Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Quel lien entre de\u0301veloppement e\u0301conomique et changement climatique ? Chercheur en e\u0301conomie et sociologue, Martial Ze Belinga pose les termes du de\u0301bat.<\/p>\nLa COP28 s’est ouverte jeudi 30 novembre a\u0300 Dubai avec l’annonce tre\u0300s attendue d’un fonds de compensation des pertes et dommages climatiques dans les pays vulne\u0301rables. Un pas positif et certainement de\u0301cisif pour espe\u0301rer de\u0301gripper les tensions financie\u0300res entre les pays du Nord et du Sud. Me\u0302me si rien n’est re\u0301gle\u0301 pour l’heure et que les promesses de financement annonce\u0301es depuis 2009 ne sont toujours pas tenues. Car, derrie\u0300re cette rencontre, pointe l’enjeu d’e\u0301viter la fracture du monde entre l’Occident et les pays du Sud qui s’organisent de plus en plus pour re\u0301ajuster l’ordre mondial. Martial Ze Belinga, chercheur inde\u0301pendant en e\u0301conomie et en sciences sociales de\u0301crypte pour Le Point Afrique les enjeux en cours.<\/p>\n
Le Point Afrique : Quels sont les impacts concrets du re\u0301chauffement climatique en Afrique ?<\/b><\/p>\n
Martial Ze Belinga :L’Afrique est un cas unique. Alors qu’elle n’e\u0301met que 0,7 tonne de gaz a\u0300 effet de serre par habitant soit 3 % des e\u0301missions mondiales, l’Afrique subit, actuellement, de plein fouet des e\u0301pisodes se\u0301ve\u0300res de se\u0301cheresses, des inondations a\u0300 re\u0301pe\u0301tition aux conse\u0301quences de\u0301sastreuses. Les effets du changement climatiques s’observent aussi dans la pluviome\u0301trie qui est fortement affecte\u0301e dans certaines re\u0301gions. Ce qui impacte fortement l’agriculture dont de\u0301pend une part importante de la population africaine. Sans oublier la pollution directe des eaux et des sols due notamment aux activite\u0301s d’extraction des ressources naturelles.<\/p>\n
Tout en fustigeant le dernier \u00ab Sommet pour un nouveau pacte financier mondial \u00bb tenu en juin a\u0300 Paris, vous avez qualifie\u0301 ce moment d’important et opportun. Pourquoi ?<\/b><\/p>\n
Le \u00ab Sommet pour un nouveau pacte financier mondial \u00bb a e\u0301te\u0301 un moment de clarification. Il e\u0301tait temps de reconnai\u0302tre le de\u0301crochage abyssal qui existe entre le Nord et le Sud global, ce sont bien les termes qui ont e\u0301te\u0301 utilise\u0301s. Ce qui nous oblige, en principe, a\u0300 reconnai\u0302tre qu’il y a bien des responsabilite\u0301s communes, mais aussi diffe\u0301rencie\u0301es entre les pays dans l’origine du re\u0301chauffement climatique. Nous sommes clairement face a\u0300 une injustice environnementale et climatique e\u0301vidente.<\/p>\n
En quoi la question de la responsabilite\u0301 et du financement de la transition est-elle un enjeu majeur aujourd’hui pour l’Afrique ?<\/b><\/p>\n
Le capitalisme et la re\u0301volution industrielle en Occident sont responsables du re\u0301chauffement climatique, des de\u0301re\u0300glements environnementaux, et des de\u0301se\u0301quilibres financiers. Nous ne pouvons donc pas faire aveugle\u0301ment confiance a\u0300 ce me\u0302me syste\u0300me capitaliste pour trouver des solutions durables. Le marche\u0301 et les industries, en particulier pe\u0301trolie\u0300res, ne peuvent pas faire partie de la solution.<\/p>\n
Les pays riches s’e\u0301taient engage\u0301s lors de la COP15, en 2009, a\u0300 verser a\u0300 e\u0301che\u0301ance 2020, 100 milliards de dollars de financements publics et prive\u0301s chaque anne\u0301e aux pays du Sud pour les aider a\u0300 s’adapter au changement climatique. Treize ans plus tard, les pays de\u0301veloppe\u0301s n’ont toujours pas tenu leur promesse. Ce qui n’a pas empe\u0302che\u0301 que, lors de la COP27 en E\u0301gypte, on nous annonce un nouvel accord de\u0301cisif visant a\u0300 fournir un financement des pertes et pre\u0301judices aux pays vulne\u0301rables durement touche\u0301s par les catastrophes climatiques. Les promesses ont e\u0301te\u0301 nombreuses ces dernie\u0300res anne\u0301es. Pendant la crise de Covid-19, le FMI a annonce\u0301 une allocation de liquidite\u0301 internationale, les DTS. L’Afrique a obtenu 100 milliards de dollars mais jusqu’a\u0300 pre\u0301sent, nous n’avons pas encore atteint cet objectif.<\/p>\n
