ministres \u00bb, le sce\u0301nario ine\u0301dit qui se de\u0301roule actuellement au sommet de l\u2019E\u0301tat laisse peu d\u2019espoir a\u0300 l\u2019actuel dauphin de conserver ce ro\u0302le dans la nouvelle pre\u0301-campagne e\u0301lectorale qui s\u2019ouvrira sous peu. D\u2019autant qu\u2019a\u0300 en croire un ministre, la commission d\u2019enque\u0302te parlementaire charge\u0301e d\u2019enque\u0302ter sur les faits de corruption dans lesquels le PDS affirme qu\u2019il serait implique\u0301 devrait rendre son rapport avant l\u2019e\u0301che\u0301ance.<\/p>\n Se refusant jusqu\u2019ici a\u0300 de\u0301missionner de son poste de Premier ministre, parviendra-t-il a\u0300 conserver l\u2019investiture de la coalition pre\u0301sidentielle alors qu\u2019un sce\u0301nario alternatif semble se dessiner ? Dans l\u2019imme\u0301diat, l\u2019inte\u0301resse\u0301 \u2013 qui a soutenu docilement le report de l\u2019e\u0301lection \u2013 fait le dos rond.<\/p>\n Le 7 fe\u0301vrier, dans un entretien a\u0300 France 24, le ministre des Affaires e\u0301trange\u0300res, Ismai\u0308la Madior Fall, interroge\u0301 sur l\u2019hypothe\u0300se que Macky Sall puisse pre\u0301texter une crise institutionnelle entre les pouvoirs le\u0301gislatif et judiciaire pour invoquer l\u2019article 52 de la Constitution, qui pre\u0301voit que \u00ab le pre\u0301sident de la Re\u0301publique dispose de pouvoirs exceptionnels \u00bb lorsque les institutions de la Re\u0301publique sont \u00ab menace\u0301es d\u2019une manie\u0300re grave et imme\u0301diate et que le fonctionnement re\u0301gulier des pouvoirs publics ou des institutions est interrompu \u00bb, a semble\u0301 l\u2019e\u0301carter. \u00ab Pour l\u2019instant, les institutions fonctionnent normalement \u00bb, a-t-il e\u0301lude\u0301.<\/p>\n Conflit institutionnel<\/b><\/p>\n Dans son allocution du 3 fe\u0301vrier, Macky Sall e\u0301voquait pourtant bien un \u00ab conflit opposant le pouvoir le\u0301gislatif et le pouvoir judiciaire \u00bb. Les de\u0301pute\u0301s pourraient chercher tre\u0300s prochainement a\u0300 entendre l\u2019un ou l\u2019autre des sept Sages dans le cadre de la commission d\u2019enque\u0302te parlementaire tout juste institue\u0301e. Un sce\u0301nario qui ne pourrait qu\u2019alimenter ce conflit, manifestement initie\u0301 a\u0300 dessein, entre le Conseil constitutionnel et l\u2019Assemble\u0301e nationale. Tension qui pourrait bien donner naissance, selon plusieurs sources de la mouvance pre\u0301sidentielle, a\u0300 une crise de nature a\u0300 entraver \u00ab le fonctionnement re\u0301gulier \u00bb de la haute juridiction.<\/p>\n Dans le communique\u0301 du Conseil des ministres publie\u0301 le 7 fe\u0301vrier dans la soire\u0301e, un passage peu explicite est d\u2019ailleurs venu alimenter les conjectures: \u00ab Le pre\u0301sident de la Re\u0301publique, garant de l\u2019unite\u0301 nationale et du fonctionnement re\u0301gulier des institutions, a demande\u0301 au gouvernement, notamment au garde des Sceaux, ministre de la Justice, de prendre les dispositions ne\u0301cessaires pour mate\u0301rialiser sa volonte\u0301 de pacifier l\u2019espace public dans la perspective du dialogue national et de l\u2019organisation de la prochaine e\u0301lection pre\u0301sidentielle. \u00bb<\/p>\n \u00ab Menace se\u0301rieuse pour la stabilite\u0301 du pays \u00bb<\/b><\/p>\n Au sein du premier cercle du chef de l\u2019E\u0301tat, quelques voix se font entendre, off-the-record, pour envisager par ailleurs un sce\u0301nario que tout, jusqu\u2019ici, semblait exclure: celui d\u2019une troisie\u0300me candidature du pre\u0301sident Macky Sall, qui a affirme\u0301 a\u0300 plusieurs reprises, depuis qu\u2019il y a officiellement renonce\u0301, qu\u2019une de\u0301cision du Conseil constitutionnel lui en donne le droit.<\/p>\n \u00ab Mon engagement solennel a\u0300 ne pas me pre\u0301senter a\u0300 l\u2019e\u0301lection pre\u0301sidentielle reste inchange\u0301 \u00bb, a toutefois re\u0301ite\u0301re\u0301 Macky Sall, le 3 fe\u0301vrier, dans son adresse a\u0300 la nation. Certains observateurs font tout de me\u0302me remarquer que cet engagement, affirme\u0301 par le chef de l\u2019E\u0301tat le 3 juillet dernier, e\u0301tait assorti d\u2019un avertissement qui, dans le contexte de crise actuel, pourrait bien changer la donne. \u00ab La seule raison pour laquelle j\u2019aurais pu me repre\u0301senter, c\u2019est si le pays avait e\u0301te\u0301 confronte\u0301 a\u0300 une menace se\u0301rieuse pour sa stabilite\u0301 \u00bb, de\u0301clarait-il ainsi au Monde le 8 juillet. \u00ab Seule une grave menace de de\u0301stabilisation du pays […] aurait pu me faire changer d\u2019avis \u00bb, confiait-il en e\u0301cho a\u0300 Jeune Afrique a\u0300 la me\u0302me pe\u0301riode.<\/p>\n Source: jeuneafrique<\/b><\/p>\n Pour plus d’informations et d’analyses sur la Senegal<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mehdi Ba Africa-Press – Senegal. 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