{"id":19677,"date":"2022-02-15T18:48:20","date_gmt":"2022-02-15T18:48:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/afrique-france-une-feuille-de-route-pour-asseoir-linfluence-de-paris"},"modified":"2022-02-15T19:16:55","modified_gmt":"2022-02-15T19:16:55","slug":"afrique-france-une-feuille-de-route-pour-asseoir-linfluence-de-paris","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/dossiers\/afrique-france-une-feuille-de-route-pour-asseoir-linfluence-de-paris","title":{"rendered":"Afrique-France\u00a0: une \u00ab\u00a0feuille de route\u00a0\u00bb pour asseoir l\u2019influence de Paris"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>D\u00e9fiance exacerb\u00e9e de certaines capitales africaines, concurrence marqu\u00e9e des puissances \u00e9mergentes\u2026 L\u2019aura de l\u2019Hexagone sur le continent semble de plus en plus menac\u00e9e. Pour la pr\u00e9server, Paris peut miser sur de nouvelles formes d\u2019\u00e9changes, telles les migrations professionnelles circulaires.<\/p>\n

Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res vient de rendre publique une \u00ab feuille de route de l\u2019influence de la diplomatie fran\u00e7aise \u00bb, document strat\u00e9gique consacr\u00e9 aux enjeux de ce que l\u2019on qualifie souvent de \u00ab soft power \u00bb. Sont ainsi pass\u00e9s en revue nos atouts et nos d\u00e9fis concernant la dimension internationale de la langue fran\u00e7aise, l\u2019attractivit\u00e9 de notre enseignement sup\u00e9rieur, le dynamisme de nos industries culturelles et cr\u00e9atives, et notre projection mondiale \u00e0 travers les r\u00e9seaux diplomatiques\u2026<\/p>\n

Autosatisfaction nombriliste<\/b><\/p>\n

La d\u00e9marche de revue strat\u00e9gique est b\u00e9n\u00e9fique par elle-m\u00eame : elle peut se fonder sur tout ce qui a \u00e9t\u00e9 accompli au cours de ce quinquennat, mais elle montre que nous refusons toute autosatisfaction nombriliste. Les orientations figurant dans cette feuille de route appellent, selon moi, trois grandes exigences qui pourraient nourrir le d\u00e9bat national sur nos orientations durant le quinquennat \u00e0 venir.<\/p>\n

Pour beaucoup de nos partenaires et de nos rivaux, l\u2019influence est d\u2019abord \u00ab une forme de la guerre par d\u2019autres moyens \u00bb<\/p>\n

En premier lieu, nous ne devons jamais nous d\u00e9partir d\u2019une vision r\u00e9aliste des relations internationales, car il faut voir que la force, voire la violence, sont bien souvent nich\u00e9es au c\u0153ur des strat\u00e9gies d\u2019influence. Comme la feuille de route le constate sans fausse pudeur, pour beaucoup de nos partenaires et de nos rivaux, l\u2019influence est d\u2019abord \u00ab une forme de la guerre par d\u2019autres moyens \u00bb. La strat\u00e9gie pr\u00e9sent\u00e9e par le Quai d\u2019Orsay atteste donc que nous ne sommes pas dupes du \u00ab hard \u00bb qui prend les apparences du \u00ab soft \u00bb.<\/p>\n

Lorsque des jeunes d\u2019Afrique de l\u2019Ouest ont pour horizon des \u00e9tudes sup\u00e9rieures dans le golfe Persique, en Turquie ou \u00e0 Moscou, il y aura un prix \u00e0 payer pour leurs pays d\u2019origine, et ce sera aux d\u00e9pens de la libert\u00e9 politique, de la tol\u00e9rance religieuse et des droits humains.<\/p>\n

De nouvelles formes d\u2019\u00e9changes seront le meilleur d\u00e9menti au d\u00e9luge de d\u00e9sinformations, \u00e0 ces discours qui, parfois, nous d\u00e9stabilisent d\u2019autant plus qu\u2019ils sont prononc\u00e9s en fran\u00e7ais<\/p>\n

Nous ne pouvons plus faire semblant d\u2019ignorer ce danger et devons donc nous donner les moyens de coconstruire, avec les jeunesses africaines, un autre avenir.<\/p>\n

