{"id":68869,"date":"2025-05-15T22:58:03","date_gmt":"2025-05-15T22:58:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/politique\/dette-africaine-et-sommet-de-lua-a-lome"},"modified":"2025-06-04T02:34:32","modified_gmt":"2025-06-04T02:34:32","slug":"dette-africaine-et-sommet-de-lua-a-lome","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/senegal\/dossiers\/dette-africaine-et-sommet-de-lua-a-lome","title":{"rendered":"Dette Africaine et Sommet de L&rsquo;Ua \u00e0 Lom\u00e9"},"content":{"rendered":"<p><b>Anouar CHENNOUFI<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Senegal. <\/strong><\/span>L&rsquo;Union africaine, la Banque africaine de de\u0301veloppement et le gouvernement du Togo, ont organise\u0301 une confe\u0301rence historique, du 12 au 14 mai 2025 a\u0300 Lome\u0301, pour e\u0301laborer la position commune africaine sur la dette du continent.<\/p>\n<p>Lors de leur re\u0301union a\u0300 Lome\u0301, la Capitale togolaise, les participants a\u0300 cet e\u0301ve\u0300nement ont plaide\u0301, le mercredi dernier 14 mai, pour une annulation \u00ab au cas par cas \u00bb de la dette publique du continent, devenue insoutenable pour plusieurs pays. Une initiative qui vise a\u0300 libe\u0301rer des ressources pour le de\u0301veloppement, face a\u0300 une dette estime\u0301e a\u0300 plus de 1.130 milliards de dollars.<\/p>\n<p>Ont pris part a\u0300 cet e\u0301ve\u0300nement les Organismes de re\u0301glementations suivantes:<\/p>\n<p>-la Commission de l\u2019Union africaine,<\/p>\n<p>-le De\u0301partement du de\u0301veloppement e\u0301conomique, du commerce, du tourisme, de l\u2019industrie et des mine\u0301raux,<\/p>\n<p>-ainsi que le Groupe de la BAD et le Gouvernement de la Re\u0301publique du Togo.<\/p>\n<p><b>\u2022 The\u0300me de la confe\u0301rence<\/b><\/p>\n<p>Cette confe\u0301rence de haut niveau sur la dette en Afrique, qui s\u2019est de\u0301roule\u0301e sous le the\u0300me: \u00ab Plan de gestion de la dette publique de l\u2019Afrique: restaurer et prote\u0301ger la viabilite\u0301 de la dette \u00bb, visait a\u0300 pre\u0301parer, pre\u0301senter et adopter la De\u0301claration de Lome\u0301 de l\u2019Union africaine sur la dette en Afrique, et par la me\u0302me occasion a\u0300 e\u0301tablir un ensemble de principes communs de gestion de la dette que les E\u0301tats membres de l\u2019Union africaine appliqueront pour guider la gestion de la dette tout en favorisant une coope\u0301ration coordonne\u0301e avec les cre\u0301anciers.<\/p>\n<p>La confe\u0301rence a re\u0301uni pendant trois jours (12-13-14 mai) des de\u0301cideurs politiques des E\u0301tats membres de l\u2019Union africaine, des experts, des partenaires de de\u0301veloppement, des organisations re\u0301gionales, la socie\u0301te\u0301 civile et le monde universitaire, lors de sessions ayant porte\u0301 sur:<\/p>\n<p>-L&rsquo;architecture financie\u0300re mondiale et ses implications pour le paysage de la dette africaine,<\/p>\n<p>-L&rsquo;e\u0301tat actuel de la gestion de la dette publique en Afrique,<\/p>\n<p>-La surveillance le\u0301gislative et cadres juridiques pour la gestion de la dette,<\/p>\n<p>-L\u2019alle\u0300gement de la dette, restructuration et solutions de financement innovantes,<\/p>\n<p>-Les notations de cre\u0301dit et leur impact sur les e\u0301conomies africaines,<\/p>\n<p>-La transparence et responsabilite\u0301 dans la gestion de la dette,<\/p>\n<p>-Le Ro\u0302le de la coope\u0301ration internationale dans le renforcement des capacite\u0301s nationales a\u0300 ge\u0301rer efficacement la dette.