{"id":20287,"date":"2022-02-27T17:52:18","date_gmt":"2022-02-27T17:52:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/chine-afrique-lirresistible-ascension-des-investisseurs-prives-chinois"},"modified":"2022-02-27T18:22:25","modified_gmt":"2022-02-27T18:22:25","slug":"chine-afrique-lirresistible-ascension-des-investisseurs-prives-chinois","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/economie\/chine-afrique-lirresistible-ascension-des-investisseurs-prives-chinois","title":{"rendered":"Chine-Afrique : l\u2019irr\u00e9sistible ascension des investisseurs priv\u00e9s chinois"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Les premi\u00e8res soci\u00e9t\u00e9s chinoises \u00e0 s\u2019implanter en Afrique \u00e9taient surtout de grandes entreprises contr\u00f4l\u00e9es par P\u00e9kin. Mais, \u00e0 mesure que la coop\u00e9ration s\u2019\u00e9tend et se diversifie, les groupes priv\u00e9s sont de plus en plus pr\u00e9sents, encourag\u00e9s par les autorit\u00e9s.<\/p>\n

Le storytelling de la Chine peut para\u00eetre simplificateur. Mais lorsqu\u2019il s\u2019agit de raconter vingt ans de pr\u00e9sence de ses acteurs \u00e9conomiques en Afrique \u2013 et m\u00eame quarante, si l\u2019on veut remonter aux balbutiements \u2013, les slogans et formules de P\u00e9kin r\u00e9sument assez bien l\u2019\u00e9volution de la situation.<\/p>\n

La strat\u00e9gie, expliquent les sp\u00e9cialistes du China-Africa Business Council (CABC), qui ont publi\u00e9 en 2021 un volumineux document sur le sujet*, a d\u2019abord \u00e9t\u00e9 d\u2019\u00ab entrer sur le continent \u00bb. Puis est venu le temps de \u00ab s\u2019y installer \u00bb et, enfin, plus r\u00e9cemment, celui de \u00ab s\u2019y impliquer \u00bb. On appr\u00e9ciera la subtilit\u00e9 des nuances, tout en constatant que les termes ne sont pas choisis au hasard : comme sur les plans diplomatique, sanitaire ou culturel, la Chine entend donner une nouvelle dimension \u00e0 son partenariat avec l\u2019Afrique, en gommant l\u2019impression d\u2019une relation fonctionnant \u00e0 sens unique. Bref, en \u00ab s\u2019impliquant \u00bb.<\/p>\n

Des d\u00e9buts timides<\/b><\/p>\n

La suite logique d\u2019une aventure commenc\u00e9e timidement dans les ann\u00e9es 1980 lorsque, sous l\u2019impulsion de Deng Xiaoping, le pays a d\u00e9cid\u00e9 de lib\u00e9rer son \u00e9conomie et de se projeter hors de ses fronti\u00e8res. En Afrique, les premi\u00e8res manifestations ont \u00e9t\u00e9 restreintes, relevant souvent de l\u2019initiative individuelle et se cantonnant \u00e0 quelques secteurs d\u2019activit\u00e9 particuliers comme le commerce ou la restauration.<\/p>\n

Durant la d\u00e9cennie 1990, la pr\u00e9sence chinoise a pris plus d\u2019ampleur, s\u2019\u00e9largissant \u00e0 l\u2019industrie, tandis que les quantit\u00e9s export\u00e9es augmentaient et que P\u00e9kin commen\u00e7ait \u00e0 accorder des pr\u00eats \u00e0 un nombre croissant de pays. Mais, au niveau des entreprises, le mouvement restait modeste, avec, pour l\u2019ensemble du continent, une centaine de projets d\u2019investissements d\u2019un montant total de 50 millions de dollars (44 millions d\u2019euros).<\/p>\n

C\u2019est au d\u00e9but du XXIe si\u00e8cle, au moment de la constitution du Forum de coop\u00e9ration sino-africain, que les \u00e9changes ont r\u00e9ellement explos\u00e9. La d\u00e9cennie 2000, expliquent les Chinois, fut celle des \u00ab petits pas rapides \u00bb, avec une augmentation annuelle moyenne de 25 % des investissements en Afrique et des incitations de plus en plus fortes pour que les entreprises du pays s\u2019implantent sur le continent.<\/p>\n