\u00c0 nous de leur proposer de nouvelles formes d\u2019\u00e9changes qui seront le meilleur d\u00e9menti au d\u00e9luge de d\u00e9sinformations, \u00e0 ces discours qui, parfois, nous d\u00e9stabilisent d\u2019autant plus qu\u2019ils sont prononc\u00e9s en fran\u00e7ais, comme si la langue que nous avons en partage, \u00e0 Paris comme \u00e0 Bamako, devait nous diviser au lieu de nous rapprocher. Il faut donc avoir le courage de nous y confronter, sans na\u00efvet\u00e9, afin de ne rien laisser passer, mais sans jamais rompre le dialogue.<\/p>\n

Relais d\u2019avenir<\/b><\/p>\n

Cette mont\u00e9e de la conflictualit\u00e9 justifie d\u2019ailleurs, plus que jamais, notre r\u00e9investissement dans les organisations internationales, comme nous l\u2019avons fait depuis deux ans dans les domaines de la s\u00e9curit\u00e9 et du maintien de la paix et par des efforts pour accro\u00eetre notre pr\u00e9sence, par exemple en finan\u00e7ant un plus grand nombre de jeunes experts associ\u00e9s et de volontaires des Nations unies, qui sont autant de relais d\u2019avenir pour la France.<\/p>\n

En deuxi\u00e8me lieu, l\u2019ouverture doit rester notre boussole : la duret\u00e9 du monde et les d\u00e9ceptions que nous pouvons conna\u00eetre ici ou l\u00e0 ne doivent pas nous laisser succomber aux sir\u00e8nes du d\u00e9faitisme et du recroquevillement, si bruyantes en ces temps de campagne pr\u00e9sidentielle !<\/p>\n

Il nous faudra accorder des visas adapt\u00e9s comme les titres de s\u00e9jour \u00ab passeport talent \u00bb et faire monter en puissance les dispositifs \u00ab Jeunes professionnels \u00bb avec des \u00c9tats africains partenaires<\/p>\n

Si nous nous projetons \u00e0 l\u2019international, ce n\u2019est pas pour vendre un mod\u00e8le fran\u00e7ais \u00ab sur \u00e9tag\u00e8re \u00bb, mais c\u2019est d\u2019abord parce que ces \u00e9changes et ces dialogues nous nourrissent, nous transforment, nous enrichissent : nous ne parlons pas le fran\u00e7ais tout seuls, nos universitaires et chercheurs ne font pas avancer les savoirs tout seuls, pas plus que ne fonctionnent en vase clos nos industries culturelles et cr\u00e9atives ou nos industries tout court !<\/p>\n

C\u2019est tout l\u2019enjeu des migrations professionnelles circulaires, qui sont \u00e0 mes yeux un vecteur essentiel des coop\u00e9rations de longue dur\u00e9e et un atout majeur pour notre insertion dans la mondialisation. Malgr\u00e9 les progr\u00e8s accomplis en la mati\u00e8re ces derni\u00e8res ann\u00e9es, nous sommes encore trop frileux : il nous faudra accorder des visas adapt\u00e9s comme les titres de s\u00e9jour \u00ab passeport talent \u00bb et faire monter en puissance les dispositifs \u00ab jeunes professionnels \u00bb avec des \u00c9tats africains partenaires, afin de favoriser les mobilit\u00e9s crois\u00e9es.<\/p>\n

L\u2019ouverture doit aussi guider une politique d\u2019influence qui vise \u00e0 rechercher des partenaires pour pr\u00e9server des \u00ab biens communs \u00bb que nous avons en partage, et pour relever, ensemble, des d\u00e9fis mondiaux.<\/p>\n

Avec la r\u00e9cente loi de programmation relative au d\u00e9veloppement solidaire et \u00e0 la lutte contre les in\u00e9galit\u00e9s mondiales, nous n\u2019avons pas plaqu\u00e9 ex nihilo une vision fran\u00e7aise du d\u00e9veloppement : nous avons transcrit les objectifs de d\u00e9veloppement durable et de transition \u00e9cologique d\u00e9finis en commun, avec nos partenaires, notamment africains, dans le cadre du multilat\u00e9ralisme. Il faut d\u00e9sormais que nos politiques de coop\u00e9ration traduisent dans les faits cet esprit \u00e9galitaire et de r\u00e9ciprocit\u00e9.<\/p>\n

