{"id":35251,"date":"2022-11-18T15:22:15","date_gmt":"2022-11-18T15:22:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/tahir-hamid-nguilin-notre-dette-est-desormais-tout-a-fait-soutenable"},"modified":"2022-11-18T15:53:51","modified_gmt":"2022-11-18T15:53:51","slug":"tahir-hamid-nguilin-notre-dette-est-desormais-tout-a-fait-soutenable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/economie\/tahir-hamid-nguilin-notre-dette-est-desormais-tout-a-fait-soutenable","title":{"rendered":"Tahir Hamid Nguilin\u00a0: \u00ab\u00a0Notre dette est d\u00e9sormais tout \u00e0 fait soutenable\u00a0\u00bb"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Nous nous fe\u0301licitons de la conclusion du traitement de la dette envers le Tchad. \u00bb L\u2019annonce est simple, publie\u0301e au beau milieu de la de\u0301claration des leaders du G20 re\u0301unis a\u0300 Bali les 15 et 16 novembre, mais elle reve\u0302t un caracte\u0300re de satisfecit en tant que premier succe\u0300s du cadre commun pour le traitement de la dette des pays pauvres. Les dirigeants des 20 pays les plus riches au monde l\u2019ont d\u2019ailleurs rappele\u0301, ils suivront de pre\u0300s les ne\u0301gociations qui concernent la Zambie et l\u2019E\u0301thiopie \u2013 les deux autres pays africains qui ont fait appel a\u0300 l\u2019iniative \u2013 et encouragent les parties prenantes a\u0300 aboutir rapidement a\u0300 un accord.<\/p>\n

En janvier 2021, le Tchad est en effet devenu le premier pays a\u0300 demander une restructuration de sa dette, juge\u0301e insoutenable dans le cadre du me\u0301canisme e\u0301tabli mi-2020 par le G20 (ISSD ou initiative de suspension du service de la dette), dont le cadre avait e\u0301te\u0301 adopte\u0301 en novembre. Un comite\u0301 des cre\u0301anciers publics orchestre\u0301 par le Club de Paris et le G20, re\u0301unissant la Chine, la France, l\u2019Inde et l\u2019Arabie saoudite, a e\u0301te\u0301 mis en place six mois plus tard. Et en juin de l\u2019anne\u0301e dernie\u0300re, un accord a e\u0301te\u0301 annonce\u0301 sur la restructuration de la dette. Ce comite\u0301 s\u2019est par ailleurs engage\u0301 a\u0300 soutenir un programme de pre\u0302ts du FMI pour soutenir le Tchad.<\/p>\n

Pour N\u2019Djamena, dont la dette publique s\u2019e\u0301levait a\u0300 environ 3 milliards de dollars (pre\u0300s de 2,9 milliards d\u2019euros), dont un tiers e\u0301tait de\u0301tenu par des cre\u0301anciers prive\u0301s, il est apparu fondamental d\u2019engager des ne\u0301gociations avec ces derniers. Un principe de traitement comparable soutenu notamment par le FMI, qui a exhorte\u0301 les cre\u0301anciers prive\u0301s \u2013 dont le ge\u0301ant anglo-suisse de la ne\u0301goce de matie\u0300res premie\u0300res Glencore \u2013 a\u0300 emboi\u0302ter le pas aux pre\u0302teurs publics.<\/p>\n

Nous sommes aujourd\u2019hui le pays pionnier dans la de\u0301marche que nous avons construite de A a\u0300 Z et en partant de ze\u0301ro<\/p>\n

Pour Jeune Afrique, Tahir Hamid Nguilin, le ministre des Finances et du Budget du Tchad en poste depuis 2019 et ancien vice-gouverneur de la BEAC, le\u0300ve le voile sur les coulisses de ne\u0301gocations qui auront dure\u0301 deux ans. Reconnu pour ses talents de ne\u0301gociateur et sa te\u0301nacite\u0301, il raconte cette journe\u0301e marathon du 10 novembre, au terme de laquelle, aux premie\u0300res heures du vendredi suivant, le pays d\u2019Afrique centrale a re\u0301ussi a\u0300 obtenir un accord ine\u0301dit de re\u0301e\u0301chelonnement de sa dette jusqu\u2019a\u0300 2024.<\/p>\n

