Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Alors que le de\u0301bat fait rage en Europe, la question d\u2019une juste contribution des plateformes de contenus comme Netflix ou Youtube aux financements des re\u0301seaux d\u2019acce\u0300s a\u0300 internet a depuis peu traverse\u0301 la Me\u0301diterrane\u0301e et s\u2019appre\u0302te a\u0300 secouer le marche\u0301 africain.<\/p>\nAu volant de sa voiture, sur l\u2019axe routier qui me\u0300ne du centre du Cap a\u0300 l\u2019ae\u0301roport, Moses se pre\u0302te a\u0300 re\u0302ver de son avenir. \u00ab A\u0300 mon retour au Zimbabwe, je compte bien devenir agriculteur \u00bb, explique ce chauffeur Uber d\u2019origine zimbabwe\u0301enne, comme nombre de ses colle\u0300gues en Afrique du Sud. Quelques te\u0302tes de be\u0301tail et un petit champ pour subvenir a\u0300 ses besoins. Voila\u0300 a\u0300 quoi re\u0302ve le jeune immigre\u0301 qui compte rejoindre son pays natal dans quelques mois, fatigue\u0301 par les discriminations qu\u2019il subit ici.<\/p>\n
Comment compte-t-il parvenir a\u0300 se reconvertir ? Rien de plus simple : \u00ab J\u2019apprends tout moi-me\u0302me sur Youtube \u00bb, se re\u0301jouit-il. Comme Moses, nombreux sont les internautes du continent a\u0300 passer des heures a\u0300 se divertir, e\u0301couter de la musique ou se former sur la plateforme de partage de vide\u0301o de\u0301tenue par Google depuis 2006. Avec le service vide\u0301o de Facebook et le ge\u0301ant ame\u0301ricain du streaming Netflix, la plateforme fait partie des plus gros ge\u0301ne\u0301rateurs de trafic internet en Afrique, et leur part de consommation ne devrait que s\u2019amplifier a\u0300 mesure que le continent se connecte.<\/p>\n
Une note a\u0300 100 milliards de dollars<\/b><\/p>\n
Selon un rapport de la Global System for Mobile Communication (GMSA, le lobby international des te\u0301le\u0301coms), l\u2019Afrique devrait compter 615 millions d\u2019utilisateurs de l\u2019internet mobile en 2025, lesquels consommeront chacun autour de 10 gigaoctets (Go) de donne\u0301es par mois. Pour amortir la demande en bande passante qu\u2019exige l\u2019arrive\u0301e de ces millions de nouveaux consommateurs, les ope\u0301rateurs te\u0301le\u0301coms devront d\u2019investir lourdement dans leurs re\u0301seaux existants et futurs (tours te\u0301le\u0301coms, fibre optique et ca\u0302bles sous-marins). Les besoins en financements d\u2019ici a\u0300 2030 ont e\u0301te\u0301 estime\u0301s a\u0300 pas moins de 100 milliards de dollars par la Banque mondiale. Mais entre les ope\u0301rateurs, garants du savoir-faire et de la mai\u0302trise des cou\u0302ts, et les grandes plateformes, grandes consommatrices de cette pre\u0301cieuse bande passante, qui doit participer a\u0300 ces investissements ?<\/p>\n
Sur le continent, la question ne semble pas (encore) remuer les foules, alors qu\u2019en Europe les de\u0301bats sont houleux depuis une quinzaine d\u2019anne\u0301es. A\u0300 Bruxelles, les re\u0301sultats d\u2019une grande consultation sur la question parus a\u0300 la mi-octobre ont enterre\u0301 les espe\u0301rances d\u2019une taxe sur les ge\u0301ants d\u2019internet, bien qu\u2019une vingtaine d\u2019ope\u0301rateurs aient longtemps fait feu de tout bois pour influer sur les de\u0301cisions a\u0300 venir au sein de l\u2019Union europe\u0301enne (UE).<\/p>\n
Depuis son sie\u0300ge a\u0300 Madagascar, Axian se montre pourtant de\u0301cide\u0301. Selon nos informations, le conglome\u0301rat diversifie\u0301 de Hassanein Hiridjee a notamment e\u0301leve\u0301, en juin, sa contribution au niveau premium au sein de l\u2019alliance Smart Africa pour pousser davantage le sujet dans cet organisme qui re\u0301unit re\u0301gulie\u0300rement ope\u0301rateurs et grandes plateformes autour d\u2019une me\u0302me table. Pionnier du de\u0301bat sur les rives nord de la Me\u0301diterrane\u0301e, Orange s\u2019est, lui, longtemps montre\u0301 attentiste. Avant l\u2019annonce de l\u2019abandon des ne\u0301gociations au niveau europe\u0301en, un bon connaisseur du groupe pre\u0301sent dans 17 pays d\u2019Afrique nous expliquait ainsi que celui-ci attendait de voir comment aller se re\u0301gler la question en Europe.<\/p>\n
