{"id":22023,"date":"2022-03-23T16:25:57","date_gmt":"2022-03-23T16:25:57","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/la-guerre-en-ukraine-bouleverse-t-elle-les-cartes-sur-le-continent-africain"},"modified":"2022-03-23T16:25:57","modified_gmt":"2022-03-23T16:25:57","slug":"la-guerre-en-ukraine-bouleverse-t-elle-les-cartes-sur-le-continent-africain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/dossiers\/la-guerre-en-ukraine-bouleverse-t-elle-les-cartes-sur-le-continent-africain","title":{"rendered":"La guerre en Ukraine bouleverse-t-elle les cartes sur le continent africain ?"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span> Il est impossible de pr\u00e9dire toutes les cons\u00e9quences pour le Sahel de la guerre en Ukraine. Cependant, certains effets sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 visibles. L\u2019envol\u00e9e des prix, la disponibilit\u00e9 des mati\u00e8res premi\u00e8res, des c\u00e9r\u00e9ales et, surtout, des engrais font craindre une aggravation de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans de nombreux pays avec des risques non-n\u00e9gligeables de famine. Un autre contrecoup et non des moindres serait la r\u00e9orientation des fonds des grands bailleurs au profit du conflit dans l\u2019Est de l\u2019Europe. Cela entra\u00eenerait une diminution de l\u2019activit\u00e9 des ONG dans le Sahel dans l\u2019un des pires moments de son histoire. Le directeur du Programme alimentaire mondiale (PAM) a suppli\u00e9 les pays d\u00e9velopp\u00e9s de ne pas n\u00e9gliger le Sahel, la Libye, le Liban, la Syrie : \u00ab Si vous le faites, les cons\u00e9quences seront catastrophiques, plus que catastrophiques. \u00bb. Mais en plus de ces graves cons\u00e9quences humanitaires, c\u2019est sur le terrain g\u00e9opolitique et militaire que des mutations peuvent avoir lieu.<\/p>\n

L\u2019inqui\u00e9tude des Etats-Unis<\/p>\n

Les Etats-Unis en ont conscience et ce qui les pr\u00e9occupent le plus est la perte d\u2019influence de l\u2019Occident sur le Continent. Pascal Airault, dans un article de l\u2019Opinion r\u00e9sume fort bien l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit am\u00e9ricain en titrant : \u00ab Joe Biden veut garder l\u2019Afrique dans l\u2019axe du bien \u00bb. C\u2019est peu de dire que le r\u00e9sultat du vote \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale des Nations unies appelant la Russie \u00e0 retirer \u00ab imm\u00e9diatement, compl\u00e8tement et sans conditions toutes ses forces militaires en Ukraine \u00bb a provoqu\u00e9 un certain \u00e9moi. Seuls 28 pays africains sur 55 ont approuv\u00e9 la r\u00e9solution, les autres se sont soit abstenus, soit ont pratiqu\u00e9 la politique de la chaise vide, seule l\u2019Erythr\u00e9e a vot\u00e9 contre.<\/p>\n

L\u2019affaire est prise tr\u00e8s au s\u00e9rieux \u00e0 Washington. L\u2019ambassadrice am\u00e9ricaine \u00e0 l\u2019ONU a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019il ne \u00ab pouvait pas y avoir de terrain neutre et que cette crise n\u2019\u00e9tait pas simplement une comp\u00e9tition de guerre froide entre l\u2019Occident et la Russie. \u00bb Dans la foul\u00e9e de la r\u00e9solution le chef de la diplomatie am\u00e9ricaine Anthony Blinken a re\u00e7u Moussa Faki, le pr\u00e9sident de la Commission africaine, quant \u00e0 la secr\u00e9taire d\u2019Etat adjointe, Michele J. Sison, elle s\u2019est rendue au Mali le 15 mars et s\u2019appr\u00eate \u00e0 venir en France.<\/p>\n

