Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>La pre\u0301sidente du Conseil italien, qui a invite\u0301 les dirigeants du continent a\u0300 Rome les 28 et 29 janvier, leur promet un partenariat \u00ab d\u2019e\u0301gal a\u0300 e\u0301gal \u00bb. La re\u0301alite\u0301 est moins rose: Meloni entend avant tout montrer comment un gouvernement d\u2019extre\u0302me droite ge\u0300re la question migratoire en Europe.<\/b><\/p>\nFondateur de l\u2019Initiative me\u0301diterrane\u0301enne pour le de\u0301veloppement<\/p>\n
A\u0300 l\u2019occasion du Sommet Italie-Afrique, qui se tiendra a\u0300 Rome les 28 et 29 janvier, Giorgia Meloni, la pre\u0301sidente du Conseil italien, de\u0301voilera son Plan Mattei. Autrement dit, sa strate\u0301gie pour l\u2019Afrique.<\/p>\n
Ce plan, qui porte le nom d\u2019Enrico Mattei, le fondateur du groupe e\u0301nerge\u0301tique italien ENI, repose sur un vaste programme d\u2019investissements et de partenariats, dont les de\u0301tails demeurent abstraits et vagues. En septembre 2023, a\u0300 la tribune de l\u2019ONU, la dirigeante italienne l\u2019avait pre\u0301sente\u0301 comme \u00ab une alternative se\u0301rieuse au phe\u0301nome\u0300ne de l\u2019immigration de masse \u00bb.<\/p>\n
Le calcul e\u0301lectoral de Meloni<\/b><\/p>\n
L\u2019objectif officiel est de se\u0301curiser les approvisionnements e\u0301nerge\u0301tiques de l\u2019Union europe\u0301enne (UE) tout en aidant les pays africains a\u0300 se de\u0301velopper de manie\u0300re acce\u0301le\u0301re\u0301e afin de freiner les flux migratoires. A\u0300 moins de six mois des e\u0301lections europe\u0301ennes, tout laisse a\u0300 croire, cependant, que le ve\u0301ritable objectif de Meloni n\u2019est pas tant de se\u0301duire les E\u0301tats africains avec un e\u0301nie\u0300me projet de coope\u0301ration fonde\u0301 sur des \u00ab partenariats d\u2019e\u0301gal a\u0300 e\u0301gal \u00bb que de montrer aux e\u0301lecteurs europe\u0301ens ce qu\u2019un gouvernement d\u2019extre\u0302me droite peut faire pour contro\u0302ler l\u2019immigration et assurer la se\u0301curite\u0301.<\/p>\n
Le me\u0301morandum que l\u2019UE et la Tunisie ont signe\u0301, le 16 juillet 2023, sous l\u2019e\u0301gide de Meloni en a donne\u0301 un avant-gou\u0302t. Cet accord migratoire ad hoc, inhumain, revient a\u0300 externaliser la de\u0301fense des co\u0302tes italiennes, a\u0300 de\u0301porter et a\u0300 abandonner les migrants dans les de\u0301serts libyen et alge\u0301rien, le tout finance\u0301 avec de l\u2019argent europe\u0301en. Une honte pour tous les signataires. Or c\u2019est ce mode\u0300le que le Plan Mattei voudrait ge\u0301ne\u0301raliser.<\/p>\n
L\u2019immigration ille\u0301gale sera l\u2019un des the\u0300mes cle\u0301s des e\u0301lections europe\u0301ennes de juin prochain. C\u2019est justement cette perspective qui fait peur aux conservateurs europe\u0301ens et qui a pousse\u0301 la Commission europe\u0301enne et les E\u0301tats membres a\u0300 signer, apre\u0300s plusieurs anne\u0301es de blocage, le Pacte europe\u0301en sur la migration et l\u2019asile.<\/p>\n
Pourtant, et pour peu qu\u2019elle soit correctement ge\u0301re\u0301e, l\u2019immigration repre\u0301sente une richesse, pas un fardeau. Giorgia Meloni, elle, s\u2019en sert, dans une Italie vieillissante, pour braquer l\u2019opinion et pour gagner des voix aux e\u0301lections europe\u0301ennes.<\/p>\n
Pre\u0301sente\u0301 comme un axe strate\u0301gique, le Plan Mattei entrai\u0302ne Rome dans une nouvelle dynamique de coope\u0301ration avec l\u2019Afrique. Le 10 janvier, le Parlement italien a ratifie\u0301 un de\u0301cret-loi qui affirme la de\u0301termination de l\u2019Italie a\u0300 renforcer ses relations avec le continent africain. Le gouvernement Meloni pro\u0302ne une relation d\u2019e\u0301gal a\u0300 e\u0301gal avec ses partenaires africains, positionne l\u2019Italie comme un futur hub entre l\u2019Afrique du Nord et l\u2019UE pour la distribution de l\u2019e\u0301nergie, et propose un nouveau mode\u0300le de coope\u0301ration (\u00ab post-colonialiste \u00bb et \u00ab non paternaliste \u00bb) entre l\u2019Europe et les E\u0301tats africains.<\/p>\n
Inquie\u0301tude des ONG<\/b><\/p>\n
Le Plan Mattei embrasse des domaines d\u2019intervention varie\u0301s. Son financement soule\u0300ve pourtant bien des questions. En octobre 2023, lors d\u2019une visite au Mozambique, Giorgia Meloni a sugge\u0301re\u0301 que le Fonds italien pour le climat vienne soutenir ce plan. Mais diverses ONG italiennes et internationales, oppose\u0301es au Plan Mattei, redoutent que ce fonds, cense\u0301 financer des initiatives dans le domaine de la lutte contre le changement climatique, ne serve en re\u0301alite\u0301 qu\u2019a\u0300 financer de nouvelles explorations pe\u0301trolie\u0300res et gazie\u0300res \u2013 d\u2019autant que le groupe ENI est tre\u0300s pre\u0301sent en Afrique.<\/p>\n