<\/p>\n<p><b>\u2022 Intervenants et Illustres participants<\/b><\/p>\n<p>Les e\u0301minents intervenants et pane\u0301listes qui se sont succe\u0301de\u0301s en prenant la parole, furent les suivants:<\/p>\n<p>-\/- Son Excellence Faure Gnassingbe\u0301, Pre\u0301sident du Togo,<\/p>\n<p>-\/- Le Rwandais Claver Gatete, Secre\u0301taire exe\u0301cutif de la Commission e\u0301conomique des Nations Unies pour l\u2019Afrique,<\/p>\n<p>-\/- Son Excellence Mahmoud Ali Youssouf, Pre\u0301sident de la Commission de l\u2019Union africaine,<\/p>\n<p>-\/- Georges Barcoula, Ministre des Finances du Togo,<\/p>\n<p>-\/- Kevin Chika Urama, Professeur et e\u0301conomiste en chef et vice-pre\u0301sident pour la gouvernance e\u0301conomique et la gestion des connaissances, Groupe de la Banque africaine de de\u0301veloppement.<\/p>\n<p>De me\u0302me, cette confe\u0301rence historique a vu la participation d\u2019un certain nombre de hauts responsables d\u2019institutions financie\u0300res re\u0301gionales, notamment:<\/p>\n<p>-\/-Serge Ekue, pre\u0301sident de la Banque ouest-africaine de de\u0301veloppement (BOAD),<\/p>\n<p>-\/-Michel Dzombala, Vice-gouverneur de la Banque centrale des E\u0301tats de l\u2019Afrique centrale (BEAC),<\/p>\n<p>-\/-Sampawende Jules Tapsoba, e\u0301conomiste en chef adjoint de la Banque africaine d\u2019import-export (Afreximbank).<\/p>\n<p><b>\u2022 Pre\u0301visions et attentes vise\u0301es par l\u2019UA et son nouveau Pre\u0301sident<\/b><\/p>\n<p>Alors que les pressions e\u0301conomiques sur les budgets nationaux s&rsquo;accentuent, tout le monde attendait avec impatience la tre\u0300s attendue \u00ab De\u0301claration de Lome\u0301 \u00bb, premie\u0300re e\u0301tape vers une refonte des relations entre l&rsquo;Afrique et la communaute\u0301 internationale des cre\u0301anciers, selon le magazine international, Jeune Afrique.<\/p>\n<p>Il faut le reconnai\u0302tre vraiment, la De\u0301claration de Lome\u0301 est l\u2019e\u0301ve\u0301nement central attendu lors de cette confe\u0301rence, du fait qu\u2019il devrait constituer la base d\u2019un accord collectif africain sur les re\u0301formes ne\u0301cessaires pour renforcer la viabilite\u0301 de la dette, ame\u0301liorer la transparence financie\u0300re et revoir partiellement les me\u0301canismes internationaux de restructuration de la dette.<\/p>\n<p>Il importe de rappeler en cette occasion, que ce sommet est intervenu dans un moment tre\u0300s sensible, car les donne\u0301es du Fonds mone\u0301taire international (FMI) et de la Banque mondiale (BM) indiquent que la dette exte\u0301rieure des pays d\u2019Afrique subsaharienne s\u2019e\u0301le\u0300ve en moyenne a\u0300 \u00ab environ 60 % du PIB \u00bb, tandis que le nombre de pays africains souffrant de surendettement est passe\u0301 de \u00ab 9 en 2012 a\u0300 25 en 2024 \u00bb.<\/p>\n<p>C\u2019est pourquoi, l\u2019Union africaine espe\u0301rait bien, a\u0300 travers cet e\u0301ve\u0300nement, mettre fin au cercle vicieux de la crise de la dette, qui entrave le de\u0301veloppement et la stabilite\u0301 e\u0301conomique du continent, en formulant un cadre africain commun qui renforce la capacite\u0301 a\u0300 faire face aux de\u0301fis financiers croissants.<\/p>\n<p><b>\u2022 Une dette qui e\u0301trangle la croissance et des chiffres qui inquie\u0300tent<\/b><\/p>\n<p>Du point de vue volume, enjeux et conse\u0301quences en 2025, il importe de noter que l&rsquo;Afrique fait face a\u0300 un de\u0301fi e\u0301conomique majeur avec une dette dont le volume et le cou\u0302t menacent son de\u0301veloppement, sachant que la dette africaine pre\u0301sente des caracte\u0301ristiques pre\u0301occupantes malgre\u0301 une le\u0301ge\u0300re ame\u0301lioration re\u0301cente, avec des conse\u0301quences profondes sur les e\u0301conomies et les populations du continent.