Africa-Press – Tchad. <\/strong><\/span>Vision, climat des affaires, financements, infrastructures et formation: tels sont les grands axes du plan de bataille destine\u0301 a\u0300 concre\u0301tiser une ambition de longue date. Explications.<\/p>\nQuand on parle d\u2019industrie en Afrique, au regard des chiffres bruts, c\u2019est un sentiment de de\u0301prime qui pre\u0301domine. Depuis plus de trente ans, la part de la valeur ajoute\u0301e manufacturie\u0300re dans le produit inte\u0301rieur brut (PIB) du continent n\u2019a pas de\u0301colle\u0301. Bien au contraire.<\/p>\n
Partie de 16,9 % en 1990, elle est tombe\u0301e a\u0300 9,7 % dans les anne\u0301es 2010, avant de remonter pe\u0301niblement a\u0300 11,3 % en 2019. Depuis, elle stagne de\u0301sespe\u0301re\u0301ment a\u0300 11,5 %, l\u2019emploi industriel connaissant le me\u0302me sort \u2013 cantonne\u0301 a\u0300 13 % de l\u2019ensemble de la force de travail.<\/p>\n
\u00ab Cette contre-performance doit e\u0302tre nuance\u0301e: l\u2019industrie s\u2019est maintenue au me\u0302me niveau avec un PIB qui a double\u0301 en vingt ans, ce qui traduit une progression, et son spectre s\u2019est e\u0301largi via la connexion aux services, aux transports et au tourisme \u00bb, avance l\u2019e\u0301conomiste bissau-guine\u0301en Carlos Lopes, qui a fait de l\u2019industrialisation l\u2019un de ses chevaux de bataille.<\/p>\n
\u00ab Pendant longtemps, le sujet e\u0301tait tabou car associe\u0301 au repoussoir d\u2019un E\u0301tat interventionniste. Il a fallu un intense lobbying pour qu\u2019il devienne une priorite\u0301, rappelle-t-il. Aujourd\u2019hui, alors que le Covid-19 a conduit a\u0300 un retour en gra\u0302ce des politiques industrielles partout dans le monde, l\u2019industrialisation est plus que jamais un de\u0301fi majeur pour les e\u0301conomies africaines. \u00bb<\/p>\n
Et pour cause. Seule l\u2019Afrique du Nord, locomotive continentale gra\u0302ce aux re\u0301ussites industrielles de l\u2019E\u0301gypte et du Maroc et, dans une moindre mesure, de l\u2019Alge\u0301rie et de la Tunisie, se distingue. La zone subsaharienne demeure a\u0300 la trai\u0302ne, plombe\u0301e par une industrie sud-africaine en recul, en raison notamment du manque chronique d\u2019e\u0301lectricite\u0301. Ailleurs, on compte quelques re\u0301ussites \u2013 l\u2019E\u0301thiopie et Maurice dans le textile, le Kenya dans l\u2019agrobusiness, le Nigeria avec l\u2019e\u0301lectronique \u2013 mais elles demeurent trop rares. D\u2019ou\u0300 la ne\u0301cessite\u0301 de mettre en avant les leviers pour passer a\u0300 la vitesse supe\u0301rieure et, enfin, assister a\u0300 l\u2019essor du \u00ab made in Africa \u00bb.<\/p>\n
1. Strate\u0301gie<\/b><\/p>\n
Pour re\u0301ussir cette bataille, il faut avant tout e\u0301tablir une strate\u0301gie. En la matie\u0300re, l\u2019expe\u0301rience et la recherche universitaire permettent de poser un constat: il n\u2019y a ni recette miracle ni mode\u0300le venant d\u2019Asie ou d\u2019ailleurs a\u0300 suivre a\u0300 la lettre. C\u2019est a\u0300 chaque E\u0301tat au regard de ses ambitions, de ses ressources, de ses avantages comparatifs et de sa capacite\u0301 a\u0300 s\u2019inse\u0301rer dans des chai\u0302nes de valeur de\u0301sormais mondiales de