Jeune Afrique : Selon les donne\u0301es du FMI, la dette publique du Tchad s\u2019e\u0301levait a\u0300 2,8 milliards de dollars, soit 25,6 % du PIB, a\u0300 la fin de l\u2019anne\u0301e 2019. Comment le pays s\u2019est-il retrouve\u0301 dans cette situation ?<\/b>
\nTahir Hamid Nguilin :<\/b> Lorsque nous avons conclu la restructuration de 2018 avec Glencore, relative a\u0300 la dette ne\u0301e du rachat en 2014 des 25 % de l\u2019ame\u0301ricain Chevron dans le consortium qui exploite le bassin pe\u0301trolier de Doha [pour financer l\u2019acquisition, N\u2019Djamena avait emprunte\u0301 1,2 milliard de dollars aupre\u0300s du ge\u0301ant des matie\u0300res premie\u0300res et de son pool bancaire, NDLR], nous nous sommes prote\u0301ge\u0301s en nous basant sur plusieurs sce\u0301narios, estimant que le prix du baril de brut ne pouvait descendre en dec\u0327a\u0300 des 30 dollars.<\/p>\n

Mais avec la pande\u0301mie, que personne n\u2019a vu venir, les prix sont descendus a\u0300 10 dollars. Les recettes de l\u2019E\u0301tat ont de\u0301gringole\u0301, ce qui nous a empe\u0302che\u0301 de rembourser notre dette a\u0300 la cadence initialement pre\u0301vue. Les pre\u0301visions de service de la dette totale sur les anne\u0301es a\u0300 venir montrait que nous allions de\u0301passer la barre symbolique des 14 % des recettes. La dette tchadienne a e\u0301te\u0301 qualifie\u0301e d\u2019insoutenable. Sachant qu\u2019avec un tel service de la dette, l\u2019acce\u0300s a\u0300 certains financements peut e\u0302tre difficile.<\/p>\n

Quels ont \u00e9t\u00e9 les leviers qui ont permis de d\u00e9bloquer deux ans de n\u00e9gociations infructueuses ?<\/p>\n

Cet accord avec nos cr\u00e9anciers est le fruit d\u2019un travail conjoint r\u00e9alis\u00e9 dans le contexte du cadre commun pour le traitement de la dette du G20 et r\u00e9alis\u00e9 avec le comit\u00e9 des cr\u00e9anciers officiels, co-pr\u00e9sid\u00e9 par la France et l\u2019Arabie saoudite et dont le secr\u00e9tariat est assur\u00e9 par le Club de Paris. Le FMI et de la Banque mondiale se sont charg\u00e9s de l\u2019analyse de la viabilit\u00e9 de la dette. Il aura mis deux ans \u00e0 voir le jour, car il a n\u00e9cessit\u00e9 de nombreuses tractations depuis l\u2019entr\u00e9e du Tchad dans le m\u00e9canisme du cadre commun.<\/p>\n

Nous avons men\u00e9 des discussions quadrangulaires avec les pays cr\u00e9anciers, Glencore \u2013 qui a jou\u00e9 le r\u00f4le de chef de file aupr\u00e8s des pr\u00eateurs priv\u00e9s, compos\u00e9s d\u2019un consortium de banques \u2013 et le FMI. Nous sommes aujourd\u2019hui le pays pionnier dans la d\u00e9marche que nous avons construite de A \u00e0 Z et en partant de z\u00e9ro. Des pays candidats au cadre commun du G20 pourront s\u2019inspirer du mod\u00e8le du Tchad pour obtenir un r\u00e9\u00e9chelonnement rapide et efficace de leur dette. Pour rappel, l\u2019\u00c9thiopie et la Zambie sont en train de n\u00e9gocier dans le cadre du m\u00eame m\u00e9canisme.<\/p>\n

Quel r\u00f4le le FMI a-t-il jou\u00e9 dans la conclusion de cet accord et comment l\u2019institution doit-elle encore soutenir le Tchad ?<\/p>\n

Le FMI nous a accompagn\u00e9s \u00e0 chaque \u00e9tape des n\u00e9gociations. En plus de cela, le Fonds et le pays se sont entendus, fin 2021, sur un programme d\u2019aide sur trente-six mois au titre de la facilit\u00e9 \u00e9largie de cr\u00e9dit (FEC) pour un montant de 392,56 millions de DTS (environ 570,75 millions de dollars).<\/p>\n

En contrepartie, le gouvernement s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 fournir des efforts en termes de ma\u00eetrise des d\u00e9penses, d\u2019augmentation des recettes propres, de bonne gestion et de gouvernance, ainsi que d\u2019am\u00e9lioration du climat des affaires. Ce qui n\u2019est pas une mince affaire, mais nous en avons la volont\u00e9. Les efforts en ce sens sont d\u00e9j\u00e0 d\u00e9ploy\u00e9s.<\/p>\n