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, les dirigeants africains ont exprime\u0301, dans leur de\u0301claration finale, leur ferme volonte\u0301 de plaider pour l\u2019annulation cible\u0301e de la dette, en fonction de la capacite\u0301 re\u0301elle des pays a\u0300 la rembourser. Cette posture pragmatique re\u0301pond a\u0300 un constat alarmant: plus de 25 pays sont de\u0301sormais en situation de surendettement ou expose\u0301s a\u0300 un risque e\u0301leve\u0301, rendant difficile tout investissement structurel.<\/p>\n<p>Selon Patrick Ndzana Olomo, Directeur inte\u0301rimaire du de\u0301veloppement e\u0301conomique a\u0300 la Commission de l\u2019UA, la dette africaine est passe\u0301e de 436 milliards USD en 2010 a\u0300 1.130 milliards en 2024, un bond qui asphyxie les finances publiques. Le service de la dette absorbe environ deux tiers des ressources budge\u0301taires, ce qui freine les investissements dans des secteurs essentiels comme la sante\u0301 ou l\u2019e\u0301ducation.<\/p>\n<p>Une situation de la dette en Afrique qui montre une e\u0301volution contraste\u0301e, a\u0300 titre d\u2019exemple:<\/p>\n<p>&#8211; Le ratio dette\/PIB de l&rsquo;Afrique subsaharienne est estime\u0301 a\u0300 62,1% en 2025, en baisse par rapport aux 67,3% de 2023, mais demeure a\u0300 un niveau pre\u0301occupant.<\/p>\n<p>&#8211; Certains pays, comme le Ghana, consacrent jusqu&rsquo;a\u0300 26% de leurs revenus gouvernementaux au service de la dette, contre seulement 3% pour la France malgre\u0301 un niveau d&rsquo;endettement plus faible.<\/p>\n<p>&#8211; 21 pays africains e\u0301taient conside\u0301re\u0301s en 2024 comme \u00ab soit surendette\u0301s \u00bb \u00ab soit a\u0300 haut risque de surendettement \u00bb selon le FMI.<\/p>\n<p><b>\u2022 Vision d\u2019e\u0301conomistes<\/b><\/p>\n<p>Commentant cet e\u0301ve\u0300nement historique africain, des e\u0301conomistes du Centre africain de politique financie\u0300re base\u0301 a\u0300 Accra, ont de\u0301clare\u0301 que le sommet de Lome\u0301 repre\u0301sente un \u00ab test crucial de la maturite\u0301 de la conscience souveraine africaine dans la gestion de la question de la dette exte\u0301rieure \u00bb, mettant en garde contre le fait de s&rsquo;appuyer sur des de\u0301clarations symboliques sans construire de ve\u0301ritables outils communs.<\/p>\n<p>Selon eux: \u00ab Si la De\u0301claration de Lome\u0301 ne s&rsquo;accompagne pas d&rsquo;un me\u0301canisme institutionnel permanent de ne\u0301gociation collective avec les cre\u0301anciers, le sommet restera un simple e\u0301ve\u0301nement diplomatique. Ce qu&rsquo;il faut aujourd&rsquo;hui, ce n&rsquo;est pas seulement une position unifie\u0301e, mais aussi des instruments financiers collectifs et un fonds souverain africain qui re\u0301e\u0301chelonne les dettes en fonction des priorite\u0301s de de\u0301veloppement, et non des conditions des marche\u0301s exte\u0301rieurs \u00bb, poursuivant dans leur vision que: \u00ab Ce qu\u2019il faut, ce n\u2019est pas seulement corriger la relation de l\u2019Afrique avec ses cre\u0301anciers, mais aussi rede\u0301finir l\u2019ide\u0301e me\u0302me de \u2018dette\u2019 dans le contexte africain comme un outil d\u2019investissement, et non comme un fardeau permanent \u00bb.<\/p>\n<p><b>\u2022 L\u2019Afrique cherche une voix unifie\u0301e pour faire face a\u0300 la crise de la dette et a\u0300 la pression des cre\u0301anciers<\/b><\/p>\n<p>-\/- Le plaidoyer de Faure Gnassingbe\u0301<\/p>\n<p>De\u0300s l\u2019ouverture de la confe\u0301rence, le pre\u0301sident togolais Faure Gnassingbe\u0301 a donne\u0301 le ton:<\/p>\n<p>\u00ab En 2024, l\u2019Afrique a verse\u0301 plus de 160 milliards USD pour sa dette, davantage que pour ses syste\u0300mes de sante\u0301 et d\u2019e\u0301ducation re\u0301unis. Il propose une nouvelle doctrine de la dette, la conside\u0301rant non plus comme un mal absolu, mais comme un outil de transformation, s\u2019il est bien encadre\u0301 \u00bb.