de\u0301finir son plan d\u2019action. \u00ab Pour les pays de taille modeste, je pre\u0301conise de prioriser au maximum deux filie\u0300res. Certains d\u2019entre eux, comme le Gabon avec le bois ou le Be\u0301nin avec le textile, sont de\u0301ja\u0300 sur cette voie, souligne Carlos Lopes. Pour les e\u0301conomies plus vastes, comme le Maroc, le Nigeria ou l\u2019E\u0301gypte, on peut viser quatre a\u0300 cinq chai\u0302nes de valeur. Dans le cas de l\u2019Afrique du Sud, l\u2019action doit se centrer sur le maintien de son niveau de compe\u0301titivite\u0301. \u00bb<\/p>\n
Sans surprise, la feuille de route est diffe\u0301rente en Afrique du Nord, ou\u0300 l\u2019industrialisation est de\u0301ja\u0300 en marche. \u00ab Il s\u2019agit de continuer a\u0300 monter en gamme pour accroi\u0302tre la cre\u0301ation de valeur, notamment via des politiques industrielles 4.0. En outre, la relocalisation des chai\u0302nes de valeur mondiales constitue une opportunite\u0301 de premier ordre pour l\u2019acce\u0301le\u0301ration de l\u2019industrialisation de la re\u0301gion, sans compter les nouvelles opportunite\u0301s a\u0300 l\u2019international \u2013 au Moyen-Orient notamment \u2013, sur lesquelles les industriels se positionnent de fac\u0327on croissante \u00bb, analyse Jonathan Le Henry, associe\u0301 et responsable responsable des activite\u0301s Strategy& (membre du re\u0301seau PwC), au Maghreb, auteur d\u2019un rapport sur l\u2019industrialisation, en 2019.<\/p>\n
L\u2019analyse des dynamiques africaines \u2013 fort essor de\u0301mographique, importance du secteur agricole \u2013 et internationales \u2013 re\u0301chauffement climatique, e\u0301volutions technologiques \u2013 apporte deux autres enseignements. D\u2019une part, sur un continent au fort potentiel agro-industriel, qui veut consolider sa souverainete\u0301 alimentaire et ou\u0300 la moitie\u0301 de la population travaille dans le secteur primaire, il faut capitaliser sur la relation entre industrie et agriculture.<\/p>\n
D\u2019autre part, alors que nombre d\u2019industries le\u0301ge\u0300res quittent la Chine a\u0300 la recherche d\u2019une main-d\u2019\u0153uvre meilleur marche\u0301, l\u2019Afrique a une carte a\u0300 jouer, face a\u0300 l\u2019Inde en particulier, pour accueillir ces activite\u0301s. Selon une e\u0301tude de l\u2019Agence franc\u0327aise de de\u0301veloppement (AFD) publie\u0301e en octobre 2022, rien que dans la filie\u0300re textile-habillement-cuir, on parle de quelque 30 millions d\u2019emplois potentiels…<\/p>\n
2. Gouvernance<\/b><\/p>\n
Quel que soit le pays, une fois la strate\u0301gie fixe\u0301e, celle-ci doit devenir une priorite\u0301 nationale, endosse\u0301e par tous les services de l\u2019 E\u0301tat \u2013 non par le seul ministe\u0300re de l\u2019Industrie \u2013 et de\u0301ploye\u0301e en e\u0301troite collaboration avec le secteur prive\u0301. La\u0300 encore, pas de manuel pre\u0302t a\u0300 l\u2019emploi. A\u0300 chacun de construire, puis d\u2019animer cette mobilisation ge\u0301ne\u0301rale.<\/p>\n
