{"id":43433,"date":"2023-05-07T13:03:09","date_gmt":"2023-05-07T13:03:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/la-visite-de-lemissaire-americain-richard-norland-au-tchad-mise-a-nue"},"modified":"2023-05-07T13:03:09","modified_gmt":"2023-05-07T13:03:09","slug":"la-visite-de-lemissaire-americain-richard-norland-au-tchad-mise-a-nue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/dossiers\/la-visite-de-lemissaire-americain-richard-norland-au-tchad-mise-a-nue","title":{"rendered":"La visite de l&rsquo;e\u0301missaire ame\u0301ricain Richard Norland au Tchad \u00ab mise a\u0300 nue \u00bb"},"content":{"rendered":"<p><b>Anouar CHENNOUFI<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Tchad. <\/strong><\/span>L&rsquo;ambassadeur ame\u0301ricain en Libye, Richard Norland, a effectue\u0301 une visite au Tchad, le jeudi 4 mai 2023, en qualite\u0301 d\u2019e\u0301missaire des Etats-Unis, au cours de laquelle il e\u0301tait pre\u0301vu que le diplomate rencontre de hauts responsables tchadiens pour discuter, semble-t-il, de la coope\u0301ration re\u0301gionale dans le domaine de la se\u0301curite\u0301 des frontie\u0300res aussi bien que du de\u0301veloppement e\u0301conomique.<\/p>\n<p>Une fois a\u0300 N\u2019Djamena, Norland a entame\u0301 sa visite par une rencontre avec l&rsquo;ambassadeur de Libye au Tchad, Dr Mohammad al-Madani, ainsi que son compatriote l&rsquo;ambassadeur US au Tchad, Alex Laskaris.<\/p>\n<p>S\u2019exprimant face aux me\u0301dias, l\u2019e\u0301missaire ame\u0301ricain a de\u0301clare\u0301 : \u00ab J&rsquo;ai eu le plaisir de rencontrer a\u0300 N&rsquo;Djamena l&rsquo;ambassadeur libyen au Tchad, Mohammad al-Madani, et notre ambassadeur Alex Lascaris, pour booster la coope\u0301ration re\u0301gionale dans le domaine de la se\u0301curite\u0301 des frontie\u0300res et du de\u0301veloppement e\u0301conomique, et j&rsquo;attends avec impatience mes autres avec les responsables tchadiens \u00bb, sans toutefois pre\u0301ciser la dure\u0301e de sa visite.<\/p>\n<p><b>Que savons-nous sur la visite de Norland<\/b><\/p>\n<p>On peut d\u2019ores et de\u0301ja\u0300 affirmer que la venue de Richard Norland au Tchad s&rsquo;inscrit dans le cadre des efforts ame\u0301ricains visant a\u0300 renforcer les liens de coope\u0301ration en matie\u0300re de se\u0301curite\u0301 a\u0300 travers les frontie\u0300res entre la Libye, le Tchad et le Niger, et ce, dans l\u2019objectif de faire face aux de\u0301fis se\u0301curitaires dans la re\u0301gion, selon ce qu\u2019a de\u0301clare\u0301 plus to\u0302t le diplomate ame\u0301ricain.<\/p>\n<p>Elle intervient e\u0301galement a\u0300 un moment ou\u0300 des combats font rage chez le voisin des deux pays (Libye et Tchad), a\u0300 savoir le Soudan, ou\u0300 l&rsquo;arme\u0301e re\u0301gulie\u0300re et les Forces de soutien rapide s\u2019entre-tuent, sur fond de craintes de re\u0301percussions se\u0301curitaires pour les pays voisins si les combats se poursuivent.<\/p>\n<p>A noter que vendredi dernier, 28 avril, Norland a rencontre\u0301 dans la ville allemande de Stuttgart, le Chef du commandement militaire ame\u0301ricain en Afrique \u00ab AFRICOM \u00bb, le ge\u0301ne\u0301ral Langley, et l&rsquo;ambassadeur Young, adjoint responsable de la communication civile et militaire, selon ce qu\u2019a rapporte\u0301 l&rsquo;ambassade de Washington a\u0300 Tripoli.<\/p>\n<p>Lors de cette rencontre, Norland a souligne\u0301 : \u00ab La de\u0301te\u0301rioration de la situation se\u0301curitaire en Libye implique l&rsquo;importance de soutenir la Libye dans la formation d&rsquo;une arme\u0301e unifie\u0301e avec un leadership civil \u00bb.<\/p>\n<p>Il est important de rappeler aussi qu\u2019outre la Libye et le Soudan, la re\u0301gion du Sahel connai\u0302t une situation se\u0301curitaire tendue et des coups d&rsquo;E\u0301tat successifs, en pre\u0301sence de groupes arme\u0301s locaux, ainsi que des forces paramilitaires prive\u0301es russes relevant du groupe \u00ab Wagner \u00bb.