{"id":30547,"date":"2022-08-14T18:15:08","date_gmt":"2022-08-14T18:15:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/etats-unis-quand-washington-repart-a-la-conquete-du-continent"},"modified":"2022-08-14T18:20:39","modified_gmt":"2022-08-14T18:20:39","slug":"etats-unis-quand-washington-repart-a-la-conquete-du-continent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/dossiers\/etats-unis-quand-washington-repart-a-la-conquete-du-continent","title":{"rendered":"\u00c9tats-Unis : quand Washington repart \u00e0 la conqu\u00eate du continent"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Durant quatre ans, l\u2019Afrique a \u00e9t\u00e9 le cadet des soucis du pr\u00e9sident am\u00e9ricain. Entre son d\u00e9sengagement militaire et ses d\u00e9clarations humiliantes, Donald Trump s\u2019en est tenu \u00e0 son slogan : \u00ab America first \u00bb, et qu\u2019importe le reste du monde.<\/p>\n

Changement de style, de ligne, et d\u00e9sormais de politique. Avec l\u2019arriv\u00e9e de Joe Biden \u00e0 la Maison Blanche en 2021, l\u2019administration am\u00e9ricaine tente de renforcer son influence sur le continent africain. Pour preuve, la visite d\u00e9but ao\u00fbt d\u2019Antony Blinken \u2013 la premi\u00e8re du secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat am\u00e9ricain sur le continent \u2013 en Afrique du Sud, en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et au Rwanda.<\/p>\n

\u00ab Soft power \u00bb<\/b><\/p>\n

Port\u00e9e sur les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques comme sur les enjeux politiques, cette visite avait pour but de relancer le \u00ab soft power \u00bb am\u00e9ricain autant que de s\u2019emparer des dossiers qui comptent parmi les plus difficiles. Antony Blinken a ainsi d\u00e9plor\u00e9 \u00ab les rapports faisant \u00e9tat de soutien de la RDC aux FDLR, comme de ceux faisant \u00e9tat du soutien du Rwanda au M23 \u00bb, appelant \u00e0 ce que ces soutiens cessent de part et d\u2019autre.<\/p>\n

Cette visite intervient alors que les \u00c9tats-Unis viennent d\u2019annoncer la tenue d\u2019un sommet avec les dirigeants africains, qui se tiendra du 13 au 15 d\u00e9cembre \u00e0 Washington. Joe Biden, \u00e2g\u00e9 de 79 ans, a rendu visite aux alli\u00e9s des \u00c9tats-Unis en Europe, en Asie et au Moyen-Orient au cours des dix-huit premiers mois de son mandat, mais pas en l\u2019Afrique, de sorte que le sommet marquera son engagement le plus significatif avec le continent \u00e0 ce jour.
\n\u00ab Le pr\u00e9sident Biden est convaincu que la collaboration des \u00c9tats-Unis avec les dirigeants africains ainsi qu\u2019avec la soci\u00e9t\u00e9 civile, les entreprises, la diaspora et les jeunes est essentielle pour relever les d\u00e9fis communs et saisir les opportunit\u00e9s \u00bb, d\u00e9clare un porte-parole du Conseil national de s\u00e9curit\u00e9, concernant notamment l\u2019augmentation de la production alimentaire durable, la lutte contre la pand\u00e9mie de Covid-19, la r\u00e9ponse \u00e0 la crise climatique, la construction d\u2019une \u00e9conomie mondiale forte et inclusive, la fourniture d\u2019une aide humanitaire vitale et le renforcement des institutions et de l\u2019\u00c9tat de droit.<\/p>\n

L\u2019objectif principal du sommet est de positionner les \u00c9tats-Unis comme le partenaire naturel d\u2019une Afrique jeune et d\u00e9mocratique. \u00ab Ce sommet d\u00e9montrera l\u2019engagement durable de l\u2019Am\u00e9rique envers nos partenaires africains, et il sera fond\u00e9 sur des principes de respect mutuel et de partage des int\u00e9r\u00eats et des valeurs \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 la vice-pr\u00e9sidente, Kamala Harris. \u00ab Un \u00e9l\u00e9ment essentiel de ce sommet sera le renforcement de nos relations \u00e9conomiques. \u00bb L\u2019administration am\u00e9ricaine reconna\u00eet implicitement qu\u2019en Afrique, elle a pris un important retard par rapport \u00e0 d\u2019autres puissances mondiales.<\/p>\n