Le ministe\u0300re de l\u2019Environnement a re\u0301cemment annonce\u0301 la cre\u0301ation d\u2019un comite\u0301 d\u2019orientation destine\u0301 au Fonds italien pour le climat. Ge\u0301re\u0301 par la Cassa Depositi e Prestiti, il est charge\u0301 d\u2019e\u0301laborer un plan d\u2019investissements. Mais les e\u0301nergies durables et renouvelables tant vante\u0301es dans les discours ne semblent pas prioritaires, et il semble pluto\u0302t que l\u2019on tente d\u2019orienter l\u2019Italie vers une e\u0301conomie centre\u0301e sur le gaz \u2013 ce qui pourrait compromettre la transition vers un mode\u0300le e\u0301nerge\u0301tique propre et renouvelable, pourtant essentiel pour assurer aux pays africains un de\u0301veloppement durable.<\/p>\n
Le Plan Mattei s\u2019articule autour du concept de se\u0301curite\u0301, et vise a\u0300 e\u0301tablir une large collaboration multi-sectorielle entre l\u2019Italie et les pays africains. Il n\u2019empe\u0302che: re\u0301duire la se\u0301curite\u0301 a\u0300 la question migratoire rele\u0300ve d\u2019une interpre\u0301tation errone\u0301e, voire dangereuse. Qualifier l\u2019immigration de menace va a\u0300 l\u2019encontre des donne\u0301es factuelles, et sert pluto\u0302t de levier politique que l\u2019on actionne pour attiser les peurs et consolider des postures autoritaires. Cette approche, souvent exploite\u0301e par les gouvernements de droite a\u0300 des fins e\u0301lectorales, aggrave les proble\u0300mes au lieu de les re\u0301soudre.<\/p>\n
Les approches populistes et re\u0301pressives, qui de\u0301shumanisent les migrants, ne sont ni morales ni me\u0302me efficaces. Il est essentiel de reconnai\u0302tre que l\u2019immigration, lorsqu\u2019elle est correctement ge\u0301re\u0301e, peut devenir un atout. Il faut donc se de\u0301tourner des strate\u0301gies fonde\u0301es sur la peur, et s\u2019orienter vers des politiques qui valorisent la dignite\u0301 humaine et le de\u0301veloppement mutuel.<\/p>\n
Principes humanitaires bafoue\u0301s<\/b><\/p>\n
Compte tenu de l\u2019urgence humanitaire, le traitement que le gouvernement Meloni re\u0301serve aux migrants est source de pre\u0301occupation profonde. La trage\u0301die de Cutro [survenu en fe\u0301vrier 2023, au large des co\u0302tes calabraises], ou\u0300 tant d\u2019a\u0302mes innocentes [94 personnes, dont 35 mineurs] ont disparu tragiquement, a mis en lumie\u0300re la responsabilite\u0301 accablante de l\u2019Italie. Ce drame a mis a\u0300 nu une politique ou\u0300 les inte\u0301re\u0302ts e\u0301conomiques et e\u0301lectoraux priment \u2013 et de loin \u2013 les principes e\u0301thiques et humanitaires. Il est impe\u0301ratif de contester ce type de gouvernement, qui criminalise les actes de solidarite\u0301, et urgent d\u2019envisager des solutions ou\u0300 la dignite\u0301 de chaque individu est au c\u0153ur des politiques migratoires.<\/p>\n
Alors que des nations comme la Tunisie re\u0301sistent a\u0300 la pression et refusent de devenir les sentinelles frontalie\u0300res de l\u2019Europe, l\u2019e\u0301chec de projets tels que celui des Britanniques au Rwanda, de\u0301montre que la solution ne re\u0301side pas dans l\u2019externalisation de la gestion des flux migratoires.<\/p>\n
En outre, politique e\u0301nerge\u0301tique et dynamiques migratoires doivent e\u0302tre dissocie\u0301es, car la ge\u0301ographie des ressources naturelles ne correspond pas toujours a\u0300 celle des migrations. Pour avancer, il serait judicieux de revitaliser des initiatives telles que le processus de Barcelone, qui misait sur une Me\u0301diterrane\u0301e unifie\u0301e et prospe\u0300re \u2013 une vision que les bouleversements des Printemps arabes et l\u2019inertie europe\u0301enne ont laisse\u0301e inacheve\u0301e.<\/p>\n
Pour que le discours sur l\u2019immigration redevienne conforme aux droit international (et notamment a\u0300 la Charte de Gene\u0300ve), il faut s\u2019inscrire dans une perspective pleinement respectueuse des droits humains. L\u2019initiative du think tank MDI, au Parlement europe\u0301en, vise a\u0300 cre\u0301er des centres de mobilite\u0301 entre l\u2019Afrique et l\u2019UE, et a\u0300 ge\u0301ne\u0301raliser des programmes tels que Talent Partnerships et EU Talent Pool. Il est impe\u0301ratif d\u2019e\u0301laborer un plan strate\u0301gique qui favorise la coope\u0301ration Afrique-Europe en matie\u0300re de mobilite\u0301 humaine. La question migratoire doit e\u0302tre ge\u0301re\u0301e dans le cadre des besoins des e\u0301conomies europe\u0301ennes et ne pas e\u0302tre instrumentalise\u0301e a\u0300 des fins e\u0301lectorales.<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
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