Enfin, pour tenir la double exigence du r\u00e9alisme et de l\u2019ouverture, il nous faut toujours chercher \u00e0 nous r\u00e9inventer. Dans l\u2019avant-propos de la feuille de route, le ministre Le Drian parle \u00e0 juste titre d\u2019un \u00ab aggiornamento \u00bb. Le pi\u00e8ge serait en effet de se contenter d\u2019une vision purement administrative de notre r\u00e9seau d\u2019influence, par la juxtaposition des organismes et des dispositifs qui le composent. Je salue le fait que le Quai d\u2019Orsay fasse d\u00e9sormais enti\u00e8rement sienne la d\u00e9finition du diplomate comme un ensemblier, au service et \u00e0 l\u2019appui d\u2019initiatives qui viennent des Fran\u00e7ais eux-m\u00eames, dans nos territoires et de par le monde, ou qui viennent des amis de la France par les nombreux r\u00e9seaux francophones et francophiles.<\/p>\n

L\u2019influence de la France au plan mondial, c\u2019est d\u2019abord l\u2019addition de ces initiatives et des liens nou\u00e9s ici et l\u00e0-bas, par mille et un canaux. Nos r\u00e9seaux publics d\u2019influence doivent d\u2019abord jouer un r\u00f4le de catalyseur et d\u2019appui, pour proposer des cadres qui permettent \u00e0 ces \u00e9changes de se d\u00e9rouler dans les meilleures conditions. La France a par exemple fortement augment\u00e9, depuis 2019, ses financements du budget de l\u2019Agence pour l\u2019enseignement fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, mais cet effort a eu pour contrepartie une d\u00e9marche de transformation de l\u2019op\u00e9rateur public, pour mieux l\u2019ouvrir aux initiatives locales et pour qu\u2019il sollicite et appuie les intervenants priv\u00e9s. Depuis lors, le soutien de l\u2019\u00c9tat ne s\u2019est jamais d\u00e9menti : il a \u00e9t\u00e9 massif pour aider l\u2019ensemble du r\u00e9seau d\u2019enseignement fran\u00e7ais \u00e0 l\u2019\u00e9tranger \u00e0 faire face \u00e0 la crise sanitaire.<\/p>\n

L\u2019aide publique fran\u00e7aise va d\u00e9sormais chercher \u00e0 avoir un effet de levier sur les projets locaux, et elle sera \u00e9valu\u00e9e \u00e0 ce titre<\/p>\n

Une d\u00e9marche du m\u00eame type guide notre effort in\u00e9dit en mati\u00e8re d\u2019aide publique au d\u00e9veloppement : les moyens suppl\u00e9mentaires ne vont pas \u00eatre attribu\u00e9s \u00e0 l\u2019aveugle, ni venir concurrencer l\u2019action des \u00c9tats partenaires et de leurs soci\u00e9t\u00e9s civiles. L\u2019aide publique fran\u00e7aise va d\u00e9sormais chercher \u00e0 avoir un effet de levier sur les projets locaux, et elle sera \u00e9valu\u00e9e \u00e0 ce titre. Ce r\u00f4le d\u2019ensemblier et de catalyseur, les administrations du Quai d\u2019Orsay ne le jouent jamais seules, mais elles doivent continuer \u00e0 le jouer totalement, en s\u2019adaptant et en se transformant en permanence.<\/p>\n

Je salue donc l\u2019accent mis sur le num\u00e9rique, sur l\u2019innovation, sur le d\u00e9cloisonnement des approches et sur le d\u00e9veloppement d\u2019une nouvelle culture commune de l\u2019influence, avec la future \u00e9cole diplomatique et consulaire. Il me semble que cet aggiornamento doit aussi s\u2019\u00e9tendre \u00e0 nos outils d\u2019appui \u00e0 l\u2019action ext\u00e9rieure des collectivit\u00e9s et des territoires, levier que je crois profond\u00e9ment sous-utilis\u00e9. Alors qu\u2019avec le Fonds de solidarit\u00e9 pour les projets innovants, nous avons dot\u00e9 les ambassades de nouveaux outils pour mener sur le terrain des actions innovantes \u00e0 impact rapide et fortement visibles au b\u00e9n\u00e9fice des populations locales, il faut que les initiatives de nos territoires soient \u00e9galement mieux orient\u00e9es vers les strat\u00e9gies gagnant-gagnant d\u2019investissement solidaire et durable.<\/p>\n

\u00c0 nous de d\u00e9finir des cadres s\u00e9curis\u00e9s permettant aux acteurs de nos territoires, mais aussi aux diasporas, d\u2019orienter leurs financements et leurs \u00e9nergies vers l\u2019investissement productif et les projets \u00e0 impact. Leurs retomb\u00e9es visibles, ici et l\u00e0-bas, seront les nouveaux fondements d\u2019une influence durable de la France.<\/p>\n

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