La d\u00e9cennie des \u00ab petits pas rapides \u00bb<\/b><\/p>\n

Mouvement encore accentu\u00e9 durant les ann\u00e9es 2010, au cours desquelles P\u00e9kin a identifi\u00e9 une nouvelle liste de domaines d\u2019activit\u00e9 cl\u00e9s : industrie, agriculture, finance, infrastructures, sant\u00e9\u2026 \u00ab C\u2019\u00e9tait devenu une n\u00e9cessit\u00e9, insiste un expert qui \u00e9tudie depuis vingt ans la strat\u00e9gie de P\u00e9kin en Afrique. L\u2019\u00e9conomie chinoise est dimensionn\u00e9e pour une croissance annuelle de 7 \u00e0 10 %. Quand celle-ci a commenc\u00e9 \u00e0 fl\u00e9chir, il a bien fallu trouver de nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s, en particulier dans des secteurs comme les travaux publics. Si le pays s\u2019est mis \u00e0 construire toutes ces grandes infrastructures \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, c\u2019est aussi parce que son march\u00e9 int\u00e9rieur \u00e9tait satur\u00e9. M\u00eame le projet des \u201cnouvelles routes de la soie\u201d est, d\u2019une certaine fa\u00e7on, une r\u00e9ponse \u00e0 cette contrainte. \u00bb<\/p>\n

La Chine, d\u2019ailleurs, ne le conteste pas et, dans le document du CABC, les experts reconnaissent que s\u2019implanter en Afrique, voire y d\u00e9velopper une activit\u00e9 manufacturi\u00e8re, permet aussi d\u2019\u00e9conomiser des droits de douanes et des frais logistiques. Apr\u00e8s avoir massivement export\u00e9 sur le continent des marchandises made in China, l\u2019\u00e9tape suivante a donc consist\u00e9 \u00e0 les produire localement, avec une main d\u2019\u0153uvre de plus en plus africaine. Un mouvement qui ne devrait aller qu\u2019en s\u2019amplifiant, dop\u00e9 \u00e0 la fois par la d\u00e9mographie du continent, l\u2019urbanisation rapide qu\u2019on y observe et l\u2019exploitation croissante de ses ressources.<\/p>\n

Douze pays concentrent \u00e0 eux seuls pr\u00e8s de 70 % des investissements<\/p>\n

Le d\u00e9veloppement de cette pr\u00e9sence sur place se retrouve dans les chiffres. En 2003, le stock total (qui se cumule ann\u00e9e apr\u00e8s ann\u00e9e) des investissements chinois sur le continent \u00e9tait de 4,9 milliards de dollars. Il \u00e9tait de 130,4 milliards en 2010, de 346,9 milliards en 2015 et de 473,5 milliards en 2020.<\/p>\n

G\u00e9ographiquement, douze pays concentrent \u00e0 eux seuls pr\u00e8s de 70 % des investissements \u2013 l\u2019Afrique du Sud et la RDC dominant le classement de tr\u00e8s loin. Un fait bien \u00e9tabli. Ce qui change, en revanche, c\u2019est la part croissante des entreprises priv\u00e9es, qui, au d\u00e9part, \u00e9taient pratiquement absentes et qui, en 2020, repr\u00e9sentaient 70 % des investissements r\u00e9alis\u00e9s. Un chiffre coh\u00e9rent avec les donn\u00e9es contenues dans le fameux rapport du cabinet de conseil McKinsey, \u00ab Dance of the lions and dragons \u00bb, qui avait fait grand bruit lors de sa publication en 2017. Les analystes anglo-saxons estimaient alors le nombre d\u2019entreprises chinoises actives sur le continent \u00e0 10 000, dont 90 % \u00e0 capitaux priv\u00e9s, et pr\u00e9cisaient que 89 % de leurs salari\u00e9s \u00e9taient des locaux.<\/p>\n

Ce passage de t\u00e9moin du public au priv\u00e9 \u2013 m\u00eame si, dans un pays pratiquant le capitalisme d\u2019\u00c9tat comme la Chine, la distinction n\u2019est pas toujours facile \u00e0 op\u00e9rer \u2013 est au c\u0153ur du discours de P\u00e9kin. Qui encourage les entreprises priv\u00e9es \u00e0 investir le continent, et leur facilite la t\u00e2che \u00e0 travers la cr\u00e9ation de vastes parcs industriels leur permettant de prendre pied en Afrique de fa\u00e7on relativement simple et s\u00e9curis\u00e9e. Une strat\u00e9gie qui donne naissance \u00e0 des \u00e9cosyst\u00e8mes complet avec, en aval de l\u2019activit\u00e9 principale, une p\u00e9pini\u00e8re d\u2019entreprises connexes et de sous-traitants cens\u00e9s s\u2019implanter progressivement.<\/p>\n

Les acteurs priv\u00e9s chinois, explique-t-on \u00e0 P\u00e9kin, sont plus dispos\u00e9s \u00e0 prendre des risques, et pratiquent des co\u00fbts moins \u00e9lev\u00e9s que leurs concurrents occidentaux, tout en faisant preuve de plus de souplesse et en \u00e9tant davantage \u00e0 l\u2019\u00e9coute des march\u00e9s que les grands groupes contr\u00f4l\u00e9s par l\u2019\u00c9tat. Ils seraient aussi les mieux plac\u00e9s pour permettre \u00e0 l\u2019Afrique de se mettre rapidement \u00e0 niveau dans certains secteurs innovants tels que les t\u00e9l\u00e9coms et les nouvelles technologies en g\u00e9n\u00e9ral, la pharmacie, l\u2019a\u00e9ronautique ou encore le spatial. Et, de fait, si les Chinois sont loin d\u2019\u00eatre les seuls \u00e0 proposer leurs services dans ces diff\u00e9rents domaines, ils y sont de plus en plus incontournables.<\/p>\n

