{"id":24040,"date":"2022-04-26T17:30:21","date_gmt":"2022-04-26T17:30:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/un-rapport-dinstitutions-internationales-souligne-les-effets-benefiques-de-lurbanisation-en-afrique"},"modified":"2022-04-26T17:56:54","modified_gmt":"2022-04-26T17:56:54","slug":"un-rapport-dinstitutions-internationales-souligne-les-effets-benefiques-de-lurbanisation-en-afrique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/economie\/un-rapport-dinstitutions-internationales-souligne-les-effets-benefiques-de-lurbanisation-en-afrique","title":{"rendered":"Un rapport d\u2019institutions internationales souligne les effets b\u00e9n\u00e9fiques de l\u2019urbanisation en Afrique"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Agglom\u00e9rations denses, surpeupl\u00e9es, embouteill\u00e9es, peu productives\u2026 Battre en br\u00e8che ces pr\u00e9jug\u00e9s n\u00e9gatifs sur les villes africaines, tel est l\u2019objectif du rapport sur les \u00ab Dynamiques de l\u2019urbanisation africaine \u00bb pr\u00e9sent\u00e9 ce mardi 26 avril par le Club du Sahel et de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CSAO) de l\u2019OCDE, la Banque africaine de d\u00e9veloppement (BAD) et la Commission \u00e9conomique des Nations unies pour l\u2019Afrique (CEA).<\/p>\n

\u00ab Pour beaucoup encore, c\u2019est le monde rural qui produit de la richesse et la ville qui vit \u00e0 ses d\u00e9pens,<\/b><\/p>\n

confirme Laurent Bossard, directeur du CSAO. Aujourd\u2019hui, seule une petite poign\u00e9e d\u2019Etats africains promeuvent une politique de d\u00e9veloppement urbain. Il ne s\u2019agit pas d\u2019opposer le rural et l\u2019urbain, mais ce continent est en train de devenir majoritairement urbain : des r\u00e9seaux de villes se d\u00e9veloppent partout, qui transforment l\u2019ensemble du territoire. Il est urgent de prendre en compte cette r\u00e9alit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

Se fondant sur des donn\u00e9es recueillies aupr\u00e8s de plus de 4 millions d\u2019individus et d\u2019entreprises dans 2 600 villes de 34 pays, ce rapport souhaite mettre au grand jour \u00ab le rayonnement \u00e9conomique des villes africaines \u00bb, qui surpasse celui des campagnes dans presque tous les domaines. Le personnel y est g\u00e9n\u00e9ralement mieux form\u00e9 et mieux pay\u00e9 que dans les zones rurales. La part des travailleurs ayant des emplois qualifi\u00e9s dans les villes se situe entre 41 % et 50 % pour les hommes et entre 20 % et 25 % pour les femmes, contre seulement 18 % et 11 % respectivement en zone rurale.<\/p>\n

Une des principales raisons : un meilleur acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. Selon la taille de leur ville, les jeunes urbains, femmes comme hommes, b\u00e9n\u00e9ficient de trois \u00e0 cinq ann\u00e9es d\u2019\u00e9tudes de plus que les jeunes ruraux. Cet \u00ab \u00e9cart consid\u00e9rable n\u2019est pas surtout d\u00fb \u00e0 une migration s\u00e9lective, mais \u00e0 l\u2019acc\u00e8s plus facile \u00e0 l\u2019\u00e9ducation dans les villes et \u00e0 son importance accrue dans les \u00e9conomies urbaines \u00bb, souligne le rapport : \u00ab L\u2019\u00e9ducation ayant une grande influence positive sur les possibilit\u00e9s d\u2019emploi, les r\u00e9sultats en mati\u00e8re de sant\u00e9 et d\u2019autres dimensions du bien-\u00eatre au cours de la vie d\u2019une personne, les avantages \u00e9conomiques et sociaux persisteront pendant plusieurs d\u00e9cennies. \u00bb<\/p>\n

Electricit\u00e9, eau courante et compte en banque<\/b><\/p>\n

Autre avantage des centres urbains : l\u2019acc\u00e8s facilit\u00e9 aux services et infrastructures. Moins de 20 % des m\u00e9nages des campagnes sont connect\u00e9s au r\u00e9seau \u00e9lectrique, contre 58 % dans les villes de moins de 50 000 habitants et 80 % dans celles de plus de 1 million d\u2019habitants. Quelque 7 % des ruraux ont acc\u00e8s \u00e0 l\u2019eau courante, contre 25 % des habitants des petites villes et 33 % dans les m\u00e9tropoles.<\/p>\n

Aussi, le pourcentage d\u2019individus vivant dans un m\u00e9nage d\u00e9tenant un compte en banque est de plus de 50 % dans les grandes villes et de pr\u00e8s de 40 % dans les petites, mais de moins de 20 % dans les zones rurales. Les citadins ont en outre plus de chances de d\u00e9tenir un acte de naissance ou d\u2019\u00eatre enregistr\u00e9s aupr\u00e8s des autorit\u00e9s, ce qui acc\u00e9l\u00e8re l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9conomie formelle.<\/p>\n

Comme partout sur la plan\u00e8te, plus une ville est importante, plus elle r\u00e9alise des \u00e9conomies d\u2019agglom\u00e9ration \u2013 \u00e0 mesure que cro\u00eet sa taille, services et infrastructures y comptent plus d\u2019utilisateurs potentiels \u2013 et plus elle am\u00e9liore sa productivit\u00e9, ce qui se traduit par une hausse du PIB. Selon une estimation \u00ab prudente \u00bb du rapport, la croissance d\u00e9mographique urbaine a contribu\u00e9 entre 2001 et 2020 pour environ 29 % \u00e0 la croissance annuelle moyenne du PIB par habitant en Afrique.<\/p>\n

