{"id":7905,"date":"2021-06-23T16:12:15","date_gmt":"2021-06-23T16:12:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/politique\/le-sahel-au-confluent-dune-double-crise-pastorale-et-securitaire"},"modified":"2021-06-23T18:45:11","modified_gmt":"2021-06-23T18:45:11","slug":"le-sahel-au-confluent-dune-double-crise-pastorale-et-securitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/tchad\/dossiers\/le-sahel-au-confluent-dune-double-crise-pastorale-et-securitaire","title":{"rendered":"Le Sahel au confluent d\u2019une\u00a0double crise pastorale et s\u00e9curitaire"},"content":{"rendered":"

Africa-Press<\/a> – Tchad<\/a>. <\/strong><\/span>Le R\u00e9seau Billital Maroob\u00e9 G5 Sahel, une organisation r\u00e9gionale de soutien aux \u00e9leveurs, s’est r\u00e9uni le 9 juin \u00e0 Niamey, \u00e0 l’initiative du secr\u00e9tariat ex\u00e9cutif du G5 Sahel, pour d\u00e9finir une vision commune de la probl\u00e9matique du pastoralisme, dont la situation d\u00e9j\u00e0 difficile a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement aggrav\u00e9e par la guerre qui fait rage dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Tous ceux qui comptent au sein du monde du pastoralisme sah\u00e9lien, des organisations professionnelles aux partenaires techniques et financiers, en passant par les organismes de recherche et de d\u00e9veloppement sp\u00e9cialis\u00e9s et les ONG, avaient r\u00e9pondu \u00e0 l’invitation de Niamey en provenance du Niger, du Burkina Faso, du Mali, de Mauritanie et du Tchad, ainsi que du S\u00e9n\u00e9gal, en raison de l’implication de ce pays dans la mise en \u0153uvre du programme du G5 Sahel en mati\u00e8re de pastoralisme.<\/p>\n

Dans un communiqu\u00e9 final, la session minist\u00e9rielle du G5 pr\u00e9sid\u00e9e par le ministre de l’\u00c9levage du Niger, Tidjani Idrissa Abdoulkadri, en pr\u00e9sence de ses homologues du Burkina Faso et du Tchad, a d\u00e9plor\u00e9 \u00ab une crise globale de la gouvernance des espaces ruraux \u00bb et demand\u00e9 le renforcement l\u00e9gal et physique de la s\u00e9curit\u00e9 des \u00e9leveurs, de leurs cheptels et des espaces pastoraux, ainsi que la s\u00e9curisation de leur mobilit\u00e9 dans la r\u00e9gion. Les ministres ont fait part de leur inqui\u00e9tude concernant les cons\u00e9quences de l’ins\u00e9curit\u00e9 dans le Sahel et en Afrique de l’Ouest sur la mobilit\u00e9 pastorale et \u00ab les difficult\u00e9s qu’elles engendrent (\u2026) en termes de r\u00e9duction de l’acc\u00e8s aux ressources pastorales pour les \u00e9leveurs et de source structurelle de d\u00e9capitalisation des pasteurs \u00bb.<\/p>\n

Un appel pour tenter de sauver le pastoralisme en danger<\/b><\/p>\n

En marge de cette r\u00e9union, un appel de Niamey a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour faire entendre \u00ab la voix des \u00e9leveurs au Sahel et en Afrique de l’Ouest \u00bb. Rappelant la contribution du pastoralisme \u00e0 l’identit\u00e9 de la r\u00e9gion, \u00e0 la pr\u00e9servation de l’environnement, \u00e0 la croissance \u00e9conomique et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, les signataires de l’appel disent s’interroger \u00ab sur la possibilit\u00e9 de la pr\u00e9servation de ces cultures et pratiques s\u00e9culaires \u00bb. \u00c0 l’instar des \u00e9leveurs qui envisagent de plus en plus de renoncer \u00e0 leur activit\u00e9, les signataires s’inqui\u00e8tent notamment de la volont\u00e9 de certains pouvoirs publics de s\u00e9dentariser les peuples transhumants et la d\u00e9t\u00e9rioration de la s\u00e9curit\u00e9 dans certaines r\u00e9gions, \u00e0 l’origine d’un \u00ab exode rural massif pr\u00e9occupant pour le renouvellement des g\u00e9n\u00e9rations et la continuit\u00e9 de la pratique du pastoralisme \u00bb. Les signataires de l’appel s’inqui\u00e8tent de l’angle ethnique avec lequel est de plus en plus abord\u00e9e la question du pastoralisme et appellent \u00e0 faire \u00e9voluer la perception du pastoralisme sah\u00e9lien par les populations, \u00e0 renforcer l’attractivit\u00e9 du secteur aupr\u00e8s des jeunes, \u00e0 restaurer l’entente entre les communaut\u00e9s, \u00e0 s\u00e9curiser durablement le foncier pastoral et \u00e0 consolider la citoyennet\u00e9 des \u00e9leveurs dans l’espace sah\u00e9lien.<\/p>\n