<\/p>\n<p><b>Confirmation de la Pre\u0301sidence tchadienne<\/b><\/p>\n<p>Selon un communique\u0301 rendu public par les services de la pre\u0301sidence au Tchad, le Pre\u0301sident de Transition, Ge\u0301ne\u0301ral Mahamat Idriss Deby Itno, a rec\u0327u en audience le vendredi apre\u0300s-midi l\u2019Envoye\u0301 Spe\u0301cial des Etats-Unis pour la Libye, en l\u2019occurrence l\u2019Ambassadeur Richard Boyce Norland, qui e\u0301tait accompagne\u0301 de l\u2019Ambassadeur des Etats-Unis au Tchad, Alexander Laskaris.<\/p>\n<p>Norland s\u2019e\u0301tait entretenu avec le Chef de l\u2019Etat tchadien sur la situation politique et se\u0301curitaire en Libye, et les deux ont notamment e\u0301voque\u0301 la question de trouver une solution a\u0300 la crise dans ce pays voisin du Tchad conforme\u0301ment aux dernie\u0300res re\u0301solutions de l\u2019ONU, tout en prenant compte des propositions des pays limitrophes pour le retour de la paix en Libye, un pays a\u0300 riche potentiel pe\u0301trolier.<\/p>\n<p>Il n\u2019e\u0301chappe gue\u0300re aux spe\u0301cialistes des affaires africaines que le gouvernement Biden soutient les efforts de\u0301ploye\u0301s par la Libye, avec l\u2019appui de ses partenaires, pour former un gouvernement de large ouverture afin de re\u0301pondre aux espe\u0301rances et besoins du peuple libyen et se\u0301curiser le pays.<\/p>\n<p>C\u2019est dans ce sillage que la rencontre a eu lieu entre l\u2019envoye\u0301 Spe\u0301cial des Etats-Unis et le Chef de l\u2019Etat, Mahamat Deby, en pre\u0301sence de la Secre\u0301taire d\u2019Etat aux Affaires Etrange\u0300res et des proches collaborateurs du Chef de l\u2019Etat, sachant que les e\u0301changes qui ont dure\u0301 pre\u0300s d\u2019une heure ont permis de discuter, entre-autres, de la feuille de route des Nations-Unies pre\u0301voyant la tenue des e\u0301lections pre\u0301sidentielles et le\u0301gislatives en Libye d\u2019ici la fin de l\u2019anne\u0301e.<\/p>\n<p>Ne\u0301anmoins, le diplomate ame\u0301ricain n\u2019a pas he\u0301site\u0301 d\u2019exprimer ses inquie\u0301tudes par rapport aux violences en cours au Soudan (qui risquent de s\u2019e\u0301tendre en dehors des frontie\u0300res soudanaises) et qui affectent les efforts visant la restauration de la paix en Libye.<\/p>\n<p><b>Quelles sont les \u00ab intentions \u00bb des Etats-Unis et ou\u0300 se situent leurs relations avec le Tchad ?<\/b><\/p>\n<p>Dans ce contexte, nous avons vu utile d\u2019analyser l\u2019inte\u0301re\u0302t qu\u2019accordent les Etats-Unis a\u0300 ce pays et son ro\u0302le dans la Transition De\u0301mocratique du Tchad.<\/p>\n<p>On ne peut nier que la transition du Tchad est a\u0300 un moment pre\u0301caire, mais les E\u0301tats-Unis ont certainement la capacite\u0301 diplomatique et les ressources ne\u0301cessaires pour la remettre sur les rails.<\/p>\n<p><b>Les E\u0301tats-Unis Comme Partenaire Cre\u0301dible<\/b><\/p>\n<p>Bien que la succession au pouvoir au Tchad en 2021 n&rsquo;ait pas implique\u0301 le renversement d&rsquo;un pre\u0301sident en exercice par l&rsquo;arme\u0301e, elle a e\u0301te\u0301 largement juge\u0301e inconstitutionnelle de\u0300s le de\u0301part. Cependant, l&rsquo;Union africaine, la France et d&rsquo;autres acteurs internationaux et re\u0301gionaux n&rsquo;ont toujours pas sanctionne\u0301 les dirigeants de la transition tchadienne. Il s\u2019agit d\u2019une de\u0301cision qui contraste avec leurs positions sur les re\u0301cents transferts de pouvoir anticonstitutionnels ailleurs au Sahel et en Afrique de l&rsquo;Ouest, comme ceux du Burkina Faso, du Mali et de la Guine\u0301e. Cette incapacite\u0301 a\u0300 sanctionner officiellement le Tchad a laisse\u0301 la communaute\u0301 internationale, et l&rsquo;Union africaine en particulier, dans l&rsquo;incertitude quant a\u0300 la marche a\u0300 suivre.