Point culminant de plusieurs rounds de pourparlers organis\u00e9s par l’Etat du Qatar depuis mars dernier, le gouvernement tchadien de transition et les repr\u00e9sentants des mouvements politiques ont sign\u00e9, le lundi 8 Ao\u00fbt 2022, dans la capitale qatarie, un accord d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab Accord de paix de Doha avec la participation des partis politiques et mouvements militaires dans le cadre du dialogue national souverain global au Tchad \u00bb.<\/p>\n
Pour information, le chef de la junte militaire au Tchad, Mahamat Idriss Deby Itno, est arriv\u00e9 dans la soir\u00e9e du vendredi 5 du mois courant \u00e0 Doha, soit 4 jours avant la signature dudit accord de paix.<\/p>\n
Comment est n\u00e9e l’Initiative Dialogue et R\u00e9conciliation ?<\/b><\/p>\n
Rappelons que d\u00e8s sa prise du pouvoir, le Pr\u00e9sident du Conseil militaire de transition, Mahamat Idriss Deby Itno a lanc\u00e9 une initiative de Dialogue national inclusif, appelant tous les partis politiques, y compris les mouvements arm\u00e9s et les groupes rebelles, \u00e0 participer au dialogue national, ainsi que la cr\u00e9ation d’un minist\u00e8re de la r\u00e9conciliation nationale et la nomination d\u2019un conseiller pour la r\u00e9conciliation et le dialogue \u00e0 la Pr\u00e9sidence de la R\u00e9publique.<\/p>\n
En janvier 2022, Deby avait annonc\u00e9 dans un discours \u00e0 son peuple que le dialogue national inclusif commencerait le 15 f\u00e9vrier 2022, dans le but de parvenir \u00e0 la r\u00e9conciliation dans le pays et d’ouvrir la voie aux \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et l\u00e9gislatives.<\/p>\n
Rappel des parties impliqu\u00e9es dans la r\u00e9conciliation tchadienne<\/b>
\n![](\"https:\/\/static.africa-press.net\/tchad\/sites\/41\/2022\/08\/postMediaimg_6_9.jpg\")
\nSignature de l\u2019accord de paix le lundi 8 Ao\u00fbt 2022<\/p>\n
Il faut dire que depuis son ind\u00e9pendance, le Tchad n’a pas connu de passation de pouvoir pacifique, et c’est pourquoi les partis politiques et les mouvements rebelles abondent, et selon les observateur, ceci serait d\u00fb \u00e0 la nature de l’approche qui a conduit le pays d’un r\u00e9gime militaire jug\u00e9 \u00ab capricieux \u00bb \u00e0 un autre r\u00e9gime \u00ab qualifi\u00e9 \u00bb de tyrannique.<\/p>\n
Les mouvements militaro-politiques invit\u00e9s au dialogue \u00e9taient estim\u00e9s \u00e0 environ 52, et le mouvement \u00ab FACT \u00bb (Front pour l’Alternance et la Concorde au Tchad) vient en t\u00eate de cette liste, dont certains se pr\u00e9sentaient sous la forme d’alliances lanc\u00e9es \u00e0 partir de certains pays et avec une orientation convergente, en plus de 200 partis politiques et rassemblements civils de l’int\u00e9rieur et de la diaspora, avec un nombre allant jusqu’\u00e0 300 personnes de tous les partis accueillant et acceptant d\u2019y participer.<\/p>\n
Rappel des principales dispositions de l’accord de Doha<\/b><\/p>\n
Il ne fait aucun doute qu’un dialogue a eu lieu au d\u00e9part entre les parties sur les projets mis en avant par ces parties, et le foss\u00e9 semblait grand entre certaines d’entre elles et le projet gouvernemental. Cependant, la m\u00e9diation qatarie a fait un gros effort pour combler les distances et combler les \u00e9carts, en triant les propositions, en fixant les priorit\u00e9s, en envoyant des assurances et en approfondissant m\u00eame la confiance.<\/p>\n
Le 8 ao\u00fbt 2022, le dialogue s’est termin\u00e9 et les dispositions les plus importantes de l’accord sont les suivantes :
\n\u2022 Une cessation compl\u00e8te et d\u00e9finitive des hostilit\u00e9s d\u00e8s la signature de l’accord, avec l’engagement des signataires de ne pas se prendre pour cible chez eux ou \u00e0 l’\u00e9tranger.