<\/p>\n<p>Vers une position africaine commune, le sommet de Lome\u0301 a marque\u0301 un tournant politique dans la fac\u0327on dont l\u2019Afrique a aborde\u0301 la question de la dette avec courage et de\u0301termination. Il reste a\u0300 voir si cette volonte\u0301 commune se traduira en avance\u0301es concre\u0300tes sur le plan diplomatique et e\u0301conomique, dans un contexte mondial ou\u0300 les e\u0301quilibres financiers sont de plus en plus fragiles.<\/p>\n<p>Toutefois, les chefs d\u2019E\u0301tat et responsables africains se sont engage\u0301s a\u0300 adopter une position unifie\u0301e sur la gestion de la dette. L\u2019objectif e\u0301tant de: \u00ab structurer une strate\u0301gie de ne\u0301gociation collective face aux cre\u0301anciers internationaux, pour exiger des annulations se\u0301lectives et des me\u0301canismes de financement plus adapte\u0301s aux re\u0301alite\u0301s africaines \u00bb.<\/p>\n<p><b>\u2022 De\u0301fis persistants<\/b><\/p>\n<p>L&rsquo;Afrique ne sera point e\u0301pargne\u0301e par les nombreux soubresauts et de\u0301fis, et devrait donc composer avec:<\/p>\n<p>&#8211; Des chocs climatiques ayant cause\u0301 plus de 8,5 milliards de dollars de pertes en 2022.<\/p>\n<p>&#8211; Des tensions ge\u0301opolitiques qui perturbent les chai\u0302nes d&rsquo;approvisionnement et les flux d\u2019investissement.<\/p>\n<p>&#8211; Une croissance de\u0301mographique rapide ne\u0301cessitant des cre\u0301ations d&#8217;emplois massives.<\/p>\n<p><b>\u2022 Un tournant attendu<\/b><\/p>\n<p>Dans son discours d&rsquo;ouverture, le pre\u0301sident Gnassingbe\u0301 a souligne\u0301 que \u00ab la confe\u0301rence ne porte pas seulement sur la dette, mais sur l&rsquo;avenir de l&rsquo;Afrique \u00bb, appelant a\u0300 \u00ab remplacer la logique de contro\u0302le par la logique de confiance \u00bb, tout en soulignant que \u00ab la dette doit e\u0302tre un outil de de\u0301veloppement, et non un fardeau qui entrave le progre\u0300s \u00bb.<\/p>\n<p>De son co\u0302te\u0301, l&rsquo;ancien pre\u0301sident ghane\u0301en John Dramani Mahama a souligne\u0301 que \u00ab la dette doit servir le peuple \u00bb, soulignant la ne\u0301cessite\u0301 de \u00ab renforcer le contro\u0302le parlementaire de l&rsquo;utilisation de la dette et de veiller a\u0300 ce qu&rsquo;elle soit oriente\u0301e vers des projets qui ont un impact positif sur les citoyens \u00bb.<\/p>\n<p>Quant a\u0300 l\u2019ancien pre\u0301sident de la Commission de l&rsquo;Union africaine, Moussa Faki Mahamat, il a e\u0301galement appele\u0301 a\u0300 une \u00ab gouvernance stricte de la dette publique, soutenue par une forte solidarite\u0301 africaine et un dialogue e\u0301quilibre\u0301 avec les cre\u0301anciers internationaux \u00bb.<\/p>\n<p>Pour conclure ce dossier, on peut avancer que \u00ab si la dette africaine montre des signes de stabilisation en 2025, son cou\u0302t prohibitif et ses conse\u0301quences socio-e\u0301conomiques appellent a\u0300 des re\u0301formes structurelles tant au niveau national (bonne gouvernance, diversification) qu&rsquo;international (architecture financie\u0300re plus e\u0301quitable).<\/p>\n<p>La ZLECAf et les initiatives de re\u0301duction du cou\u0302t de la dette pourraient ouvrir entre-autres une nouvelle voie vers un de\u0301veloppement plus soutenable.<\/p>\n<p><b>Pour consultation:<\/b><br \/>\n<b>Lien de la de\u0301claration de Lome\u0301 et des de\u0301cisions prises<\/b><\/p>\n<p>https:\/\/tresorpublic.gouv.tg\/wp-content\/uploads\/2025\/05\/Declaration-de-Lome-sur-la-dette.pdf<\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <span style=\"color: #ff6600\">Senegal<\/span>, suivez <span style=\"color: #ff6600\">Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Anouar CHENNOUFI Africa-Press &#8211; Senegal. 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