Nous avons des pays du Nord qui veulent prote\u0301ger les inte\u0301re\u0302ts des firmes multinationales. Toutes les COP mettent l’accent sur le changement climatique, c’est tre\u0300s bien, mais en me\u0302me temps, c’est tre\u0300s dangereux, parce que c\u0327a diminue les responsabilite\u0301s sur d’autres priorite\u0301s. Sur le terrain, l’extractivisme fait tre\u0300s mal. L’exploitation de l’uranium l’illustre, certaines zones, que ce soit au Mali ou a\u0300 Arlit au Niger, sont irradie\u0301es, les maladies s’y multiplient. La de\u0301forestation aussi fait tre\u0300s mal. Toutes ces questions ne sont pas aborde\u0301es de manie\u0300re dense et se\u0301rieuse. Le discours est lisse\u0301 afin que la focale soit sur la limitation a\u0300 2 % en 2050.<\/p>\n
L’Afrique peut-elle faire entendre sa voix sur ces sujets ?<\/b><\/p>\n
Mia Mottley, la Premie\u0300re ministre de la Barbade, le pre\u0301sident du Kenya, ainsi que le pre\u0301sident sud-africain, Cyril Ramaphosa, ont e\u0301te\u0301 tre\u0300s clairs : nous allons vers un monde qui se de\u0301centre de plus en plus. Ce monde sera de\u0301colonial. Nous avons l’opportunite\u0301 tous ensemble de re\u0301fle\u0301chir a\u0300 l’e\u0301laboration d’approches nouvelles et diffe\u0301rentes. Et pourquoi pas le faire a\u0300 partir des pays du Sud ? Me\u0302me si cette notion est appele\u0301e a\u0300 e\u0301voluer.<\/p>\n
Et sur les solutions ?<\/b><\/p>\n
Il existe un grand clivage entre Nord et Sud. Les solutions avance\u0301es jusqu’a\u0300 pre\u0301sent ne sont pas contraignantes. Les pollueurs continuent de ne pas payer. Quant aux grandes firmes multinationales, elles semblent finalement exempte\u0301es, alors qu’elles sont au c\u0153ur de la production du de\u0301re\u0300glement climatique.<\/p>\n
Nous avons deux visions qui s’affrontent. D’un co\u0302te\u0301, certains continuent de penser que les incitations suffisent et que les pollueurs vont agir intelligemment car ils sont rationnels. De l’autre, il y a ceux qui disent qu’il est temps de passer a\u0300 la contrainte. On ne peut pas e\u0302tre responsable de 80 % des e\u0301missions de gaz a\u0300 effet de serre, sur plusieurs sie\u0300cles, et ensuite, organiser des grands sommets internationaux ou\u0300 on distribue bons et mauvais points. Il faut un changement de paradigme. Comme l’a si bien dit le pre\u0301sident du Kenya, William Ruto, il ne s’agit pas seulement d’aider les pays les plus vulne\u0301rables, il faut repenser l’architecture financie\u0300re mondiale.<\/p>\n
Nous pourrions, par exemple, proposer a\u0300 ceux qui souhaitent investir dans le Sud global ou l’Afrique de payer des taxes ou du moins leur imposer des limites quantitatives afin de mieux respecter les cycles de vie de la plane\u0300te. Cette gestion contraignante devrait e\u0302tre a\u0300 l’initiative des Suds.<\/p>\n
Entre justice climatique, protection de l’environnement et droit au de\u0301veloppement pour l’Afrique, ou\u0300 placer le curseur ?<\/b><\/p>\n
Les notions d’e\u0301conomie et de de\u0301veloppement doivent e\u0302tre repense\u0301es. Nous ne pouvons pas se\u0301parer le de\u0301veloppement de la protection de la plane\u0300te. L’actuel mode\u0300le de de\u0301veloppement est proble\u0301matique, en particulier pour l’Afrique, parce qu’il met en avant l’e\u0301conomique et ensuite, l’environnement. Il faudrait penser l’ensemble. C’est pour c\u0327a qu’il faut revenir a\u0300 une conception plus cosmogonique du monde.<\/p>\n
Quelles seraient les alternatives ?<\/b><\/p>\n
Les savoirs endoge\u0300nes africains ont une grande force, car ils ne conc\u0327oivent pas se\u0301pare\u0301ment la cre\u0301ation de la richesse de la protection du vivant. Dans tous les cas, nous avons besoin de nouveaux savoirs pour avancer. Si nous ne fixons pas de limites, nous serons contraints de devoir toujours re\u0301parer. Or, les pays en voie de de\u0301veloppement doivent produire davantage pour assurer les besoins de leur population en pleine croissance et jeune. Ils ne peuvent pas avoir le me\u0302me niveau de contraintes que des pays qui n’ont plus d’accroissement de\u0301mographique.<\/p>\n
