{"id":6211,"date":"2020-10-20T04:22:57","date_gmt":"2020-10-20T04:22:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.com\/senegal\/?p=6211"},"modified":"2020-10-20T06:04:23","modified_gmt":"2020-10-20T06:04:23","slug":"tribune-au-senegal-le-tabou-du-troisieme-mandat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/dossiers\/tribune-au-senegal-le-tabou-du-troisieme-mandat","title":{"rendered":"le tabou du troisi\u00e8me mandat"},"content":{"rendered":"

Senegal – Africa Press. <\/strong><\/span>En Afrique de l\u2019Ouest, la question du nombre de mandats pr\u00e9sidentiels est le sujet du moment. Mais entre ceux qui estiment que deux suffisent et ceux qui assurent que leur Constitution leur permet de rempiler, le S\u00e9n\u00e9gal de Macky Sall tente une troisi\u00e8me voie : celle du \u00ab ni oui ni non \u00bb.<\/p>\n

Il y a deux grandes \u00e9coles en Afrique de l\u2019Ouest, en ce qui concerne le totem des deux mandats pr\u00e9sidentiels, et toutes deux s\u2019appuient sur des lectures diff\u00e9rentes de ce que la Constitution de tel ou tel pays permet ou non. La premi\u00e8re, celle du front qui dit \u00ab quand on refuse, on dit non \u00bb, pour reprendre l\u2019\u00e9crivain Ahmadou Kourouma, est celle des pays o\u00f9 les pr\u00e9sidents de la R\u00e9publique ont tenu mordicus \u00e0 ne faire que deux mandats successifs. Le Niger et la Mauritanie sont dans ce cas.<\/p>\n

Malgr\u00e9 les appels de ses partisans \u00e0 se repr\u00e9senter pour une troisi\u00e8me fois cons\u00e9cutive, le Nig\u00e9rien Mahamadou Issoufou a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il ne le ferait pas, faisant d\u00e9signer un candidat au dauphinat par son parti en la personne de Mohamed Bazoum, ex-ministre de l\u2019Int\u00e9rieur qui s\u2019est d\u00e9gag\u00e9 de son maroquin pour mieux se consacrer \u00e0 la pr\u00e9-campagne. En Mauritanie, Mohamed Ould Abdel Aziz a fait de m\u00eame : il a tenu bon face \u00e0 la tentation et pouss\u00e9 un successeur, l\u2019actuel pr\u00e9sident Ghazouani. Il n\u2019est d\u2019ailleurs pas s\u00fbr que, si c\u2019\u00e9tait \u00e0 refaire, on l\u2019y reprendrait, puisque Aziz est actuellement inqui\u00e9t\u00e9 par la justice mauritanienne en raison d\u2019une proc\u00e9dure pour pr\u00e9somption de crimes \u00e9conomiques et de haute trahison, dans laquelle son gendre est \u00e9galement cit\u00e9.<\/p>\n

La deuxi\u00e8me grande \u00e9cole est celle qui refuse de faire de ce totem un tabou : celle des pays o\u00f9 les pr\u00e9sidents soutiennent haut et fort que la Constitution, d\u2019ailleurs souvent r\u00e9cemment r\u00e9vis\u00e9e, leur permet de briguer une \u00ab Der des Ter \u00bb. Les deux cas embl\u00e9matiques en Afrique de l\u2019Ouest sont la C\u00f4te d\u2019Ivoire et la Guin\u00e9e. Dans ces deux pays, la r\u00e9vision constitutionnelle (respectivement en 2016 et en mars 2020) est suppos\u00e9e avoir \u00ab remis les compteurs \u00e0 z\u00e9ro \u00bb.<\/p>\n

Le pr\u00e9sident guin\u00e9en Alpha Cond\u00e9, malgr\u00e9 les violentes manifestations qui ont accompagn\u00e9 la r\u00e9vision de la Constitution, est plus \u00e0 l\u2019aise pour tenter de faire pr\u00e9valoir cet argument. \u00c0 Abidjan, o\u00f9 l\u2019on compte d\u00e9j\u00e0 une dizaine de morts lors des violences pr\u00e9-\u00e9lectorales depuis l\u2019annonce de la candidature \u00e0 un troisi\u00e8me mandat du pr\u00e9sident Alassane Ouattara, ce dernier est plus en peine de prouver qu\u2019il est dans son bon droit, \u00e9tant donn\u00e9 son revirement \u00e0 180 degr\u00e9s entre mars et ao\u00fbt, le tout agr\u00e9ment\u00e9 d\u2019interpr\u00e9tations variantes de la Constitution. Apr\u00e8s avoir dit qu\u2019il se pr\u00e9senterait si les mammouths de sa g\u00e9n\u00e9ration (B\u00e9di\u00e9 et Gbagbo) en faisaient autant, Ouattara avait d\u00e9cid\u00e9 de passer le flambeau \u00e0 \u00ab la jeune g\u00e9n\u00e9ration \u00bb en la personne de son Premier ministre, Amadou Gon Coulibaly. Avant de se r\u00e9tracter pour mieux se repr\u00e9senter, apr\u00e8s le d\u00e9c\u00e8s inopin\u00e9 de ce dernier.<\/p>\n

