Mady Ibrahim Kante\u0301, Lecturer, Universite\u0301 des sciences juridiques et politiques de Bamako<\/b><\/p>\n
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Africa-Press – Senegal. <\/strong><\/span>La cre\u0301ation d\u2019une arme\u0301e commune par le Burkina Faso, le Mali et le Niger repre\u0301senterait une avance\u0301e strate\u0301gique majeure dans la lutte contre l\u2019inse\u0301curite\u0301 et le terrorisme. Cette initiative vise a\u0300 renforcer la coordination et a\u0300 favoriser une approche plus autonome et adapte\u0301e aux re\u0301alite\u0301s du Sahel central. Au-dela\u0300 de l\u2019aspect se\u0301curitaire, cette force unifie\u0301e pourrait e\u0301galement ouvrir la voie a\u0300 de nouvelles dynamiques de coope\u0301ration et de de\u0301veloppement.<\/p>\n Le 29 janvier marque une double rupture strate\u0301gique pour ces trois pays. Ce jour signe leur de\u0301part effectif de la Communaute\u0301 e\u0301conomique des E\u0301tats de l’Afrique de l’Ouest (Cedeao). Dans le me\u0302me temps, ils actent l’acce\u0301le\u0301ration de leur coope\u0301ration militaire avec l’annonce d’une force commune de 5000 soldats destine\u0301e a\u0300 lutter contre le terrorisme. Cette arme\u0301e commune, dote\u0301e de moyens ae\u0301riens et terrestres et renseignements, devrait e\u0302tre ope\u0301rationnelle dans les prochaines semaines, selon le ministre nige\u0301rien de la De\u0301fense.<\/p>\n Confronte\u0301s a\u0300 une inse\u0301curite\u0301 persistante et en l’absence de soutien juge\u0301 efficace de la part des organisations re\u0301gionales et de la communaute\u0301 internationale, ils optent ainsi pour une de\u0301fense coordonne\u0301e sous l’e\u0301gide de l’Alliance des E\u0301tats du Sahel, leur organisation commune. Alors que des ope\u0301rations conjointes existent de\u0301ja\u0300 dans la zone des trois frontie\u0300res, cette nouvelle force vise a\u0300 structurer et pe\u0301renniser leur coope\u0301ration militaire.<\/p>\n The Conversation Africa s’est entretenu avec Mady Ibrahim Kante\u0301 , spe\u0301cialiste des dynamiques se\u0301curitaires au Sahel, pour analyser les enjeux de cette nouvelle force conjointe.<\/p>\n Pourquoi le Niger, le Burkina Faso et le Mali unissent-ils leurs forces pour cre\u0301er une arme\u0301e commune ?<\/b><\/p>\n Ces trois pays du Sahel central ont de\u0301cide\u0301 d\u2019unir leurs forces en re\u0301ponse a\u0300 plusieurs de\u0301fis politiques, se\u0301curitaires et ge\u0301opolitiques.<\/p>\n 1) Une inse\u0301curite\u0301 commune et persistante<\/b><\/p>\n Ils sont confronte\u0301s a\u0300 une inse\u0301curite\u0301 croissante marque\u0301e par la menace du terrorisme et de l’extre\u0301misme violent. Chacun d\u2019eux a tente\u0301 individuellement de lutter contre ces menaces, mais malgre\u0301 les efforts nationaux et le soutien de certaines forces internationales (comme la Mission des Nations Unies au Mali, la force franc\u0327aise Barkhane et la Task Force europe\u0301enne Takuba), la situation se\u0301curitaire ne s\u2019est pas ame\u0301liore\u0301e de manie\u0300re significative. Cette impasse se\u0301curitaire les a ainsi pousse\u0301s a\u0300 envisager une re\u0301ponse collective.