A\u0300 l’issue du premier Sommet africain sur le climat, en septembre, les chefs d’E\u0301tat ont plaide\u0301 pour la cre\u0301ation d’une taxe mondiale sur les e\u0301missions carbone et d’une taxe sur les transactions financie\u0300res. Cette solution vous parai\u0302t-elle satisfaisante ?<\/b><\/p>\n
La question des taxes n’est pas nouvelle. Le risque est qu’elles le\u0301gitiment un droit de polluer. J’y vois un autre be\u0301mol, cre\u0301er une taxe sur les transports maritimes ou sur les produits financiers reste tre\u0300s global, ce n’est pas assez cible\u0301. Et sans consensus, c’est le statu quo. En attendant, il ne se passe rien et il n’y a d’obligation pour personne. Les pollueurs continuent de polluer et les pollue\u0301s d’e\u0302tre pollue\u0301s.<\/p>\n
Une re\u0301forme du syste\u0300me financier international est-elle force\u0301ment ne\u0301cessaire pour aider les pays du Sud a\u0300 faire face au changement climatique ?<\/b><\/p>\n
Le syste\u0300me financier international actuel a e\u0301te\u0301 mis au point apre\u0300s la Seconde Guerre mondiale pour e\u0301viter la re\u0301pe\u0301tition des crises financie\u0300res des anne\u0301es 1930, pour reconstruire les pays ravage\u0301s par la guerre et pour aider le de\u0301veloppement des nouvelles nations \u00adissues de la de\u0301colonisation. Pour ce dernier point, vous noterez que dans les anne\u0301es 1945 jusqu’aux anne\u0301es 1980, les proble\u0300mes dits de pauvrete\u0301 devaient e\u0302tre re\u0301solus par l’industrialisation des E\u0301tats africains. Aujourd’hui, il n’en est plus question. Les grandes instances internationales ne parlent plus de transformation industrielle mais principalement de dons, me\u0302me quand il s’agit de pre\u0302ts, ils ne le disent pas haut et fort. Le concept de lutte contre la pauvrete\u0301 est d’une pauvrete\u0301 abyssale. J’appelle cela du \u00ab me\u0301ta-extractivisme \u00bb. C’est-a\u0300-dire qu’on exploite la pauvrete\u0301 de l’Afrique pour fabriquer des grands concepts et sommets sur la solidarite\u0301 internationale et a\u0300 l’arrive\u0301e construire des instruments financiers qui profitent aux me\u0302mes acteurs. E\u0301videmment, tout cela vise a\u0300 donner l’impression qu’on traite des proble\u0300mes du monde.<\/p>\n
Avez-vous des exemples concrets ?<\/b><\/p>\n
Quand on passe au crible les outils comme l’aide publique au de\u0301veloppement, on se rend compte qu’en re\u0301alite\u0301, ce sont principalement des entreprises occidentales qui re\u0301alisent les projets ou de\u0301veloppent les marche\u0301s vise\u0301s. On instrumentalise la pauvrete\u0301 pour ge\u0301ne\u0301rer des ressources nouvelles qui ne seront jamais fle\u0301che\u0301es vers les proble\u0300mes re\u0301els.<\/p>\n
Quels ro\u0302les pourraient jouer les puissances e\u0301mergentes comme les Brics ?<\/b><\/p>\n
La Chine est le principal cre\u0301ancier de nombreux pays du Sud, dont l’Afrique, et e\u0301galement du Nord. Elle de\u0301tient une partie de la dette europe\u0301enne ame\u0301ricaine. Pe\u0301kin devrait donc naturellement figurer comme le principal facilitateur sur toutes les questions d’endettement ou d’e\u0301quilibre financier global. Mais il n’en est rien.<\/p>\n
Car dans les faits, l’Occident n’est plus le moteur de la finance mondiale, mais tout est fait pour priver syste\u0301matiquement la Chine de leadership, me\u0302me sur des questions sur lesquelles sa parole devrait e\u0302tre dominante. Pe\u0301kin a participe\u0301 a\u0300 la re\u0301duction de la pauvrete\u0301 dans le monde, me\u0302me si elle n’a pas e\u0301te\u0301 totalement e\u0301radique\u0301e. C’est un mode\u0300le inte\u0301ressant pour l’Afrique parce que la Chine n’a pas laisse\u0301 le syste\u0300me capitaliste libe\u0301ral totalement prospe\u0301rer. L’E\u0301tat continue de mener des actions volontaristes par rapport a\u0300 l’e\u0301conomie, au social, etc. Je pense aussi a\u0300 la Core\u0301e du Sud, a\u0300 l’Inde.<\/p>\n
En Afrique, nous n’avons pas re\u0301ussi a\u0300 mettre en place un E\u0301tat de\u0301veloppeur, qui arrive a\u0300 transformer les structures e\u0301conomiques, sociales et les autres secteurs. Il y a un volontarisme positif de la part de ce groupe de pays dont on pourrait mieux s’inspirer.<\/p>\n
Source: lepoint<\/b><\/p>\n
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