Au Mobile World Congress (MWC) Africa, qui s\u2019est tenu du 17 au 19 octobre a\u0300 Kigali, le groupe franc\u0327ais s\u2019est uni a\u0300 Axian et a\u0300 quatre des principaux ope\u0301rateurs du continent (Airtel, Ethio Telecommunications, MTN et Vodacom) pour appeler les E\u0301tats a\u0300 de nouvelles re\u0301formes de la taxation du secteur et de nouvelles re\u0301glementations en faveur d\u2019une meilleure re\u0301partition entre les diffe\u0301rents acteurs du nume\u0301rique dans les investissements a\u0300 venir dans les infrastructures.<\/p>\n
Des Big Tech trop pre\u0301sentes ?<\/b><\/p>\n
Si les te\u0301le\u0301coms africaines semblent enfin de\u0301cide\u0301es a\u0300 prendre le sujet a\u0300 bras-le-corps, \u00ab la situation des marche\u0301s africains apparai\u0302t tout a\u0300 fait diffe\u0301rente de celle des marche\u0301s europe\u0301ens \u00bb, rele\u0300ve Ste\u0301phane Lelux, PDG du cabinet de conseil en digital et te\u0301le\u0301coms, tre\u0300s actif en Afrique. \u00ab La place des Gafam [Google, Amazon, Facebook, Apple, Microsoft] en tant qu\u2019investisseurs dans les re\u0301seaux est particulie\u0300rement forte puisqu\u2019ils ont lourdement investi dans les ca\u0302bles sous-marins et dans les data centers\u00ab , rappelle-t-il.<\/p>\n
Selon lui, le proble\u0300me des marche\u0301s africains serait pluto\u0302t a\u0300 l\u2019inverse de celui rencontre\u0301 en Europe, avec des Big Tech trop pre\u0301sentes dans les re\u0301seaux et dont il faudrait freiner l\u2019appe\u0301tit. L\u2019une des solutions passerait par davantage de projets publics prive\u0301s, a\u0300 l\u2019image du projet Medusa, finance\u0301 directement par l\u2019UE. Ce dernier s\u2019inscrit dans la strate\u0301gie europe\u0301enne du Global Gateway, destine\u0301e a\u0300 la relance post pande\u0301mie des e\u0301conomies africaines via 300 milliards d\u2019euros mis sur la table par les secteurs prive\u0301s et publics d\u2019ici a\u0300 2027. Projet purement europe\u0301en, ce ca\u0302ble sous-marin conc\u0327u et pose\u0301 par le finlandais Nokia, et de\u0301tenu par la socie\u0301te\u0301 espagnole AFR-IX Telecom, doit s\u2019e\u0301tirer sur 8 760 kilome\u0300tres de long pour connecter les pays du sud de l\u2019Europe a\u0300 ceux de l\u2019Afrique du Nord-Est.<\/p>\n
Mais cette innovation ne suffira pas a\u0300 freiner l\u2019appe\u0301tit des investisseurs ame\u0301ricains dans les re\u0301seaux africains. Et ce n\u2019est pas pour de\u0301plaire a\u0300 tout le monde. Fondatrice et directrice ge\u0301ne\u0301rale du Global Digital Inclusion Partnership, une initiative publique-prive\u0301e finance\u0301e, entre autres, par Meta, Sonia Jorge de\u0301fend une position pro-plateforme et accuse les ope\u0301rateurs te\u0301le\u0301coms de vouloir pre\u0301server leur statu quo en plaidant pour une juste re\u0301partition des cou\u0302ts des infrastructures.<\/p>\n
\u00ab L\u2019ide\u0301e du partage e\u0301quitable [fair share] va a\u0300 l\u2019encontre de ce que nous essayons de faire en faveur de la re\u0301duction de l\u2019exclusion nume\u0301rique. Alors que la capacite\u0301 est en train d\u2019arriver en Afrique, aucun projet ne fleurit dans les petites communaute\u0301s, et les ope\u0301rateurs continuent de ne pas aller dans les zones qu\u2019ils ne conside\u0300rent pas rentables. Une nouvelle politique et une nouvelle re\u0301glementation sont donc ne\u0301cessaires pour ouvrir le marche\u0301 a\u0300 des fournisseurs comple\u0301mentaires \u00bb, de\u0301plore-t-elle. Et d\u2019inviter les gouvernements et les ope\u0301rateurs a\u0300 \u00ab penser diffe\u0301remment et a\u0300 commencer a\u0300 travailler avec ces plateformes pour re\u0301duire les fosse\u0301s nume\u0301riques. Les ope\u0301rateurs doivent faire preuve de plus de cre\u0301ativite\u0301 et de collaboration pour offrir des services de connectivite\u0301 a\u0300 tous, et le marche\u0301 re\u0301compensera ceux qui le font bien \u00bb.<\/p>\n
Innovation et zones blanches<\/b><\/p>\n