David Malpass, pr\u00e9sident de la Banque mondiale, a indiqu\u00e9 rester \u00ab profond\u00e9ment pr\u00e9occup\u00e9 \u00bb quant \u00e0 la capacit\u00e9 sur le long terme du Tchad \u00e0 rembourser ses 3 milliards de dollars de dette ext\u00e9rieure. Qu\u2019en pensez-vous ?<\/p>\n

Les \u00e9l\u00e9ments techniques montrent que d\u00e9sormais la dette du Tchad, sur l\u2019horizon du programme, devient tout \u00e0 fait soutenable. \u00c0 moins d\u2019une catastrophe, \u00e9videmment. Et, comme l\u2019a soulign\u00e9 la directrice g\u00e9n\u00e9rale du FMI, Kristalina Georgieva, le r\u00e9\u00e9chelonnement de la dette que le pays a obtenu r\u00e9duit le risque de surendettement, alors que les perspectives mondiales sont tr\u00e8s incertaines, tout en offrant une protection contre les risques, notamment la baisse des prix du p\u00e9trole.<\/p>\n

D\u2019ailleurs, d\u00e8s 2018, apr\u00e8s des mois d\u2019\u00e2pres discussions, nous \u00e9tions parvenus \u00e0 restructurer la part de dette d\u00e9tenue par Glencore. Nous avions r\u00e9ussi \u00e0 faire passer le taux d\u2019int\u00e9r\u00eat de 7,5 % \u00e0 2 %. Ce taux de 2 %, toujours en vigueur, est exceptionnel au vu de la conjoncture actuelle.<\/p>\n

Goldman Sachs a relev\u00e9 derni\u00e8rement ses pr\u00e9visions de prix du Brent pour 2022 de 99 \u00e0 104 dollars le baril. Cette hausse s\u2019explique par la d\u00e9cision des pays de l\u2019Opep+ de r\u00e9duire leur production. \u00c0 l\u2019issue de cet engagement, comment le Tchad r\u00e9agirait-il si les prix repartaient \u00e0 la baisse, ainsi que ses recettes ?<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, le prix du p\u00e9trole a augment\u00e9, ce qui a permis d\u2019annuler l\u2019\u00e9cart de financement qui existait dans le programme. Si le prix du brut \u00e9tait \u00e0 nouveau amen\u00e9 \u00e0 baisser, et qu\u2019un \u00e9cart apparaissait, l\u2019accord avec nos cr\u00e9anciers pr\u00e9voit que ceux-ci viennent le combler. Et ce, quelles que soient les circonstances ayant entra\u00een\u00e9 cette baisse des cours. Cette clause est une garantie contre le retournement des prix des mati\u00e8res premi\u00e8res. D\u00e9sormais, nous sommes vraiment pr\u00e9munis face aux risques exog\u00e8nes.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie tchadienne est largement d\u00e9pendante de la production de p\u00e9trole (20 % du PIB et plus des trois-quart des exportations de biens en 2019). C\u2019est d\u2019ailleurs notamment \u00e0 cause de la hausse du prix du brut que les cr\u00e9anciers ont refus\u00e9 d\u2019all\u00e9ger la dette du Tchad. Comment oeuvrez-vous \u00e0 la diversification de l\u2019\u00e9conomie du pays ?<\/p>\n

Nous misons d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 sur la digitalisation. Nous voulons passer au tout num\u00e9rique. Pour faciliter cette transition n\u00e9cessaire, le gouvernement met actuellement des mesures en place. Nous avons par exemple abaiss\u00e9 la fiscalit\u00e9, et notamment les droits de douane sur certains produits technologiques, ce qui a permis une baisse des co\u00fbts du digital. C\u2019est un investissement \u00e0 long terme, qui permet d\u2019\u00e9largir le nombre de consommateurs et devrait engendrer plus de rendements dans le futur.<\/p>\n

Depuis le r\u00e9tablissement de ses relations diplomatiques avec la Chine, en 2006, le Tchad a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de plusieurs grands investissements de P\u00e9kin (dans le Palais de la d\u00e9mocratie, la raffinerie de Djermaya, la production p\u00e9troli\u00e8re\u2026) Alors que la Chine a fait un pas en avant en acceptant pour la premi\u00e8re fois de faire partie de l\u2019accord dans le cadre du G20, la coop\u00e9ration \u00e9conomique va-t-elle se renforcer ?<\/p>\n

Nous avons d\u00e9j\u00e0 de bonnes relations avec la Chine. Nous remercions P\u00e9kin d\u2019avoir pris part \u00e0 l\u2019accord sur la dette, au m\u00eame titre que la France, l\u2019Arabie saoudite et l\u2019Inde. Oui, nous comptons consolider les relations avec ces pays partenaires.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Tchad<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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