Perte de terrain
\nC\u2019est Barack Obama qui, le premier, a organis\u00e9 un sommet des dirigeants am\u00e9ricano-africains, en ao\u00fbt 2014, avec l\u2019intention d\u00e9clar\u00e9e de \u00ab contribuer \u00e0 lancer un nouveau chapitre dans les relations am\u00e9ricano-africaines. \u00bb Immens\u00e9ment populaire sur le continent, le premier pr\u00e9sident noir des \u00c9tats-Unis avait accueilli pr\u00e8s de 50 chefs d\u2019\u00c9tat pour un \u00e9v\u00e9nement historique de trois jours visant \u00e0 \u00ab envoyer le signal tr\u00e8s clair que nous renfor\u00e7ons notre engagement avec l\u2019Afrique. \u00bb<\/p>\n

Huit ans plus tard, les \u00c9tats-Unis n\u2019ont fait que perdre du terrain face \u00e0 leurs concurrents en Afrique. La Chine est le premier partenaire commercial du continent depuis 2009.<\/p>\n

Moscou a \u00e9galement fait des perc\u00e9es, les mercenaires du groupe Wagner, soutenus par le Kremlin, op\u00e9rant d\u00e9sormais dans pas moins de dix-huit pays africains, selon le Centre d\u2019\u00e9tudes strat\u00e9giques et internationales de Washington. La diplomatie russe est \u00e9galement mobilis\u00e9e, le ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Sergue\u00ef Lavrov, ayant effectu\u00e9 en juillet une tourn\u00e9e en \u00c9gypte, en R\u00e9publique du Congo, en Ouganda et en \u00c9thiopie.<\/p>\n

D\u2019ici \u00e0 l\u2019\u00e9v\u00e9nement am\u00e9ricain de d\u00e9cembre 2022, l\u2019Union europ\u00e9enne, le Royaume-Uni, la Turquie, l\u2019Inde et le Japon auront tous tenu leur sommet. La Russie devrait tenir son deuxi\u00e8me sommet africain au milieu de l\u2019ann\u00e9e prochaine, tandis que la Chine a organis\u00e9 son quatri\u00e8me Forum triennal sur la coop\u00e9ration sino-africaine (FOCAC) au S\u00e9n\u00e9gal en novembre 2021.<\/p>\n

\u00ab Honn\u00eatement, je pense que la d\u00e9cision d\u2019organiser \u00e0 nouveau un sommet des chefs d\u2019\u00c9tat tient en partie au fait que tout le monde le fait \u00bb, d\u00e9clare Tibor Nagy, ancien secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat adjoint aux affaires africaines, aujourd\u2019hui vice doyen pour les affaires internationales \u00e0 la Texas Tech University. L\u2019objectif de l\u2019administration Biden, dit-il, est que les sommets soient \u00ab le fondement de l\u2019attention que l\u2019Am\u00e9rique porte non seulement \u00e0 l\u2019Afrique, mais aussi aux Africains \u00bb.<\/p>\n

Trump et les \u00ab pays de merde \u00bb
\nObama a partag\u00e9 des pens\u00e9es similaires en 2014 lorsqu\u2019il a d\u00e9crit le sommet comme un \u00ab m\u00e9canisme de mise en oeuvre des d\u00e9cisions et des actions \u00bb pour une bureaucratie am\u00e9ricaine qui a longtemps n\u00e9glig\u00e9 l\u2019Afrique par rapport aux autres r\u00e9gions du monde.<\/p>\n

\u00ab Nous avons convenu que le sommet des dirigeants am\u00e9ricains et africains sera un \u00e9v\u00e9nement r\u00e9current pour nous tenir responsables de nos engagements et pour soutenir notre \u00e9lan \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Obama lors d\u2019une conf\u00e9rence de presse apr\u00e8s le sommet. \u00ab Et j\u2019encouragerai vivement mon successeur \u00e0 poursuivre ce travail, car l\u2019Afrique doit savoir qu\u2019elle aura toujours un partenaire solide et fiable en la personne des \u00c9tats-Unis d\u2019Am\u00e9rique. \u00bb Cependant, il n\u2019en a rien \u00e9t\u00e9.<\/p>\n