En plus de ne pas innover, les ope\u0301rateurs refuseraient de faire l\u2019effort d\u2019aller chercher des publics moins rentables (les fameuses zones blanches) et se contenterait de demander de l\u2019argent aux plateformes. \u00ab Imposer un fair share en Afrique comme ailleurs changerait l\u2019environnement de l\u2019interconnexion qui est base\u0301 sur des engagements volontaires de chaque partie : je t\u2019envoie les datas dont tu as besoin et tu me fournis le trafic dont j\u2019ai besoin \u00bb, explique pour sa part Konstantinos Komaitis, expert de la re\u0301gulation de l\u2019internet a\u0300 l\u2019Atlantic Council. \u00ab Dans le cas du fair share, ce be\u0301ne\u0301fice mutuel de l\u2019interconnexion change et re\u0301installe le monopole des terminaisons que les te\u0301le\u0301coms avaient avant internet. C\u2019est redistribuer du pouvoir a\u0300 une industrie qui n\u2019a pas su innover \u00bb, tranche-t-il, tout en rappelant que les plateformes ont joue\u0301 un ro\u0302le non ne\u0301gligeable dans la facilitation de la livraison des contenus et la baisse de leurs cou\u0302ts en investissement massivement dans la construction de data centers et de re\u0301seau de diffusion de contenu (CDN).<\/p>\n
Nouveau directeur Afrique de Google, Alex Okosi se montre lui plus ouvert : \u00ab Je suis particulie\u0300rement de\u0301termine\u0301 a\u0300 travailler avec les entreprises de te\u0301le\u0301communications pour mettre au point des me\u0301canismes justes et e\u0301quitables de partage des cou\u0302ts d\u2019investissement dans les re\u0301seaux \u00bb, affirme-t-il a\u0300 Jeune Afrique. Mais qu\u2019en sera-t-il vraiment ? Ces dernie\u0300res anne\u0301es, en plus d\u2019Equiano que le ge\u0301ant ame\u0301ricain de\u0301tient et contro\u0302le a\u0300 100 %, les initiatives de Google dans la connexion des zones rurales comme CSquared ont e\u0301te\u0301 pluto\u0302t rares et mene\u0301es sans l\u2019aide des ope\u0301rateurs te\u0301le\u0301coms, a\u0300 l\u2019exception d\u2019un partenariat avec Safaricom au Kenya, qui permet la mise en place de microfinancements pour l\u2019acquisition de te\u0301le\u0301phones compatibles 4G.<\/p>\n
La responsabilite\u0301 des E\u0301tats africains<\/b><\/p>\n
Si l\u2019entente et la coope\u0301ration ne se cre\u0301ent donc pas naturellement entre plateformes et ope\u0301rateurs, l\u2019E\u0301tat doit se poser en arbitre et de\u0301finir les re\u0300gles du jeu, estime Konstantinos Komaitis : \u00ab Il est important que les pays africains prennent leurs propres de\u0301cisions concernant ces questions, et ce, sans qu\u2019ils ne se laissent influencer par des ope\u0301rateurs te\u0301le\u0301coms souvent tre\u0300s puissants \u00bb, pre\u0301vient-il. Mais la physionomie des marche\u0301s africains des te\u0301le\u0301coms, ou\u0300 des acteurs comme Orange ou Vodacom sont bien souvent nume\u0301ro un ou deux, pourrait naturellement faire pencher la balance en faveur des ope\u0301rateurs.<\/p>\n
Sans excuser les Big Tech qui, selon lui, ont e\u0301galement leur part de responsabilite\u0301 dans l\u2019e\u0301closion du de\u0301bat sur le Vieux Continent pour avoir notamment outrepasse\u0301 certaines re\u0300gles de concurrence, l\u2019expert de l\u2019Atlantic Council souligne que \u00ab les E\u0301tats africains doivent garder en te\u0302te qu\u2019en Europe, toutes les parties prenantes de ce de\u0301bat ont rejete\u0301 la proposition des te\u0301le\u0301coms \u00bb. \u00ab Les organisations de consommateurs, les repre\u0301sentants de la socie\u0301te\u0301 civile, les petits ope\u0301rateurs mobiles, les industries cre\u0301atives comme le cine\u0301ma mais aussi et surtout le conseil europe\u0301en des re\u0301gulateurs, tous ont indique\u0301 que l\u2019obligation d\u2019une contribution des plateformes aux investissements dans les re\u0301seaux est de nature a\u0300 tuer l\u2019investissement et a\u0300 freiner l\u2019innovation en Europe, tout en faisant souffrir les utilisateurs \u00bb, conclut l\u2019expert.<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
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