Et l\u2019urbanisation rapide du continent a \u00e9galement des effets profonds sur les zones rurales. Depuis 1990, le nombre de villes africaines de plus de 10 000 habitants a plus que doubl\u00e9, passant de 3 319 \u00e0 7 721. De nombreuses villes ont \u00e9merg\u00e9, souvent dans des zones rurales \u00e0 forte densit\u00e9 de population. En Afrique, ce n\u2019est pas l\u2019exode rural qui nourrit les villes, mais les villages qui deviennent des villes du seul fait de la croissance de leur population.<\/p>\n

De plus en plus de m\u00e9nages ruraux vivent \u00e0 proximit\u00e9 d\u2019une ville et peuvent ainsi b\u00e9n\u00e9ficier de ses opportunit\u00e9s \u00e9conomiques, de ses services et de ses infrastructures. \u00ab Pour les zones rurales, les villes servent de points d\u2019entr\u00e9e vers des \u00e9conomies plus connect\u00e9es et plus diversifi\u00e9es, souligne Philipp Heinrigs, \u00e9conomiste \u00e0 l\u2019OCDE. Elles proposent des march\u00e9s o\u00f9 les producteurs agricoles peuvent vendre leurs produits et les m\u00e9nages ruraux acc\u00e9der \u00e0 des services et acheter des produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9. \u00bb<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, 50 % des ruraux vivent dans un rayon de 14 km autour d\u2019une ville et 90 % d\u2019entre eux dans un rayon de 47 km. \u00ab Demain et apr\u00e8s-demain, sachant que la population va continuer de cro\u00eetre, ces chiffres vont augmenter et devraient entra\u00eener m\u00e9caniquement une diminution de la part relative de la pauvret\u00e9 en milieu rural \u00bb, rel\u00e8ve Laurent Bossard.<\/p>\n

\u00ab Un puissant levier contre la pauvret\u00e9 \u00bb<\/b><\/p>\n

M\u00eame si la population urbaine de l\u2019Afrique a tripl\u00e9 depuis 1990, les villes ont r\u00e9ussi \u00e0 absorber l\u2019arriv\u00e9e de millions de personnes sans d\u00e9clin perceptible de leur performance \u00e9conomique globale ou de leurs conditions de vie. \u00ab Le rythme de l\u2019augmentation du niveau de vie est \u00e9quivalent \u00e0 celui de l\u2019augmentation de la population urbaine. Ce qui est une performance tout \u00e0 fait hors norme \u00bb, insiste Laurent Bossard.<\/p>\n

N\u00e9anmoins, malgr\u00e9 cet impact positif, l\u2019urbanisation n\u2019a pas d\u00e9bouch\u00e9 sur une transformation durable des villes, observe le rapport. La part des emplois qualifi\u00e9s dans les villes, par exemple, est rest\u00e9e constante. Et le taux de propri\u00e9t\u00e9 des biens de consommation durables, comme les voitures et les r\u00e9frig\u00e9rateurs, a peu augment\u00e9, si ce n\u2019est pas du tout.<\/p>\n

Le rapport appelle les Etats africains \u00e0 doter les collectivit\u00e9s locales de capacit\u00e9s et de responsabilit\u00e9s accrues afin qu\u2019elles puissent soutenir leur d\u00e9veloppement \u00e9conomique. \u00ab Aujourd\u2019hui, les villes africaines, hormis peut-\u00eatre les capitales, se d\u00e9veloppent avec tr\u00e8s peu de ressources et tr\u00e8s peu de planification et souffrent d\u2019un manque d\u2019investissements, observe Philipp Heinrigs. L\u2019impact positif de l\u2019urbanisation sur le d\u00e9veloppement \u00e9conomique se concr\u00e9tisera davantage si elle s\u2019accompagne de politiques nationales adapt\u00e9es, avec de vraies strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement urbain, un cadre coh\u00e9rent et des syst\u00e8mes de financement propices. Les gouvernements doivent consid\u00e9rer l\u2019urbanisation comme une opportunit\u00e9 \u00e0 saisir et se donner pour objectif de partager ses effets b\u00e9n\u00e9fiques avec autant d\u2019individus que possible. \u00bb<\/p>\n

De fait, dans la plupart des pays africains, les gouvernements locaux ne sont dot\u00e9s que de capacit\u00e9s administratives modestes et leurs responsabilit\u00e9s ne sont pas clairement d\u00e9finies. Leurs ressources financi\u00e8res sont extr\u00eamement limit\u00e9es (presque pas d\u2019acc\u00e8s au cr\u00e9dit, faible capacit\u00e9 fiscale, transferts financiers de l\u2019Etat sporadiques), ce qui p\u00e8se sur les investissements, alors que ceux-ci seraient \u00e9conomiquement et socialement b\u00e9n\u00e9fiques et produiraient \u00e0 long terme une hausse de leurs recettes fiscales.<\/p>\n

\u00ab La population urbaine de l\u2019Afrique doit encore pratiquement doubler au cours des deux prochaines d\u00e9cennies,<\/b><\/p>\n

note Laurent Bossard. Mais l\u2019urbanisation spontan\u00e9e ne fera pas dispara\u00eetre la pauvret\u00e9. Il existe et existera de nombreux pauvres dans les villes africaines, m\u00eame s\u2019ils sont en moyenne moins pauvres que les ruraux. En revanche, une urbanisation raisonn\u00e9e et g\u00e9r\u00e9e est un puissant levier contre la pauvret\u00e9. \u00bb<\/p>\n

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