\n\u2022 Un processus de d\u00e9sarmement, d\u00e9mobilisation et r\u00e9int\u00e9gration qui se d\u00e9roule en deux \u00e9tapes :<\/p>\n
-\/- Premi\u00e8rement : \u00e0 partir de la date de signature de l’accord, les mouvements politiques et militaires entament le processus de soumission de d\u00e9clarations au comit\u00e9 de suivi de la mise en \u0153uvre de l’accord de Doha.<\/p>\n
-\/- Deuxi\u00e8mement : Les mouvements politico-militaires, apr\u00e8s l’accord dans le cadre du dialogue national global \u00e0 N’Djamena, fournissent au Comit\u00e9 consultatif de suivi de la mise en \u0153uvre de l’Accord de Doha des listes du nombre de leurs combattants, des armes et de leurs emplacements, en coordination avec les pays voisins dans lesquels ils sont situ\u00e9s.<\/p>\n
\u2022 Mesures de confiance et arrangements s\u00e9curitaires : Les parties ont convenu que le Conseil militaire veillerait \u00e0 ce que les dirigeants et les membres des mouvements adoptent et mettent en \u0153uvre une loi d’amnistie qui comprend toutes les condamnations judiciaires et les accusations li\u00e9es \u00e0 la participation \u00e0 la r\u00e9bellion ou \u00e0 l’atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la s\u00fbret\u00e9 de l’Etat, outre les mesures n\u00e9cessaires pour assurer la s\u00e9curit\u00e9 physique des membres des mouvements signataires de l’accord, de leurs biens et de leurs proches A leur retour au Tchad, ainsi qu’un dispositif sp\u00e9cial pour les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s des mouvements, organisant leur la libert\u00e9 de mouvement et la libert\u00e9 de cr\u00e9er un parti politique pour ceux qui le souhaitent.<\/p>\n
\u2022 Dialogue national global : Le Conseil militaire et les parties signataires de l’accord se sont engag\u00e9s \u00e0 tout mettre en \u0153uvre pour organiser un dialogue national global, dont les d\u00e9cisions seraient contraignantes pour toutes les parties \u00e0 N’Djamena dans les meilleurs d\u00e9lais, \u00e0 condition que l’organisation mat\u00e9rielle du dialogue national global et la gestion de ses travaux sur une base consensuelle, transparente et globale qui satisfasse toutes les parties Participation, pr\u00e9cisant 20 points fix\u00e9s \u00e0 l’ordre du jour du dialogue national global qui se tiendra \u00e0 N’Djamena, dont les plus importants sont :<\/p>\n
-\/- La r\u00e9forme radicale de l’arm\u00e9e,<\/p>\n
-\/- La question de la r\u00e9vision de la charte de la p\u00e9riode de transition,<\/p>\n
-\/- La question de l’in\u00e9ligibilit\u00e9 des membres des organes de transition \u00e0 se pr\u00e9senter aux premi\u00e8res \u00e9lections qui se tiendront apr\u00e8s la p\u00e9riode de transition,<\/p>\n
-\/- La formation d’une r\u00e9conciliation nationale gouvernement apr\u00e8s la conclusion du dialogue national global.<\/p>\n
\u2022 Le document se terminait par des m\u00e9canismes de suivi de l’Accord de Doha et a pr\u00e9vu la cr\u00e9ation d’un comit\u00e9 consultatif de suivi de la mise en \u0153uvre de l’Accord de Doha, compos\u00e9 de 9 personnes, comme suit : 3 du Conseil militaire, 3 des mouvements qui ont sign\u00e9 l’accord, et 3 repr\u00e9sentants de la communaut\u00e9 internationale qui ont particip\u00e9 au processus de paix \u00e0 Doha, \u00e0 condition que le comit\u00e9 soit pr\u00e9sid\u00e9 par un repr\u00e9sentant de la communaut\u00e9 internationale. L’une des t\u00e2ches les plus importantes que le Comit\u00e9 entreprendra est de superviser la mise en \u0153uvre de la Convention, en plus du processus de d\u00e9sarmement, de d\u00e9mobilisation et de r\u00e9int\u00e9gration.<\/p>\n
Quelles sont les chances de succ\u00e8s de l’accord de Doha pour sortir de la crise au Tchad ?<\/b><\/p>\n
L’histoire tchadienne mentionne que les diff\u00e9rends sont g\u00e9n\u00e9ralement r\u00e9solus par la force militaire et non par le dialogue. Ainsi, l’accord de Doha inaugure une nouvelle \u00e9tape dans l’histoire tchadienne, qui posera une pierre dans la correction des m\u00e9thodologies et des philosophies de traitement du conflit national, m\u00eame si cela ne n’accomplit pas ce qu’on attend d’elle, mais elle \u00e9tablit une nouvelle \u00e9tape.<\/p>\n