Autre e\u0301vidence qu\u2019il faut rappeler: cet effort ne pourra payer sans que le climat des affaires s\u2019ame\u0301liore. \u00ab Si les conditions de production ne sont pas compe\u0301titives en Afrique, c\u2019est bien plus en raison de l\u2019instabilite\u0301 politique, de la corruption, des difficulte\u0301s logistiques et e\u0301nerge\u0301tiques que du niveau de qualification ou du cou\u0302t de la main-d\u2019\u0153uvre. D\u2019ou\u0300 la ne\u0301cessite\u0301 de fluidifier le fonctionnement de l\u2019e\u0301conomie et les conditions d\u2019investissement \u00bb, avance Marc Lautier, professeur d\u2019e\u0301conomie a\u0300 l\u2019Universite\u0301 Rennes 2 et co-auteur de l\u2019e\u0301tude de l\u2019AFD mentionne\u0301e.<\/p>\n
E\u0301thiopie, Kenya, Rwanda, Be\u0301nin, Togo, Co\u0302te d\u2019Ivoire, Se\u0301ne\u0301gal et Maurice ont tous pris des mesures en ce sens \u2013 de la simplification de la cre\u0301ation d\u2019entreprise a\u0300 l\u2019octroi d\u2019incitations fiscales en passant par l\u2019alle\u0300gement de la bureaucratie \u2013 avec des avance\u0301es a\u0300 la cle\u0301: regain d\u2019investissements e\u0301trangers et de\u0301collage de zones industrielles, entre autres.<\/p>\n
3. Infrastructures<\/b><\/p>\n
Un cou\u0302t moyen de l\u2019e\u0301lectricite\u0301 quatre fois supe\u0301rieur au tarif ailleurs dans le monde, une densite\u0301 de routes bitume\u0301es de 2 km pour 100 km2 contre 25 en Asie et 122 en Europe, des tarifs de fret e\u0301leve\u0301s dans des ports encombre\u0301s… \u00ab L\u2019insuffisance des infrastructures est la contrainte la plus imme\u0301diate pour l\u2019industrialisation \u00bb, a pointe\u0301 la Banque africaine de de\u0301veloppement (BAD) dans sa dernie\u0300re e\u0301valuation, en 2022, des progre\u0300s du continent en matie\u0300re d\u2019essor industriel.<\/p>\n
Malgre\u0301 les investissements conside\u0301rables faits ces dernie\u0300res anne\u0301es dans le cadre de partenariats entre E\u0301tats, institutions internationales de de\u0301veloppement et acteurs prive\u0301s, les besoins demeurent gigantesques. Et les fonds difficiles a\u0300 trouver. Alors qu\u2019il faudrait consacrer 150 milliards de dollars chaque anne\u0301e aux e\u0301quipements de transports, de re\u0301seaux e\u0301lectriques et autres infrastructures, c\u2019est a\u0300 peine la moitie\u0301 de cette somme qui est effectivement mobilise\u0301e, selon les estimations de la BAD.<\/p>\n
Si les pays mettent les bouche\u0301es double dans la re\u0301alisation de leurs programmes nationaux de construction de routes et d\u2019augmentation de la production e\u0301lectrique, ils ont aussi tout inte\u0301re\u0302t a\u0300 parier sur les organisations re\u0301gionales afin de de\u0301ployer des projets transfrontaliers. Meilleure ne\u0301gociation des partenariats public-prive\u0301 (PPP), acce\u0301le\u0301ration du de\u0301veloppement des zones industrielles et spe\u0301ciales, digitalisation des services, ou encore automatisation des ports sont autant de solutions qui ont fait leurs preuves et me\u0301ritent d\u2019e\u0302tre ge\u0301ne\u0301ralise\u0301es.<\/p>\n
4. Financement<\/b><\/p>\n
Avec les infrastructures, c\u2019est l\u2019autre e\u0301cueil identifie\u0301 de longue date auquel il faut reme\u0301dier: l\u2019acce\u0300s au financement. Le proble\u0300me touche aussi bien les E\u0301tats \u2013 dont les recettes sont limite\u0301es, avec un taux de taxation en Afrique de 16 % contre 35 % en moyenne dans le monde \u2013 que les acteurs prive\u0301s, confronte\u0301s a\u0300 la frilosite\u0301 des banques commerciales, comme en te\u0301moignent le volume insuffisant des cre\u0301dits octroye\u0301s et les taux d\u2019inte\u0301re\u0302t e\u0301leve\u0301s pratique\u0301s.<\/p>\n