Quid du S\u00e9n\u00e9gal ? Le pays de la Teranga semble tenter une troisi\u00e8me voie, accot\u00e9 au \u00ab ni oui, ni non \u00bb. Une nouvelle Constitution y a bien \u00e9t\u00e9 vot\u00e9e en 2016, dans laquelle il est \u00e9crit que \u00ab nul ne peut exercer plus de deux mandats cons\u00e9cutifs \u00bb. En octobre 2017, avant la pr\u00e9sidentielle de f\u00e9vrier 2019, interrog\u00e9 par les journalistes, c\u2019est \u00e0 cet alin\u00e9a que Macky Sall avait recouru pour s\u2019\u00e9tonner que le d\u00e9bat sur l\u2019\u00e9ventualit\u00e9 d\u2019un troisi\u00e8me mandat de sa part puisse m\u00eame avoir lieu : \u00ab C\u2019est moi qui ai fait r\u00e9diger la Constitution. C\u2019est r\u00e9gl\u00e9. Je ne peux pas me repr\u00e9senter \u00e0 un troisi\u00e8me mandat. Mais pour le moment, c\u2019est le deuxi\u00e8me mandat qui est en ligne de mire, n\u2019est-ce pas ? \u00bb avait-il d\u00e9clar\u00e9 en wolof.<\/p>\n

Sauf que d\u00e8s sa r\u00e9\u00e9lection pour un nouveau quinquennat en f\u00e9vrier 2019, Macky Sall a vu surgir un concours d\u2019ex\u00e9g\u00e8se de la Constitution sur son droit (ou non) \u00e0 solliciter un troisi\u00e8me mandat en 2024. Pour tenter d\u2019y mettre un terme, le pr\u00e9sident a affirm\u00e9, en septembre 2019, qu\u2019il interdisait \u00e0 tous ses partisans, notamment ceux nomm\u00e9s par d\u00e9cret pr\u00e9sidentiel, de faire tout commentaire sur le sujet.<\/p>\n

Depuis lors, trois tenants de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle ont transgress\u00e9 cette r\u00e8gle. Et tous ont \u00e9t\u00e9 limog\u00e9s. Le dernier en date, remerci\u00e9 de son poste de directeur de la soci\u00e9t\u00e9 de transports publics, Dakar Dem Dikk, et remplac\u00e9 en Conseil des ministres le 2 septembre, est l\u2019ex-avocat Moussa Diop, par ailleurs pr\u00e9sident d\u2019un parti alli\u00e9 de la majorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle BBY et membre de la coalition historique \u00ab Macky 2012 \u00bb. \u00c0 la question \u00ab un troisi\u00e8me mandat est-il un coup d\u2019\u00c9tat constitutionnel ? \u00bb pos\u00e9e sur un plateau t\u00e9l\u00e9 deux jours auparavant, Diop avait r\u00e9pondu avec un large sourire : \u00ab Je confirme ! \u00bb<\/p>\n

Avant lui, c\u2019est Sory Kaba, militant du parti pr\u00e9sidentiel et directeur des S\u00e9n\u00e9galais de l\u2019\u00e9tranger au minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res, qui avait \u00e9t\u00e9 remerci\u00e9, en octobre 2019. La veille, intervenant dans une \u00e9mission radiophonique dominicale, il avait assur\u00e9 que Macky Sall ne briguerait pas de troisi\u00e8me mandat. Moustapha Diakhat\u00e9, ex-ministre-conseiller du chef de l\u2019\u00c9tat, avait \u00e9t\u00e9 limog\u00e9 pour la m\u00eame raison, quelques jours apr\u00e8s avoir d\u00e9ni\u00e9 \u00e0 Macky Sall le droit de se repr\u00e9senter.<\/p>\n

L\u2019explication de texte de cette jurisprudence du \u00ab taire-le-ter \u00bb, Macky Sall l\u2019a livr\u00e9e le 31 d\u00e9cembre 2019, devant un parterre de journalistes invit\u00e9s au palais pr\u00e9sidentiel : \u00ab Je ne dis pas que serai candidat [en 2024] ni que je ne serai pas candidat. Car si je le fais, mes ministres et directeurs g\u00e9n\u00e9raux ne travailleront plus \u00bb. Plus on s\u2019approchera des \u00e9lections majeures (les l\u00e9gislatives de juin 2022 et la pr\u00e9sidentielle de 2024), plus il sera difficile pour le pr\u00e9sident de tenir cette ligne de cr\u00eate, qu\u2019il parvient pour l\u2019heure \u00e0 maintenir avec le sabre de son d\u00e9cret comme une \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s au-dessus de ses militants et alli\u00e9s.<\/p>\n

Reste que la question semble davantage agiter le camp pr\u00e9sidentiel que l\u2019opposition s\u00e9n\u00e9galaise. Cette derni\u00e8re est en discussion sur le statut du chef de l\u2019opposition au sein du dialogue national (instance mise en place au lendemain de la derni\u00e8re pr\u00e9sidentielle), et s\u2019affaire \u00e0 d\u00e9terminer qui occupera cette fonction, entre Idrissa Seck, arriv\u00e9 deuxi\u00e8me \u00e0 la derni\u00e8re pr\u00e9sidentielle, et Abdoulaye Wade, le chef du parti d\u2019opposition le mieux repr\u00e9sent\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Un d\u00e9bat \u00e9minemment politique, dans lequel l\u2019arbitrage r\u00e9galien de Macky Sall est sollicit\u00e9. Il ne pourra y apporter une r\u00e9ponse de Normand.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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