Carte issue de l’\u00e9tude \u00ab Pastoralisme et ins\u00e9curit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Jules DuhamelIls demandent en particulier au G5 Sahel et \u00e0 la Cedeao de veiller au respect de la circulation des populations pastorales dans la r\u00e9gion et \u00e0 \u00e9laborer une approche s\u00e9curitaire \u00ab qui respecte les droits des pasteurs et restaure la confiance dans les institutions nationales, communautaires et les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb. Enfin, les signataires demandent au pr\u00e9sident du Niger, Mohamed Bazoum, lui-m\u00eame issu d’une communaut\u00e9 nomade, d’accepter d’\u00eatre l’ambassadeur de la cause des pasteurs \u00e9leveurs.<\/p>\n

En amont de cette mobilisation politique et sociale, une volumineuse \u00e9tude,intitul\u00e9e \u00ab Faire entendre la voix des \u00e9leveurs au Sahel et en Afrique de l’Ouest \u00bb, dont le chercheur principal est Mathieu Pellerin, a permis de prendre le pouls du secteur et de mesurer le niveau d’inqui\u00e9tude et la perte d’horizon des \u00e9leveurs sah\u00e9liens. Le R\u00e9seau Billital Maroob\u00e9 s’est entretenu avec plus de 1 700 \u00e9leveurs, de tous profils, dans 23 r\u00e9gions administratives de 7 pays du Sahel central (Mali, Burkina Faso, Niger) et de son voisinage imm\u00e9diat : C\u00f4te d’Ivoire, Togo, Nigeria, B\u00e9nin.<\/p>\n

Peu audibles, peu organis\u00e9s politiquement, faiblement repr\u00e9sent\u00e9s au sein du syst\u00e8me politico-administratif des \u00c9tats, les \u00e9leveurs figurent parmi les premi\u00e8res victimes des conflits en cours au Sahel, \u00e0 plusieurs titres : si quelques-uns ont rejoint les groupes arm\u00e9s, d’autres, les plus nombreux, sont devenus la cible parfois ethnique de cycles de vengeance et de repr\u00e9sailles sans fin, pris entre le marteau des groupes djihadistes et l’enclume des forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Il ressort de l’enqu\u00eate que l’immense majorit\u00e9 des \u00e9leveurs ressent durement les manifestations de la crise du pastoralisme, qui alimentent un sentiment d’injustice et de d\u00e9fiance \u00e0 l’\u00e9gard des institutions. Pour autant, les \u00e9leveurs n’adh\u00e8rent pas massivement aux groupes djihadistes et ils s’en m\u00e9fient, moins cependant que des forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 et des groupes d’autod\u00e9fense, per\u00e7us comme leurs premiers pr\u00e9dateurs. Les \u00e9leveurs sont en qu\u00eate d’une neutralit\u00e9 n\u00e9cessaire \u00e0 la poursuite de leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques et \u00ab payent un lourd tribut \u00e9conomique \u00e0 la crise s\u00e9curitaire, s’y adaptant tant bien que mal, au point d’envisager des alternatives \u00e0 l’\u00e9levage \u00bb.<\/p>\n

La crise pastorale en guise d’arri\u00e8re-plan \u00e0 la crise s\u00e9curitaire<\/b><\/p>\n

Pour les auteurs de l’\u00e9tude, \u00ab la r\u00e9solution de la crise du pastoralisme pourrait contribuer \u00e0 enrayer les cycles de violence en cours \u00bb. \u00ab Cette r\u00e9solution d\u00e9pend largement de la place r\u00e9serv\u00e9e aux \u00e9leveurs-pasteurs dans des soci\u00e9t\u00e9s construites autour d’un mod\u00e8le s\u00e9dentaire. Faire des \u00e9leveurs des citoyens \u00e0 part enti\u00e8re, ne souffrant plus d’une marginalisation syst\u00e9mique, d\u00fbment repr\u00e9sent\u00e9s politiquement et administrativement, et dont la mobilit\u00e9 pastorale et le capital animal seraient prot\u00e9g\u00e9s, serait un premier pas d\u00e9cisif autour duquel des solutions techniques rencontreraient enfin l’impact escompt\u00e9 \u00bb, poursuit le rapport ex\u00e9cutif de l’\u00e9tude.<\/p>\n