Enfin, le g\u00e9n\u00e9ral Townsend, patron de l\u2019AFRICOM s\u2019est fendu r\u00e9cemment d\u2019une s\u00e9rie de tweets manifestant son attachement et son int\u00e9r\u00eat pour le Continent : \u00ab Peut-\u00eatre que l\u2019Am\u00e9rique a pu ignorer l\u2019Afrique dans le pass\u00e9, mais ce n\u2019est pas l\u2019avenir. (\u2026) nous sommes les partenaires de choix dans une grande partie de l\u2019Afrique (\u2026)\u00bb \u00ab (\u2026) l\u2019USAFRICOM prot\u00e8ge et fait progresser les int\u00e9r\u00eats am\u00e9ricains, emp\u00eache la distraction strat\u00e9gique et pr\u00e9serve les options de l\u2019Am\u00e9rique (\u2026). \u00bb Si avec de telles envol\u00e9es, les Africains ne sont pas conquis et continuent la \u00ab distraction strat\u00e9gique \u00bb\u2026<\/p>\n

Le basculement des opinions publiques<\/p>\n

Ces visites, comme ces d\u00e9clarations, montrent que Washington cherche \u00e0 reprendre la main en Afrique. Ferait-il de moins en moins confiance \u00e0 son partenaire fran\u00e7ais pour assurer l\u2019endiguement de la Russie et de la Chine sur le Continent ? Il est vrai que le Mali et la Centrafrique ne votent plus en ch\u0153ur avec la France et des voix comme celles du S\u00e9n\u00e9gal, dont le pr\u00e9sident est aussi celui de l\u2019Union africaine pour l\u2019ann\u00e9e en cours, ou du Congo Brazzaville se sont abstenues. Comme tous leurs homologues de par le monde, les chefs d\u2019Etat africains sont sensibles \u00e0 l\u2019\u00e9tat d\u2019esprit de leurs opinions publiques et celles-ci ne sont pas majoritairement pro-occidentales.<\/p>\n

Loin de dissiper ce rejet des politiques ext\u00e9rieures de la France, de l\u2019Union europ\u00e9enne ou des Etats-Unis, la guerre en Ukraine l\u2019exacerbe. Les doubles discours sur le traitement de ce conflit par rapport \u00e0 ceux de Libye, d\u2019Irak ou d\u2019Afghanistan agacent. Le sort fait aux ressortissants qu\u2019ils soient Latinos, Asiatiques ou Africains qui tentent de fuir Kiev indigne. L\u2019accueil privil\u00e9gi\u00e9 accord\u00e9 aux r\u00e9fugi\u00e9s ukrainiens, qui fuient les bombardements, comme tant d\u2019autres avant eux, choque. Quant aux propos d\u2019un racisme d\u00e9complex\u00e9 prononc\u00e9s par certains commentateurs de plateaux t\u00e9l\u00e9 et d\u2019hommes politiques sur \u00ab ces r\u00e9fugi\u00e9s qui nous ressemblent \u00bb \u00ab cette immigration de qualit\u00e9, dont on pourrait tirer profit \u00bb, ils ne sont pas de nature \u00e0 faire basculer les opinions publiques dans \u00ab l\u2019axe du bien \u00bb !<\/p>\n

Le basculement militaire<\/p>\n

Quelle que soit la dur\u00e9e de la guerre dans l\u2019Est de l\u2019Europe, celle-ci aura \u00e9galement et n\u00e9cessairement des cons\u00e9quences sur les dispositifs militaires de la France et des Europ\u00e9ens au Sahel. Un premier d\u00e9g\u00e2t collat\u00e9ral a d\u00e9j\u00e0 eu lieu. Les Antonov ukrainiens sur lesquels la France comptait pour op\u00e9rer son d\u00e9sengagement du Mali et rapatrier du mat\u00e9riel lourd ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9truits par l\u2019arm\u00e9e russe sur l\u2019a\u00e9roport de Gostomel. Paris op\u00e8re des rotations avec l\u2019A400 M qui ne transporte que 37 tonnes au lieu des 250 tonnes du plus gros avion-cargo, ce qui ne simplifie pas une t\u00e2che d\u00e9j\u00e0 d\u00e9licate.<\/p>\n