<\/p>\n<p>Par contre, les E\u0301tats-Unis n&rsquo;ont cesse\u0301 de demander que le Conseil Militaire Tchadien respecte le calendrier de transition et que ses dirigeants soient juge\u0301s ine\u0301ligibles aux futures e\u0301lections. D\u2019ailleurs, a\u0300 l\u2019issue des e\u0301ve\u0301nements sanglants du 20 octobre 2022, l&rsquo;ambassade des E\u0301tats-Unis a e\u0301galement condamne\u0301e la re\u0301pression par les forces de se\u0301curite\u0301 gouvernementales.<\/p>\n<p>C\u2019est pour cette raison que \u00ab les E\u0301tats-Unis sont conside\u0301re\u0301s comme l&rsquo;un des acteurs internationaux les plus cre\u0301dibles \u00bb aux yeux de la socie\u0301te\u0301 tchadienne.<\/p>\n<p>Entre-autres, les E\u0301tats-Unis figurent parmi les partenaires les plus critiques du Tchad et devraient utiliser leur poids diplomatique pour contraindre les autorite\u0301s de transition a\u0300 respecter les droits de l&rsquo;homme et le calendrier de transition.<\/p>\n<p>Ne\u0301anmoins, pour saisir cette opportunite\u0301, les E\u0301tats-Unis disposent de deux facteurs qu\u2019ils peuvent utiliser pour soutenir une transition pacifique et de\u0301mocratique au Tchad :<\/p>\n<p>\u2022 Un engagement diplomatique direct avec le gouvernement Tchadien et l&rsquo;opposition<\/p>\n<p>Il est essentiel de continuer a\u0300 souligner la ne\u0301cessite\u0301 de rouvrir l&rsquo;espace politique avec les autorite\u0301s de transition. Dans la me\u0302me ligne\u0301e, il est crucial que les E\u0301tats-Unis e\u0301changent avec les partis d&rsquo;opposition, notamment le principal parti d&rsquo;opposition \u00ab Les Transformateurs \u00bb, afin de renouer le dialogue avec le gouvernement.<\/p>\n<p>L&rsquo;annonce de l&rsquo;initiative De\u0301mocratie et Transitions Politiques en Afrique (ADAPT), dote\u0301e de 75 millions de dollars, a\u0300 l&rsquo;issue du Sommet des dirigeants USA-Afrique, offre aux E\u0301tats-Unis l&rsquo;occasion d&rsquo;investir au Tchad une partie du financement pre\u0301vu, notamment en vue des e\u0301lections pre\u0301vues en 2024, tout en veillant a\u0300 ce que toute assistance au gouvernement tchadien soit directement lie\u0301e a\u0300 des mesures concre\u0300tes en faveur d&rsquo;une plus grande transparence, ouverture de l\u2019espace civique, et inclusion.<\/p>\n<p>\u2022 Les E\u0301tats-Unis doivent soutenir la socie\u0301te\u0301 civile tchadienne et d&rsquo;autres acteurs qui promeuvent la paix et des droits de l&rsquo;homme<\/p>\n<p>Il est important que les Tchadiens aient la possibilite\u0301 de forger leur propre avenir et de faire entendre leur propre voix, en soutenant les initiatives locales qui \u0153uvrent pour la cohe\u0301sion sociale et la re\u0301conciliation, la de\u0301fense des droits de l&rsquo;homme et des liberte\u0301s fondamentales, et la sensibilisation a\u0300 une citoyennete\u0301 pacifique.<\/p>\n<p>Cela devrait prendre la forme d&rsquo;un soutien plus vigoureux aux organisations de la socie\u0301te\u0301 civile (y compris les organisations de femmes et de jeunes), aux me\u0301dias, aux organisations de de\u0301fense des droits de l&rsquo;homme, a\u0300 la recherche et aux e\u0301changes culturels.<\/p>\n<p>La\u0300 encore, les fonds investis dans le cadre de l&rsquo;initiative ADAPT re\u0301cemment annonce\u0301e peuvent contribuer a\u0300 soutenir la socie\u0301te\u0301 civile tchadienne en tant que bastion contre le recul de la de\u0301mocratie au Tchad. Les institutions ame\u0301ricaines de\u0301ja\u0300 actives dans le soutien au Tchad ou qui pre\u0301voient de soutenir le pays pourraient e\u0301galement e\u0302tre incite\u0301es a\u0300 soutenir ces acteurs en vue de contribuer au renforcement de la de\u0301mocratie dans le pays. En dernier recours, face a\u0300 la radicalisation continue des autorite\u0301s de transition, une pression politique et e\u0301conomique directe et cible\u0301e pourrait permettre une ouverture de l&rsquo;espace politique.