<\/p>\n 2) Des dynamiques politiques similaires<\/b><\/p>\n Depuis 2020, ces trois pays ont tous connu des coups d\u2019E\u0301tat militaires. Le Mali a subi deux putschs (en 2020 et 2021), suivi par le Burkina Faso, qui a e\u0301galement ve\u0301cu deux coups d\u2019E\u0301tat en 2022, puis le Niger en 2023. Ces e\u0301ve\u0301nements ont conduit a\u0300 la mise en place de re\u0301gimes militaires qui partagent une vision commune de la gouvernance et des priorite\u0301s strate\u0301giques, notamment en matie\u0300re de se\u0301curite\u0301.<\/p>\n 3) La rupture avec les cadres re\u0301gionaux traditionnels<\/b><\/p>\n Les trois E\u0301tats ont progressivement pris leurs distances avec les organisations re\u0301gionales qui ne re\u0301pondaient pas, selon eux, a\u0300 leurs attentes en matie\u0300re de se\u0301curite\u0301. D\u2019une part, ils se sont retire\u0301s du G5 Sahel, une alliance militaire cre\u0301e\u0301e a\u0300 l’iniatitive de Paris qui incluait e\u0301galement la Mauritanie et le Tchad, mais dont l\u2019efficacite\u0301 s’est re\u0301ve\u0301le\u0301e insuffisante. D\u2019autre part, leur sortie re\u0301cente de la Cedeao est un autre signal de leur volonte\u0301 de se de\u0301solidariser des approches traditionnelles de gestion des crises re\u0301gionales, notamment apre\u0300s la menace d\u2019intervention militaire de la Cedeao au Niger, suite au coup d\u2019E\u0301tat contre le pre\u0301sident Mohamed Bazoum.<\/p>\n 4) Une nouvelle orientation ge\u0301opolitique et militaire<\/b><\/p>\n Dans leur que\u0302te de souverainete\u0301 et de renforcement de leurs capacite\u0301s militaires, ces pays se sont tourne\u0301s vers de nouveaux partenaires, notamment la Russie et d’autres acteurs non occidentaux. Cette reconfiguration ge\u0301opolitique traduit leur volonte\u0301 de diversifier leurs alliances et de s\u2019e\u0301manciper de l\u2019influence traditionnelle des puissances occidentales dans la re\u0301gion.<\/p>\n 5) La cre\u0301ation de l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES)<\/b><\/p>\n Dans ce contexte, ces trois pays ont officialise\u0301 leur coope\u0301ration en cre\u0301ant l\u2019Alliance des E\u0301tats du Sahel (AES) le 6 septembre 2023, qui est re\u0301cemment devenue une confe\u0301de\u0301ration. Cette structure vise non seulement a\u0300 mutualiser les efforts militaires, mais aussi a\u0300 renforcer leur coope\u0301ration e\u0301conomique et politique. La cre\u0301ation d\u2019une arme\u0301e commune s\u2019inscrit dans cette dynamique d\u2019inte\u0301gration renforce\u0301e et vise a\u0300 coordonner plus efficacement les ope\u0301rations militaires pour mieux lutter contre les groupes arme\u0301s.<\/p>\n En quoi cette arme\u0301e sera-t-elle diffe\u0301rente des ope\u0301rations conjointes mene\u0301es par le passe\u0301 ?<\/b><\/p>\n L’arme\u0301e commune cre\u0301e\u0301e par ces trois pays se distingue des forces conjointes pre\u0301ce\u0301dentes, telles que la Force conjointe du G5 Sahel, sur plusieurs points fondamentaux:<\/p>\n Premie\u0300rement, cette initiative pourrait e\u0302tre conside\u0301re\u0301e comme propre aux trois pays, contrairement au G5 Sahel, qui regroupait cinq pays (Mali, Burkina Faso, Niger, Mauritanie et Tchad) et dont la cre\u0301ation a e\u0301te\u0301 largement encourage\u0301e par des puissances e\u0301trange\u0300res, selon mes entretiens avec les responsables e\u0301tatiques lors de mes recherches sur terrain. Ainsi, on pourrait dire que cette nouvelle arme\u0301e commune est une initiative endoge\u0300ne, ne\u0301e de la volonte\u0301 exclusive des trois E\u0301tats concerne\u0301s. Ces pays ont de\u0301cide\u0301 de prendre en main leur propre de\u0301fense sans de\u0301pendre de de\u0301cision d’acteurs exte\u0301rieurs.