A priori, la reconfiguration de l\u2019op\u00e9ration Barkhane ne devrait pas \u00eatre modifi\u00e9e puisqu\u2019elle \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9e avant le 24 f\u00e9vrier. Pour l\u2019instant, les contours du nouveau format restent encore flous, les observateurs sont confront\u00e9s au \u00ab brouillard de guerre \u00bb, pour employer une expression tendance actuellement. Les d\u00e9clarations faites par le g\u00e9n\u00e9ral Michon, commandant de la force Barkhane, \u00e0 Ouagadougou sont contradictoires avec celles d\u2019Emmanuel Macron. Ce dernier avait d\u00e9clar\u00e9 \u00ab Il ne s\u2019agit pas de d\u00e9placer ce qui se fait au Mali ailleurs, mais de renforcer ce qu\u2019on fait au Niger et de soutenir davantage le flanc sud \u00bb. Or, le g\u00e9n\u00e9ral Michon a annonc\u00e9, lui, que ce retrait ne \u00ab consiste pas \u00e0 se repositionner au Niger \u00bb.<\/p>\n

Selon nos informations, le nouveau dispositif devrait \u00eatre \u00e9clat\u00e9 entre divers pays, C\u00f4te d\u2019Ivoire, B\u00e9nin, Niger, Burkina Faso, mais rien ne semble arr\u00eat\u00e9. Les annonces sont pr\u00e9vues pour le mois de juin, soit apr\u00e8s l\u2019\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Au passage, la guerre en Ukraine \u00e9crasant tout, il est regrettable qu\u2019il n\u2019y ait ni d\u00e9bat sur le sujet pendant la campagne \u00e9lectorale, ni bilan de l\u2019engagement fran\u00e7ais au Sahel sous ce quinquennat.<\/p>\n

Reste qu\u2019il y a fort \u00e0 parier que les prochains arbitrages laisseront encore une portion plus congrue au nouveau dispositif. Les strat\u00e8ges de l\u2019arm\u00e9e fran\u00e7aise ne seront plus enclins \u00e0 faire pression pour accentuer l\u2019effort de guerre dans la Bande sah\u00e9lo-saharienne afin de sanctuariser le budget des arm\u00e9es. Le conflit dans l\u2019Est de l\u2019Europe a miraculeusement replac\u00e9 ce dossier sur le haut de la pile. En outre, les moyens en hommes et en mat\u00e9riels ne sont pas extensibles, or, il est fort probable que lors du Sommet extraordinaire de l\u2019OTAN qui doit se tenir le 24 mars, l\u2019Alliance demande des troupes aux Etats membres pour renforcer son flanc oriental.<\/p>\n

L\u2019acte de d\u00e9c\u00e8s de l\u2019op\u00e9ration Takuba, grand chantier d\u2019Emmanuel Macron, est d\u00e9j\u00e0 \u00e9crit, m\u00eame s\u2019il n\u2019est pas officiellement act\u00e9. Par ailleurs, quatre pays Roumanie, Tch\u00e9quie, Estonie, Pologne, sur les neuf encore engag\u00e9s, ont d\u2019autres priorit\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019Allemagne, elle, s\u2019interroge sur la poursuite de son engagement au sein de la Mission de formation de l\u2019Union europ\u00e9enne au Mali (EUTM) au sein duquel sont employ\u00e9s 300 de ses concitoyens. Cette r\u00e9flexion a \u00e9t\u00e9 entam\u00e9e avant le d\u00e9clenchement de la guerre en Ukraine. En tout \u00e9tat de cause, son maintien ou non ne serait pas existentiel : lors d\u2019un r\u00e9cent sondage huit Maliens sur dix ne connaissait pas cette mission\u2026<\/p>\n

Quant \u00e0 l\u2019OTAN qui \u00ab \u00e9tudiait les possibilit\u00e9s d\u2019\u00e9tendre ses partenariats aux pays de la r\u00e9gion du Sahel \u00bb, elle n\u2019a plus besoin d\u2019aller voir ailleurs puisqu\u2019elle a retrouv\u00e9 sa raison d\u2019exister : combattre la menace russe.<\/p>\n