On note qu’environ 40 mouvements ont sign\u00e9 l’accord, et 19 mouvements l’ont rejet\u00e9 et ne l’ont pas sign\u00e9, dirig\u00e9s par le mouvement \u00ab FACT \u00bb, le plus grand des mouvements rebelles, et ont publi\u00e9 une d\u00e9claration remerciant les m\u00e9diateurs internationaux et le pays h\u00f4te, le Qatar, tout en reprochant au conseil militaire son manque de s\u00e9rieux et la mobilisation de groupes en apesanteur, et peut-\u00eatre la raison la plus importante du retrait de la signature est le refus du conseil militaire d’introduire des amendements sur un certain nombre de points :<\/p>\n
\u2022 La question de l’in\u00e9ligibilit\u00e9 des membres des organes de transition \u00e0 se pr\u00e9senter aux premi\u00e8res \u00e9lections apr\u00e8s la p\u00e9riode de transition.<\/p>\n
\u2022 Annulation du Comit\u00e9 d’organisation du Dialogue national global sous sa forme actuelle pour faire place au Partenariat du Quatuor (le gouvernement et ses alli\u00e9s, la soci\u00e9t\u00e9 civile, les partis politiques d’opposition dans le pays et les mouvements politiques et militaires).<\/p>\n
\u2022 Confirmer la souverainet\u00e9 du dialogue national global.<\/p>\n
\u2022 Une r\u00e9partition \u00e9quitable du nombre de d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s entre les diff\u00e9rentes parties prenantes au dialogue national global.<\/p>\n
\u2022 Modification de la charte de la p\u00e9riode transitoire.<\/p>\n
\u2022 Restructurer les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 en une v\u00e9ritable arm\u00e9e nationale r\u00e9publicaine.<\/p>\n
\u2022 Lib\u00e9rer les prisonniers d’opinion (journalistes et hommes politiques) et les prisonniers de guerre.<\/p>\n
Ce sont des points inscrits dans le document d’accord \u00e0 l’ordre du jour du dialogue national global qui se tiendra \u00e0 N’Djamena.<\/p>\n
Qu\u2019est-ce qui menace cet accord ?<\/b>
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Malgr\u00e9 l’importance du dialogue qui s’est achev\u00e9 \u00e0 Doha, il existe des facteurs qui affectent la r\u00e9alisation de l’objectif strat\u00e9gique, qui est de mettre fin \u00e0 toutes les formes de la guerre et le recours au langage de la raison et du dialogue, et ce sont :<\/p>\n
\u2022 L’\u00e9tat d’agitation politique dans la r\u00e9gion du bassin du Tchad, le sahel et le Soudan \u00e0 l’est, qui sont des facteurs d\u00e9clencheurs et non des facteurs apaisants.<\/p>\n
\u2022 Interventions \u00e9trang\u00e8res et conflits internationaux dans la r\u00e9gion, car l’agenda fran\u00e7ais est pr\u00e9sent, le russe travaille tranquillement, et peut-\u00eatre que les EAU sont derri\u00e8re le colonel libyen \u00e0 la retraite Khalifa Haftar, qui soutient le FACT, selon de nombreuses sources.<\/p>\n
\u2022 Les griefs historiques et le manque de confiance entre les parties peuvent n\u00e9cessiter du temps et des m\u00e9diateurs qui ont le soin, l’impartialit\u00e9, la sagesse et la connaissance des diff\u00e9rences des parties.<\/p>\n
Enfin, les diff\u00e9rends tchadiens sont anciens, profonds et complexes, donc ce qui s’est pass\u00e9 \u00e0 Doha doit \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme le d\u00e9but d’une compr\u00e9hension plus profonde des probl\u00e8mes tchadiens, et qu’ils ont besoin de relire leur agenda national, et l’accord est sans aucun doute un grand gain sur lequel il faut s’appuyer.<\/p>\n
Il importe de noter que les diff\u00e9rents signataires de l’accord sont attendus le 20 ao\u00fbt dans la capitale tchadienne, N’Djamena, pour prendre part au Dialogue National Inclusif qui doit conduire \u00e0 un retour \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel apr\u00e8s la prise du pouvoir par les militaires en avril 2021.<\/p>\n\r\n