<\/p>\n Deuxie\u0300mement, cette force est recentre\u0301e sur les E\u0301tats les plus touche\u0301s par le terrorisme et l’extre\u0301misme violent, contrairement au G5 Sahel, qui incluait des pays moins expose\u0301s comme la Mauritanie et le Tchad. En se limitant au Mali, au Burkina Faso et au Niger, elle privile\u0301gie un the\u0301a\u0302tre d\u2019ope\u0301rations prioritaire et une coordination renforce\u0301e.<\/p>\n Troisie\u0300mement, les E\u0301tats de l’AES auront une inde\u0301pendance strate\u0301gique et ope\u0301rationnelle, au cas ou\u0300 ils arrivent a\u0300 fermer la porte d’inge\u0301rence e\u0301trange\u0300re. Le G5 Sahel e\u0301tait largement de\u0301pendant de la communaute\u0301 internationale, notamment de la France et d’autres bailleurs de fonds, pour son financement et son fonctionnement. Cette de\u0301pendance impliquait des conditions et des contraintes impose\u0301es par ces partenaires exte\u0301rieurs, qui influenc\u0327aient la manie\u0300re dont la force ope\u0301rait sur le terrain. A\u0300 l\u2019inverse, l\u2019arme\u0301e commune des trois pays repose sur une volonte\u0301 d\u2019autonomie strate\u0301gique, avec une ope\u0301rationnalisation directe de la force par les E\u0301tats eux-me\u0302mes, sans inge\u0301rence exte\u0301rieure majeure.<\/p>\n Quatrie\u0300mement, la nouvelle force pourrait avoir une coordination renforce\u0301e et une mise en \u0153uvre rapide. Les expe\u0301riences passe\u0301es ont montre\u0301 que le G5 Sahel souffrait de lenteurs bureaucratiques et d\u2019un manque de coordination efficace entre les pays membres. En revanche, l’arme\u0301e commune actuelle, e\u0301tant fonde\u0301e sur une coope\u0301ration restreinte entre trois E\u0301tats partageant des re\u0301alite\u0301s similaires, peut be\u0301ne\u0301ficier d\u2019une meilleure synchronisation des ope\u0301rations et d\u2019une prise de de\u0301cision plus rapide.<\/p>\n Quels seront les de\u0301fis lie\u0301s a\u0300 la mise en place de cette arme\u0301e commune ?<\/b><\/p>\n La mise en place d’une telle arme\u0301e devra surmonter plusieurs de\u0301fis majeurs. Le premier concerne le financement: disposer de ressources suffisantes est essentiel pour e\u0301quiper, former et moderniser les forces arme\u0301es, notamment en inte\u0301grant des technologies avance\u0301es pour lutter efficacement contre le terrorisme. Cependant, ces trois pays figurent parmi les plus pauvres au monde, avec des PIB et des taux de croissance e\u0301conomique tre\u0300s faibles, ce qui limite leur capacite\u0301 a\u0300 financer une telle initiative de manie\u0300re autonome. Cette contrainte financie\u0300re pourrait entraver l’acquisition d’e\u0301quipements modernes et la mise en \u0153uvre de programmes de formation ade\u0301quats.<\/p>\n Un autre de\u0301fi crucial est lie\u0301 au de\u0301veloppement socio-e\u0301conomique. La lutte contre le terrorisme ne peut se limiter a\u0300 des actions militaires. Elle doit e\u0302tre accompagne\u0301e de politiques de de\u0301veloppement visant a\u0300 ame\u0301liorer les conditions de vie des populations locales. Les re\u0301gions concerne\u0301es souffrent d’un manque d’infrastructures, de services de base et d’opportunite\u0301s e\u0301conomiques, autant de facteurs qui peuvent favoriser l’adhe\u0301sion aux groupes extre\u0301mistes.