Des responsables d\u2019associations d\u2019\u00e9leveurs du Sahel, des leaders coutumiers, des \u00e9lus locaux des pays du Sahel et d\u2019Afrique de l\u2019Ouest ont lanc\u00e9 un appel d’urgence \u00e0 Niamey, entendu par le pr\u00e9sident du Niger, Mohamed Bazoum qui est devenu leur ambassadeur.<\/p>\n

R\u00e9seau Billital Maroob\u00e9 (RBM) La crise du pastoralisme, d\u00e9j\u00e0 ancienne, ne fait que s’aggraver sous l’effet de la crise s\u00e9curitaire. Sa premi\u00e8re cons\u00e9quence la plus visible est \u00ab la d\u00e9capitalisation \u00bb des \u00e9leveurs, c’est-\u00e0-dire la d\u00e9possession de leurs animaux, soit par la vente, faute d’acc\u00e8s suffisant aux p\u00e2turages, rogn\u00e9s par l’agriculture, soit sous l’effet des vols de b\u00e9tail et kidnappings. Cette d\u00e9capitalisation est d’autant plus per\u00e7ue comme injuste qu’elle enrichit d’autres acteurs, accentuant les in\u00e9galit\u00e9s entre les \u00e9leveurs et ces autres acteurs (grands propri\u00e9taires.)<\/p>\n

En effet, la mobilit\u00e9 structurelle des \u00e9leveurs les fragilise consid\u00e9rablement devant la progression continue des espaces agricoles, encourag\u00e9e ou, au minimum, permise par les \u00c9tats. L’\u00e9tude r\u00e9v\u00e8le, dans la majorit\u00e9 des zones, \u00ab des rapports de force locaux largement d\u00e9favorables aux \u00e9leveurs et au profit des autres usagers \u00bb, malgr\u00e9 les textes existants cens\u00e9s prot\u00e9ger les terres pastorales. Les \u00e9leveurs t\u00e9moignent d’une \u00ab extension continue des terres de culture, premi\u00e8re cause de r\u00e9duction de leur acc\u00e8s aux ressources pastorales \u00bb. Il s’agit de cultures de rente (coton, riz, anacarde, oignon, mangue) en zone soudanienne, de l’exploitation des bas-fonds convoit\u00e9s par les agriculteurs en zone sah\u00e9lo-soudanienne et de berges de cours d’eau qui privent les \u00e9leveurs de l’acc\u00e8s \u00e0 l’eau dans beaucoup de r\u00e9gions. C’est ainsi que sont progressivement occup\u00e9es par d’autres les pistes et routes de transhumance, les aires de p\u00e2turage, les enclaves pastorales et les aires de stationnement. L’extension des villes sur les campagnes empi\u00e8te sur les terres p\u00e9riurbaines jadis r\u00e9serv\u00e9es \u00e0 la production laiti\u00e8re, \u00e0 travers des ventes ill\u00e9gales de terres et des projets de lotissement \u00e0 vis\u00e9e sp\u00e9culative. Enfin, la privatisation de la terre pastorale au profit de ranchs, de mines d’or ou d’agrobusiness est attest\u00e9e dans toutes les r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es \u00ab sans compensation pour les usagers des ressources naturelles, dont les \u00e9leveurs \u00bb.<\/p>\n

Les politiques publiques ont du mal \u00e0 tenir compte des usages concurrentiels des ressources, surtout temporaires ou saisonniers, et tendent \u00e0 oublier les \u00e9leveurs nomades lors de la conception de projets agricoles ou environnementaux.<\/p>\n

Le manque de p\u00e2turages contribue \u00e0 l’amaigrissement du b\u00e9tail, qui perd de sa valeur marchande, et \u00e0 l’augmentation des conflits entre agriculteurs et \u00e9leveurs, ces derniers se plaignant que les m\u00e9canismes d’indemnisation leur soient d\u00e9favorables.<\/p>\n

La mont\u00e9e des injustices et des tensions<\/b><\/p>\n

Cette situation conduit \u00e0 plusieurs in\u00e9galit\u00e9s et tensions. D’abord, depuis les ann\u00e9es de s\u00e9cheresse, la d\u00e9capitalisation se traduit par un d\u00e9classement des \u00e9leveurs. Ils se trouvent contraints de vendre leurs animaux \u00e0 vil prix au profit de \u00ab nouveaux \u00e9leveurs \u00bb, fonctionnaires, militaires ou hommes d’affaires, qui absorbent leurs cheptels et les emploient comme bergers. La croissance du secteur de l’\u00e9levage ne profite donc qu’\u00e0 certains \u00e9leveurs, les gros propri\u00e9taires de b\u00e9tail.<\/p>\n