Pour preuve, fin 2021, la China Aerospace Science and Technology Corporation (CASC), d\u00e9j\u00e0 partenaire de l\u2019Alg\u00e9rie, a lanc\u00e9 le tout premier satellite \u00e9thiopien, tandis que le Mozambique s\u2019est dot\u00e9 de l\u2019\u00e9quipement permettant de traiter les donn\u00e9es des satellites m\u00e9t\u00e9orologiques Fengyun. \u00ab La connectivit\u00e9 num\u00e9rique est une cl\u00e9 du d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique, expliquait S\u00e9kou Dram\u00e9, directeur g\u00e9n\u00e9ral de Sonatel, lors du Forum de Dakar. Travailler avec ZTE et Huawei nous permet de b\u00e9n\u00e9ficier de transferts de technologies et de comp\u00e9tences, mais aussi de faire du benchmark : nous voyons ce qui existe en Chine et que nous pourrions d\u00e9velopper sur le continent. \u00bb<\/p>\n

L\u2019autre plus-value suppos\u00e9e des entreprises chinoises \u2013 qu\u2019elles soient priv\u00e9es ou publiques \u2013, c\u2019est leur volont\u00e9 affich\u00e9e de contribuer au d\u00e9veloppement, d\u2019aller vers ce que les partenaires qualifient de \u00ab prosp\u00e9rit\u00e9 partag\u00e9e \u00ab . Dans cette logique, P\u00e9kin a class\u00e9 les pays africains en trois cat\u00e9gories, auxquelles correspondent trois strat\u00e9gies distinctes.<\/p>\n

Dans les \u00ab pays riches en ressources \u00bb, les entreprises \u00e9trang\u00e8res sont vite soup\u00e7onn\u00e9es de se comporter en pillardes<\/p>\n

Dans les \u00ab pays \u00e0 revenu interm\u00e9diaire \u00bb \u2013 Afrique du Sud et \u00c9gypte en t\u00eate \u2013, la Chine veut apporter son aide en capital et en technologie, soutenir la cr\u00e9ation d\u2019industries r\u00e9clamant moins de main d\u2019\u0153uvre mais plus d\u2019investissements et de brevets. Dans les \u00ab pays riches en ressources \u00bb \u2013 en priorit\u00e9 le Nigeria, l\u2019Angola, le Congo, la Zambie, le Ghana, l\u2019Alg\u00e9rie et la RDC \u2013, qui constituent la deuxi\u00e8me cat\u00e9gorie, les entreprises \u00e9trang\u00e8res sont vite soup\u00e7onn\u00e9es de se comporter en pillardes. L\u2019objectif affich\u00e9 dans ces r\u00e9gions est donc de contribuer \u00e0 la diversification \u00e9conomique, en fournissant financements et infrastructures logistiques.<\/p>\n

La derni\u00e8re cat\u00e9gorie, elle, est constitu\u00e9e de \u00ab pays moins avanc\u00e9s et moins bien dot\u00e9s en ressources \u00bb \u2013 comme l\u2019\u00c9thiopie, le Kenya ou la Tanzanie. Sur place, le but est de \u00ab contribuer \u00e0 l\u2019industrialisation et \u00e0 la modernisation \u00bb, formulation vague dont personne ne songerait \u00e0 contester le bien fond\u00e9. Sur le terrain, toutefois, les entrepreneurs chinois ne cachent pas que ces grandes ambitions se heurtent \u00e0 certaines difficult\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019une des principales, explique un cadre dirigeant ayant fait le voyage \u00e0 Dakar fin 2021, est l\u2019incertitude quant au contexte r\u00e9glementaire et au climat des affaires qui r\u00e8gne dans de nombreux pays. \u00ab Souvent, d\u00e9plore-t-il, un contrat va \u00eatre remis en cause suite \u00e0 un changement de majorit\u00e9 politique alors qu\u2019il a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 et valid\u00e9 par les dirigeants sortants. \u00bb L\u2019entrepreneur reconna\u00eet cependant que ses compatriotes peuvent aussi avoir leurs torts : \u00ab \u00c7a ne fait pas si longtemps que nous allons travailler \u00e0 l\u2019\u00e9tranger et, souvent, nous ne ma\u00eetrisons pas toujours les codes en vigueur. Nous ne tenons pas assez compte des sp\u00e9cificit\u00e9s culturelles locales et nous peinons \u00e0 nous adapter. Mais nous y arriverons, cela s\u2019apprend \u00bb, conclut-il avec optimisme.<\/p>\n

* \u00ab Les forces du march\u00e9 et le r\u00f4le du secteur priv\u00e9 \u2013 Investissements de la Chine en Afrique \u00bb, CABC<\/p>\n

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