\u00ab Un certain nombre de fonds institutionnels, dont les fonds de pension, ne sont pas bien exploite\u0301s. Ils devraient e\u0302tre mis au service du de\u0301veloppement national et financer justement l\u2019industrialisation \u00bb, avance Carlos Lopes, qui appelle aussi a\u0300 la modernisation des administrations fiscales.<\/p>\n
Co\u0302te\u0301 secteur prive\u0301, on attend depuis longtemps le secteur bancaire au tournant. \u00ab Les efforts sont trop timides, il faut trouver des me\u0301canismes pour faciliter les pre\u0302ts afin d\u2019orienter davantage de flux financiers vers l\u2019industrie \u00bb, plaide Jean-Marie Ackah, le pre\u0301sident du groupe Avos et ancien patron des patrons ivoiriens. Il de\u0301fend notamment un allongement de la dure\u0301e des cre\u0301dits \u2013 a\u0300 dix ans contre cinq ou six ans actuellement \u2013 pour les activite\u0301s industrielles, dont le retour sur investissement est plus long que dans les services ou dans le commerce.<\/p>\n
Au Maghreb, si la situation est moins tendue, la question financie\u0300re se pose aussi. \u00ab Au vu des ambitions des politiques industrielles, on se doit d\u2019e\u0302tre cre\u0301atif en de\u0301veloppant les conditions ne\u0301cessaires a\u0300 l\u2019acce\u0301le\u0301ration du capital-investissement \u00bb, avance Jonathan Le Henry, de Strategy&, qui espe\u0300re aussi voir se multiplier les incubateurs et fonds d\u2019amorc\u0327age.<\/p>\n
5. Compe\u0301tences<\/b><\/p>\n
C\u2019est le dernier de\u0301fi a\u0300 relever: former une population toujours plus nombreuse et plus jeune afin qu\u2019elle dispose des compe\u0301tences ne\u0301cessaires aux industries actuelles et futures. En la matie\u0300re, il y a beaucoup a\u0300 faire. Dans la plupart des pays, on ne peut que constater le de\u0301ficit en techniciens, inge\u0301nieurs, informaticiens et profils tech, quand nombre d\u2019historiens, de sociologues et autres titulaires de masters de lettres restent de\u0301sespe\u0301re\u0301ment au cho\u0302mage.<\/p>\n
Cre\u0301ation de centres de formation professionnelle, modernisation du syste\u0300me universitaire et d\u2019enseignement supe\u0301rieur, place de l\u2019apprentissage, e\u0301ducation aux nouvelles technologies, e\u0301coles de la seconde chance… Autant de re\u0301formes a\u0300 engager sans tarder, sachant que l\u2019e\u0301cart entre les besoins de l\u2019industrie et les compe\u0301tences re\u0301elles de la population \u00ab s\u2019accentuera a\u0300 mesure que la technologie continuera de transformer les pratiques manufacturie\u0300res \u00bb, a mis en garde la BAD. \u00ab Dans ce domaine, rappelle l\u2019Ivoirien Jean-Marie Ackah, il faut une action continue et sur le long terme, durant au moins dix ans, avant d\u2019obtenir des re\u0301sultats, c\u2019est-a\u0300-dire avoir une main-d\u2019\u0153uvre bien forme\u0301e et efficace. \u00bb<\/p>\n
Source: JeuneAfrique<\/b><\/p>\n
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