Les relations avec l\u2019Afrique se sont distendues sous la pr\u00e9sidence de Donald Trump, qui n\u2019a pas mis une seule fois les pieds sur le continent et en a irrit\u00e9 plus d\u2019un avec ses remarques sur les \u00ab pays de merde \u00bb.<\/p>\n

\u00ab L\u2019id\u00e9e \u00e9tait de renforcer les relations avec l\u2019Afrique. Mais la politique s\u2019en est m\u00eal\u00e9e, les \u00e9lections aussi, et l\u2019administration qui a suivi celle d\u2019Obama a eu, disons, un int\u00e9r\u00eat diplomatique tr\u00e8s limit\u00e9 pour l\u2019Afrique \u00bb, explique Stephen Nolan, ancien ambassadeur au Botswana, qui est l\u2019un des trois anciens fonctionnaires du d\u00e9partement d\u2019\u00c9tat sortis de leur retraite pour aider \u00e0 organiser le sommet d\u2019Obama. \u00ab C\u2019est donc une bonne chose de voir l\u2019Afrique revenir en pleine lumi\u00e8re aux \u00c9tats-Unis plut\u00f4t que de rester dans les coulisses diplomatiques. \u00bb<\/p>\n

Face \u00e0 face avec P\u00e9kin et Moscou
\nL\u2019administration Biden tient \u00e0 ne pas prendre l\u2019Afrique pour acquise dans sa rivalit\u00e9 avec la Chine, affirme Cameron Hudson, un ancien fonctionnaire de la Maison Blanche aujourd\u2019hui au CSIS. Beaucoup de gens sur le continent, dit-il, \u00ab n\u2019ont pas appr\u00e9ci\u00e9 \u00bb le discours sur la politique africaine que le conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale de Trump, John Bolton, a prononc\u00e9 \u00e0 la conservatrice Heritage Foundation en 2018 sur la pr\u00e9tendue \u00ab utilisation strat\u00e9gique de la dette par la Chine pour tenir les \u00c9tats d\u2019Afrique captifs des souhaits et des exigences de P\u00e9kin \u00bb.<\/p>\n

En revanche, les responsables de l\u2019administration Biden insistent sur le fait que \u00ab nous ne demandons pas \u00e0 nos partenaires africains de choisir \u00bb entre les \u00c9tats-Unis et la Chine. L\u2019ordre g\u00e9opolitique a cependant radicalement chang\u00e9 au cours des quinze derniers mois.<\/p>\n

La Chine n\u2019a fait qu\u2019approfondir ses relations avec le continent, le commerce bilat\u00e9ral ayant bondi de 35 % en 2021 pour atteindre un sommet de 254 milliards de dollars (pr\u00e8s de 225 milliards d\u2019euros).<\/p>\n

Pendant ce temps, la guerre en Ukraine accentue l\u2019\u00e9preuve de force avec la Russie en Afrique, les \u00c9tats-Unis envoyant tout le monde sur le continent, de l\u2019administratrice de l\u2019Agence am\u00e9ricaine pour le d\u00e9veloppement international (USAID), Samantha Power, \u00e0 l\u2019ambassadrice aupr\u00e8s des Nations unies, Linda Thomas-Greenfield, pour consid\u00e9rer Moscou responsable de la flamb\u00e9e des prix des denr\u00e9es alimentaires et tenter de convaincre les Africains de condamner l\u2019invasion.<\/p>\n

\u00ab Que l\u2019on parle de guerre froide ou de concurrence strat\u00e9gique, les faits sur le terrain ont vraiment chang\u00e9 depuis que l\u2019id\u00e9e de ce sommet a vu le jour, au tout d\u00e9but de l\u2019administration Biden, dit Hudson. La r\u00e9ponse du gouvernement am\u00e9ricain est de souligner quelles sont nos valeurs, de faire la diff\u00e9rence entre [les \u00c9tats-Unis] d\u2019une part et les Russes et les Chinois de l\u2019autre. \u00bb<\/p>\n

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