Ensuite, la possession de b\u00e9tail par des agriculteurs a accentu\u00e9 la concurrence avec les \u00e9leveurs transhumants autour des ressources pastorales. Les accords traditionnels entre les deux groupes sur la base d’activit\u00e9s compl\u00e9mentaires s’\u00e9rodent progressivement. \u00ab Les tensions menacent de prendre une coloration ethnique lorsque les groupes socio-professionnels se superposent \u00e0 des appartenances communautaires sp\u00e9cifiques. \u00bb Le cas des Dogons et des Peuls dans la plaine du Seno malien en atteste. Enfin, le d\u00e9veloppement de l’agropastoralisme a favoris\u00e9 les tensions et les in\u00e9galit\u00e9s au sein m\u00eame des communaut\u00e9s nomades, \u00ab r\u00e9veillant souvent d’anciennes rivalit\u00e9s statutaires \u00bb.<\/p>\n

Un convoi d’\u00e9leveurs, au Sahel.<\/p>\n

DRLa capacit\u00e9 des \u00c9tats \u00e0 consid\u00e9rer et \u00e0 pr\u00e9server le mode de vie nomade est au c\u0153ur de la crise. \u00ab Les agriculteurs sont favoris\u00e9s tout simplement parce que tous les postes sont occup\u00e9s par leurs fils, par exemple la gendarmerie, la police, les d\u00e9put\u00e9s, les conseillers municipaux. Il y a une influence politique et ethnique. \u00c0 c\u00f4t\u00e9, les \u00e9leveurs peuls sont consid\u00e9r\u00e9s comme des gens venus d’ailleurs \u00bb, t\u00e9moigne un \u00e9leveur togolais. Agriculteurs et \u00e9leveurs consid\u00e8rent de part et d’autre qu’ils sont victimes de partialit\u00e9, les premiers accusant les seconds de corrompre les repr\u00e9sentants de l’\u00c9tat, les seconds estimant que les repr\u00e9sentants de l’\u00c9tat sont tous issus du monde agricole. \u00ab \u00c0 quoi bon conna\u00eetre la loi puisqu’on sait qu’elle ne sera pas respect\u00e9e ? \u00bb s’exclame un \u00e9leveur de la r\u00e9gion de Mopti.<\/p>\n

Les djihadistes, nouveaux protecteurs et justiciers de la brousse<\/b><\/p>\n

C’est sur ce terreau que fleurissent les groupes djihadistes, \u00ab nouveaux protecteurs et justiciers de la brousse \u00bb. D\u00e8s 2012, le retrait de l’\u00c9tat malien et la formation de groupes arm\u00e9s ont pouss\u00e9 des \u00e9leveurs \u00e0 rechercher la protection des djihadistes contre les communaut\u00e9s rivales. C’est ainsi que, tr\u00e8s t\u00f4t, des \u00e9leveurs peuls ont rejoint le Mouvement pour l’unicit\u00e9 du djihad en Afrique de l’Ouest (Mujao) pour se prot\u00e9ger contre les Touaregs qui soldaient de vieux comptes sous le couvert du Mouvement national de lib\u00e9ration de l’Azawad (MNLA). En 2018, \u00e0 la faveur de la communautarisation des violences, \u00ab le d\u00e9sir de vengeance a bien souvent pris le pas sur le besoin de protection \u00bb. Au centre nord du Burkina Faso, par exemple, \u00e9crit l’\u00e9tude, \u00ab apr\u00e8s le massacre de Yogou en 2019, des familles enti\u00e8res ont rejoint les djihadistes pour se prot\u00e9ger ou se venger \u00bb. Autre source d’inqui\u00e9tude, l’essor du banditisme au Sahel, qui pourrait n’\u00eatre \u00ab qu’une \u00e9tape transitoire vers le djihad. \u00bb C’est notamment le cas au nord-ouest du Nigeria, o\u00f9 \u00ab des \u00e9leveurs rejoignent des groupes de bandits ou d’autod\u00e9fense peuls autant pour se prot\u00e9ger contre le vol de b\u00e9tail ou le kidnapping que contre des groupes d’autod\u00e9fense hausa \u00bb. Les auteurs du rapport craignent que ces caract\u00e9ristiques \u00ab pr\u00e9-insurrectionnelles \u00bb ne soient \u00ab propices \u00e0 la r\u00e9cup\u00e9ration djihadiste \u00bb.<\/p>\n