<\/p>\n Ainsi, l’inte\u0301gration de volets de de\u0301veloppement dans la strate\u0301gie de se\u0301curite\u0301 est indispensable pour s’attaquer aux causes profondes de l’extre\u0301misme violent.<\/p>\n Enfin, le soutien international est un facteur a\u0300 double tranchant. Si l’assistance exte\u0301rieure en matie\u0300re de financement, de formation et d’e\u0301quipement peut renforcer les capacite\u0301s de cette arme\u0301e commune, elle peut e\u0301galement entrai\u0302ner une de\u0301pendance et des inge\u0301rences dans les de\u0301cisions strate\u0301giques. Il est donc crucial que cette coope\u0301ration soit e\u0301quilibre\u0301e, respectueuse de la souverainete\u0301 des E\u0301tats concerne\u0301s et aligne\u0301e sur leurs priorite\u0301s nationales.<\/p>\n Quelles seront les opportunite\u0301s qu’offre cette arme\u0301e unifie\u0301e?<\/b><\/p>\n La cre\u0301ation d’une arme\u0301e unifie\u0301e offre plusieurs opportunite\u0301s significatives:<\/p>\n – Cette initiative permet de mutualiser les ressources et les efforts pour lutter plus efficacement contre le terrorisme et l’inse\u0301curite\u0301 dans la re\u0301gion du Sahel central.<\/p>\n – En s’inspirant de mode\u0300les tels que l’Organisation du traite\u0301 de l’Atlantique nord (OTAN), cette force unifie\u0301e peut de\u0301velopper des strate\u0301gies communes, standardiser les formations et partager des renseignements, ce qui conduit a\u0300 une meilleure coordination sur le terrain.<\/p>\n – Au-dela\u0300 des ope\u0301rations militaires, l’arme\u0301e unifie\u0301e peut promouvoir des initiatives de de\u0301veloppement socio-e\u0301conomique, impliquant les communaute\u0301s locales, les leaders religieux et la socie\u0301te\u0301 civile pour s’attaquer aux causes profondes de l’extre\u0301misme.<\/p>\n – En re\u0301duisant la de\u0301pendance vis-a\u0300-vis des forces et puissances internationales, cette alliance renforce la souverainete\u0301 des E\u0301tats membres et leur capacite\u0301 a\u0300 prendre des de\u0301cisions adapte\u0301es a\u0300 leurs contextes spe\u0301cifiques.<\/p>\n – Une force sous-re\u0301gionale structure\u0301e et efficace peut attirer des soutiens re\u0301gionaux et internationaux, tant financiers que logistiques, pour renforcer davantage les capacite\u0301s de de\u0301fense et de de\u0301veloppement des pays concerne\u0301s.<\/p>\n La re\u0301ussite de cette force reposera sur son autonomie, la coordination entre E\u0301tats et l\u2019appui des populations. Elle devra combiner actions militaires et de\u0301veloppement, en s\u2019appuyant sur le renseignement local et des technologies modernes (drones, imagerie satellite, cyber-renseignement, etc.). Pour e\u0302tre efficace, la force devra renforcer la surveillance, exploiter le renseignement humain, assurer une mobilite\u0301 rapide et lutter contre le financement du terrorisme.<\/p>\n Pour plus d’informations et d’analyses sur la Senegal<\/span>, suivez Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Mady Ibrahim Kante\u0301, Lecturer, Universite\u0301 des sciences juridiques et politiques de Bamako Africa-Press – Senegal. La cre\u0301ation d\u2019une arme\u0301e commune par le Burkina Faso, le Mali et le Niger repre\u0301senterait une avance\u0301e strate\u0301gique majeure dans la lutte contre l\u2019inse\u0301curite\u0301 et le terrorisme. 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