<\/p>\n<p>Rappelons que le programme principal de la tourne\u0301e tripartite (le Ghana, la Tanzanie et la Zambie) de la vice-pre\u0301sidente ame\u0301ricaine Kamala Harris, du 26 mars au 2 avril 2023, e\u0301tait base\u0301 sur plusieurs questions cruciales :<br \/>\n\u2022 le de\u0301veloppement e\u0301conomique,<br \/>\n\u2022 le changement climatique,<br \/>\n\u2022 la se\u0301curite\u0301 alimentaire,<br \/>\n\u2022 les femmes et les jeunes,<br \/>\n\u2022 l&rsquo;alle\u0301gement de la dette,<br \/>\n\u2022 les affaires de\u0301mocratiques,<br \/>\n\u2022 et l&rsquo;industrie cre\u0301ative.<\/p>\n<p><b>Les E\u0301tats-Unis et leur inte\u0301re\u0302t grandissant pour le Continent africain<\/b><\/p>\n<p>Les E\u0301tats-Unis sont sans aucun doute a\u0300 l&rsquo;affu\u0302t des opportunite\u0301s e\u0301conomique, car outre les e\u0301conomies a\u0300 croissance rapide, l&rsquo;Afrique abrite e\u0301galement la population la plus jeune et la plus dynamique du monde. Cela signifie pour le gouvernement Biden que le marche\u0301 de la consommation se de\u0301veloppe rapidement, tout comme la main-d&rsquo;\u0153uvre, deux aspects qui rendent les affaires avec le continent attrayantes.<\/p>\n<p>Mais cela pre\u0301sente e\u0301galement des de\u0301fis potentiels en matie\u0300re de se\u0301curite\u0301. Ainsi, si les e\u0301conomies ne se de\u0301veloppent pas, les jeunes sont plus susceptibles de faire des voyages risque\u0301s pour trouver une meilleure vie ailleurs. En outre, une population me\u0301contente peut servir de terreau a\u0300 l&rsquo;extre\u0301misme.<\/p>\n<p>Donc, l&rsquo;adoucissement des relations entre les E\u0301tats-Unis et l&rsquo;Afrique est tre\u0300s perceptible, mais cela ne signifie pas ne\u0301cessairement que les E\u0301tats-Unis abandonnent leur engagement envers les principes de la de\u0301mocratie, des droits humains et de l&rsquo;E\u0301tat de droit.<\/p>\n<p>La Chine et la Russie ne posent pas les me\u0302mes conditions et donc ils ont souvent une offre plus attrayante pour certains dirigeants africains qui sont re\u0301ticents a\u0300 l&rsquo;ide\u0301e que leurs proble\u0300mes de gouvernance soient examine\u0301s de pre\u0300s.<\/p>\n<p>Tout laisse a\u0300 croire que la volonte\u0301 ame\u0301ricaine de re\u0301duire le fosse\u0301 de confiance avec les pays africains et de restaurer sa position au sein du continent, devenu un champ plus large de compe\u0301tition internationale entre les grandes puissances, est aujourd\u2019hui une \u00ab re\u0301alite\u0301 \u00bb.<\/p>\n<p>C\u2019est pourquoi, au jour d\u2019aujourd\u2019hui, alors que les E\u0301tats-Unis ont renouvele\u0301 leur offre d\u2019engagement et de partenariats \u00ab strate\u0301giques \u00bb, les dirigeants africains doivent de\u0301cider s&rsquo;ils s&rsquo;engagent dans cette relation et comment ils vont de\u0301fendre au mieux leurs inte\u0301re\u0302ts.<\/p>\n<p><b>Appui me\u0301diatique : Richard Norland rec\u0327u par le Pre\u0301sident tchadien a\u0300 N\u2019Djamena<\/b><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"L\u2019ENVOYE SPECIAL DES ETATS UNIS POUR LA LIBYE RECU PAR LE CHEF DE L\u2019ETAT\" width=\"696\" height=\"392\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/UpH3Ti5X_4g?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\">Tchad<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Anouar CHENNOUFI Africa-Press &#8211; Tchad. 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