{"id":19899,"date":"2022-02-19T18:58:29","date_gmt":"2022-02-19T18:58:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/leurope-et-lafrique-veulent-croire-a-un-partenariat-renouvele"},"modified":"2022-02-19T19:11:08","modified_gmt":"2022-02-19T19:11:08","slug":"leurope-et-lafrique-veulent-croire-a-un-partenariat-renouvele","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/dossiers\/leurope-et-lafrique-veulent-croire-a-un-partenariat-renouvele","title":{"rendered":"L\u2019Europe et l\u2019Afrique veulent croire \u00e0 un partenariat renouvel\u00e9"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Le sixi\u00e8me sommet r\u00e9unissant l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et l\u2019Union africaine (UA) s\u2019est conclu vendredi 18 f\u00e9vrier dans un climat apparemment consensuel, symbolis\u00e9 par l\u2019adoption, \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 des applaudissements, d\u2019une d\u00e9claration politique finale, saluant la naissance d\u2019un \u00ab partenariat renouvel\u00e9 pour la solidarit\u00e9 \u00bb entre les deux continents. La d\u00e9claration est courte d\u2019une poign\u00e9e de pages mais riche de promesses dont il reste maintenant \u00e0 assurer le suivi.<\/p>\n

C\u2019est ce dont ont convenu les participants, \u00e9chaud\u00e9s par le souvenir du pr\u00e9c\u00e9dent sommet UE-UA d\u2019Abidjan de 2017, marqu\u00e9 surtout par une litanie de discours. Et, au final, de promesses suspendues. Certes, la pand\u00e9mie de Covid-19 est pass\u00e9e par l\u00e0, laquelle a impos\u00e9 d\u2019autres priorit\u00e9s et recentr\u00e9 budgets et \u00e9nergies. \u00ab Nous n\u2019avons pas d\u00e9livr\u00e9 cet agenda \u00bb, a conc\u00e9d\u00e9 le pr\u00e9sident Macron en r\u00e9f\u00e9rence aux engagements pris \u00e0 Abidjan.<\/p>\n

Une solidarit\u00e9 in\u00e9gal\u00e9e<\/b><\/p>\n

Cette ann\u00e9e, il fut donc convenu d\u2019organiser les discussions en table ronde autour de th\u00e9matiques clairement identifi\u00e9es permettant de cadrer les d\u00e9bats (financement de la croissance, sant\u00e9, transition \u00e9nerg\u00e9tique, paix et s\u00e9curit\u00e9, \u00e9ducation, int\u00e9gration \u00e9conomique, agriculture). \u00ab Nous avons aussi demand\u00e9 \u00e0 ce qu\u2019il y ait un comit\u00e9 de suivi au sommet. Bruxelles a tra\u00een\u00e9 les pieds, avant d\u2019accepter au dernier moment \u00bb, raconte un ministre ouest-africain. \u00ab Le diable qui fait d\u00e9railler les projets est dans les d\u00e9tails, ajoute-t-il, mais, cette fois-ci, on peut esp\u00e9rer que d\u2019ici au prochain sommet, 30 % des promesses seront tenues ou en voie de l\u2019\u00eatre. \u00bb Ursula von der Leyen et Moussa Faki Mahamat, respectivement pr\u00e9sidente et pr\u00e9sident des commissions europ\u00e9enne et africaine, ont d\u2019ailleurs convenu de se retrouver au printemps pour faire un premier point sur l\u2019avancement des projets.<\/p>\n

Parmi eux, la lutte contre la pand\u00e9mie de Covid-19 et la fa\u00e7on de surmonter les cons\u00e9quences sanitaires, \u00e9conomiques et sociales de cette crise sont source d\u2019inspiration pour jeter les bases de cette \u00ab nouvelle alliance afro-europ\u00e9enne \u00bb. L\u2019UE a en effet fait preuve d\u2019une solidarit\u00e9 in\u00e9gal\u00e9e envers un continent globalement d\u00e9muni. D\u2019ici \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9, les Vingt-Sept auront livr\u00e9 \u00e0 l\u2019Afrique environ 450 millions de doses de vaccins anti-Covid. En outre, \u00ab l\u2019\u00e9quipe Europe mobilisera 425 millions d\u2019euros pour acc\u00e9l\u00e9rer le rythme de la vaccination [seulement 11 % des Africains sont vaccin\u00e9s contre le Covid] et pour soutenir la distribution des doses et la formation d\u2019\u00e9quipes m\u00e9dicales \u00bb, pr\u00e9cise la d\u00e9claration finale du sommet. A ce chapitre toujours, il a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 \u00e0 Bruxelles que six pays africains \u2013 Afrique du Sud, Egypte, Kenya, Nigeria, S\u00e9n\u00e9gal et Tunisie \u2013 ont \u00e9t\u00e9 choisis par l\u2019Organisation mondiale de la sant\u00e9 (OMS) pour fabriquer leurs propres vaccins. La Commission europ\u00e9enne investira 40 millions d\u2019euros dans ce programme pour aider au transfert technologique.<\/p>\n