L\u2019existence de la force des Nations unies au Mali, (MINUSMA) n\u2019est pas, au moins pour l\u2019instant, remise en question, et c\u2019est heureux. Quels que soient les d\u00e9fauts structurels de cette force, sa pr\u00e9sence reste indispensable pour apporter du secours aux populations, occuper le terrain, documenter les incidents s\u00e9curitaires. Il est \u00e0 noter que pendant toute la p\u00e9riode d\u2019intenses tensions entre les gouvernements fran\u00e7ais et maliens, la MINUSMA est rest\u00e9e dans une posture de stricte neutralit\u00e9. C\u2019est tout \u00e0 son honneur de ne pas avoir reproduit les erreurs de l\u2019ONUCI lors de la guerre de 2011 en C\u00f4te d\u2019Ivoire. Cependant, le d\u00e9part de Barkhane complique sa mission et la rend encore plus dangereuse (1), sans force de r\u00e9action et sans appui a\u00e9rien. La France a propos\u00e9 de continuer \u00e0 apporter cet appui au Mali, donc \u00e0 la MINUSMA, mais \u00e0 la condition expresse \u00ab qu\u2019il n\u2019 y ait pas de Wagner \u00bb comme l\u2019a sp\u00e9cifi\u00e9 le g\u00e9n\u00e9ral Michon lors de sa conf\u00e9rence de presse \u00e0 Ouagadougou.<\/p>\n

Concernant la soci\u00e9t\u00e9 militaire priv\u00e9e russe Antonio Guterrez a, lui, pris une position plus mesur\u00e9e en d\u00e9clarant en janvier dernier : \u00ab C\u2019est une d\u00e9cision souveraine du gouvernement du Mali d\u2019avoir une coop\u00e9ration avec une organisation comme celle-l\u00e0 \u00bb, il a ajout\u00e9 que \u00ab la seule chose que nous voulons, c\u2019est que \u00e7a ne cr\u00e9e aucune difficult\u00e9 \u00bb \u00e0 notre mission. N\u00e9anmoins, une r\u00e9flexion sur l\u2019augmentation des moyens de la MINUSMA, sa force de r\u00e9action, et un mandat plus solide devrait n\u00e9cessairement \u00eatre \u00e0 l\u2019ordre du jour.<\/p>\n

Les dix plaies d\u2019Egypte<\/p>\n

La situation reste inchang\u00e9e pour le G5 Sahel si tant est qu\u2019il en ait les moyens, le probl\u00e8me de ses ressources \u00e9tant r\u00e9current depuis ses d\u00e9buts en 2014. L\u2019Union europ\u00e9enne est le plus grand bailleur du G5 et du Sahel, or m\u00eame si elle dispose de budgets cons\u00e9quents, avec la guerre en Ukraine il n\u2019est plus certain que cette r\u00e9gion fasse partie de ses priorit\u00e9s.<\/p>\n

Depuis 2014, Bruxelles a accord\u00e9 plus de 18.2 milliards d\u2019euros d\u2019aides et de pr\u00eats \u00e0 conditions tr\u00e8s favorables \u00e0 l\u2019Ukraine (sachant en plus qu\u2019avec le conflit, les pr\u00eats qui repr\u00e9sentent environ la moiti\u00e9 de cette somme ne seront pas rembours\u00e9s). Les pays de la r\u00e9gion du Sahel ont re\u00e7u quelque 8 milliards d\u2019euros d\u2019aide depuis 2013. Les budgets ne sont, eux non plus, pas extensibles, apr\u00e8s le \u00ab quoi qu\u2019il en co\u00fbte\u2019\u2019 de la pand\u00e9mie et les cons\u00e9quences des sanctions impos\u00e9es \u00e0 la Russie, l\u2019inflation et les difficult\u00e9s \u00e9conomiques guettent les Etats europ\u00e9ens. En cas d\u2019ass\u00e8chement brutal des financements occidentaux quel moyen restera-t-il pour des pays qui doivent faire face aux menaces djihadistes, \u00e0 l\u2019envol\u00e9e des prix de l\u2019\u00e9nergie, aux p\u00e9nuries d\u2019engrais et de c\u00e9r\u00e9ales dus \u00e0 des sanctions qu\u2019ils n\u2019ont pas \u00e9dict\u00e9es ? Le Sahel est un des grands perdants de ce conflit. Manquerait plus qu\u2019une invasion de sauterelles et le tableau serait complet.<\/p>\n

Leslie Varenne<\/p>\n

(1)Cette mission est la plus dangereuse op\u00e9ration de maintien de la paix des Nations unies, \u00e0 ce jour on d\u00e9plore la mort de 161 casques bleus depuis 2013.<\/p>\n

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