Toutefois, contrairement aux souhaits du pr\u00e9sident sud-africain, Cyril Ramaphosa, consid\u00e9rant les vaccins comme des \u00ab biens publics \u00bb, il n\u2019est pas encore question de lever les brevets des laboratoires pharmaceutiques occidentaux pour les fournir \u00e0 leurs homologues africains. Europ\u00e9ens et Africains esp\u00e8rent trouver \u00ab un compromis dynamique d\u2019ici au printemps \u00bb, selon les mots de Macky Sall (chef de l\u2019Etat s\u00e9n\u00e9galais et pr\u00e9sident en exercice de l\u2019Union africaine). L\u2019accord doit passer par l\u2019Organisation mondiale du commerce (OMC) sur cette question relevant de la propri\u00e9t\u00e9 intellectuelle. Sans minimiser l\u2019ampleur du sujet, un diplomate fran\u00e7ais notait qu\u2019il s\u2019agissait l\u00e0 \u00ab d\u2019un des rares points de divergence entre Europ\u00e9ens et Africains \u00e0 l\u2019issue de ce sommet \u00bb.<\/p>\n

Des questions sur le financement<\/b><\/p>\n

Une autre question majeure reste pourtant en suspens. Elle concerne la r\u00e9allocation vers des pays africains d\u2019une partie des quelque 650 milliards de dollars (574 milliards d\u2019euros) de droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS) \u00e9mis par le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) pour att\u00e9nuer au niveau mondial les effets de la crise sanitaire. Ces actifs mon\u00e9taires sont initialement r\u00e9partis entre tous les Etats membres du FMI au prorata de leurs richesses nationales. La proposition d\u2019un certain nombre de pays europ\u00e9ens \u2013 France en t\u00eate \u2013 de s\u2019en dessaisir au profit d\u2019\u00e9conomies d\u00e9munies, d\u00e9marche jug\u00e9e g\u00e9n\u00e9reuse par ses r\u00e9cipiendaires potentiels, se heurte cependant \u00e0 des probl\u00e8mes techniques. \u00ab Un travail remarquable a \u00e9t\u00e9 accompli, y compris durant ce sommet, pour que cette offre devienne une r\u00e9alit\u00e9 \u00bb, a reconnu Macky Sall, esp\u00e9rant une issue favorable et rapide.<\/p>\n

La d\u00e9claration finale dresse les grandes lignes du \u00ab paquet d\u2019investissements Afrique-Europe d\u2019au moins 150 milliards d\u2019euros (\u2026), portant sur les investissements, la sant\u00e9 et l\u2019\u00e9ducation \u00bb. Ce vaste plan de d\u00e9veloppement projet\u00e9 jusqu\u2019en 2027 soul\u00e8ve toutefois quelques questions, y compris \u00e0 Bruxelles. \u00ab Je ne sais pas d\u2019o\u00f9 sortent ces chiffres d\u00e9voil\u00e9s par Mme von der Leyen \u00bb, s\u2019\u00e9nerve un diplomate europ\u00e9en originaire d\u2019un pays du Nord. \u00ab Pour l\u2019heure, dit-il, nous avons dress\u00e9 un inventaire des projets africains qu\u2019il pourrait \u00eatre int\u00e9ressant d\u2019aider mais, \u00e0 ce stade, cela ne veut pas dire que nous participerons \u00e0 tous ces projets. Ils ne sont pas encore matures et les discussions ne sont pas assez avanc\u00e9es. \u00bb Un comit\u00e9 de suivi ne sera donc pas de trop.<\/p>\n

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