Le march\u00e9 aux bestiaux de Gorom-Gorom.<\/p>\n

Philippe ROY \/ Aurimages via AFPLe deuxi\u00e8me moteur de recrutement r\u00e9side dans \u00ab les innombrables conflits \u2013 souvent li\u00e9s au contr\u00f4le des ressources \u2013 non r\u00e9solus. \u00bb Les d\u00e9cisions de justice, lorsqu’il y en a, restent le plus souvent inappliqu\u00e9es et la g\u00e9n\u00e9ralisation de la prise des armes dans les zones insurrectionnelles aboutit \u00e0 des r\u00e9solutions arm\u00e9es de ces conflits, la partie l\u00e9s\u00e9e se vengeant par la violence \u00e0 travers les djihadistes, les FDS ou des groupes d’autod\u00e9fense. D’anciens conflits \u00ab classiques \u00bb entre \u00e9leveurs et agriculteurs trouvent ainsi une nouvelle expression entre groupes d’autod\u00e9fense communautaires et djihadistes.<\/p>\n

Les \u00e9leveurs ne sont pas toujours impliqu\u00e9s : dans le Soum burkinab\u00e9, ces conflits opposent des agropasteurs entre eux ; dans les cercles de Bankass et de Djenn\u00e9, au Mali, ce sont des communaut\u00e9s s\u00e9dentaires qui s’affrontent.<\/p>\n

Au-del\u00e0 des armes, les djihadistes tentent d’imposer un nouvel ordre de gouvernance<\/b><\/p>\n

\u00ab Ils luttent contre le vol, rendent la justice, r\u00e8glent les conflits, n\u00e9gocient la paix avec les communaut\u00e9s avec lesquelles ils \u00e9taient en conflit et r\u00e9glementent l’acc\u00e8s aux ressources sur la base de pr\u00e9ceptes religieux. \u00bb Au centre du Mali, la Katiba Macina red\u00e9finit les r\u00e8gles d’exploitation des ressources et en confie la surveillance \u00ab aux victimes d’hier, jeunes d\u00e9class\u00e9s et victimes d’un syst\u00e8me qu’ils d\u00e9non\u00e7aient haut et fort, d\u00e9sormais en charge d’imposer l’ordre et la justice \u00bb. R\u00e9glementation du ramassage des bouses, obligation de lib\u00e9ration des bourgouti\u00e8res (p\u00e2turages inondables) par les \u00e9leveurs de la zone inond\u00e9e du centre du Mali ou encore limitation de la coupe des arbres dans le Gourma ou \u00e0 Tillab\u00e9ri sont les principales activit\u00e9s faisant l’objet de ces nouvelles r\u00e8gles.<\/p>\n

D\u00e8s lors, les djihadistes deviennent incontournables de facto dans tout processus de dialogue local : \u00ab Au centre du Mali, depuis 2019, les processus de paix locaux entre communaut\u00e9s n’ont fonctionn\u00e9 que lorsque la Katiba Macina a \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9e. \u00bb<\/p>\n

Les djihadistes, nouvel ascenseur social et \u00e9conomique<\/b><\/p>\n

Enfin, l’adh\u00e9sion aux groupes djihadistes est aussi un moyen de renverser les hi\u00e9rarchies sociales. Dans le delta int\u00e9rieur du Niger, au Mali, \u00ab la mon\u00e9tarisation progressive de l’acc\u00e8s aux bourgouti\u00e8res a donn\u00e9 lieu jusqu’en 2015 \u00e0 des pratiques pr\u00e9datrices par des \u00e9lites nomades et les autorit\u00e9s locales dont les usagers \u00e9trangers, notamment les \u00e9leveurs de la zone exond\u00e9e, \u00e9taient les principales victimes. La Katiba Macina a profit\u00e9 de ce contexte pour recruter parmi elles \u00bb. Cette probl\u00e9matique de l’acc\u00e8s tarif\u00e9 aux bourgouti\u00e8res est d’ailleurs l’une des principales causes d’affrontement entre les groupes djihadistes en 2020 dans le centre du Mali.<\/p>\n

Les membres des groupes djihadistes profitent \u00e9galement de leur nouvelle force pour se recapitaliser en s’emparant du b\u00e9tail d’acteurs appartenant au syst\u00e8me qui les a appauvris. L’\u00c9tat islamique au Grand Sahara en particulier a g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 l’enl\u00e8vement du b\u00e9tail comme butin de guerre, notamment au Niger.<\/p>\n

Le djihadisme, facteur d’aggravation de la crise pastorale<\/b><\/p>\n

La grande majorit\u00e9 des \u00e9leveurs, cependant, est surtout victime des groupes djihadistes arm\u00e9s, pris au pi\u00e8ge des affrontements entre ces derniers et les forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 et les groupes d’autod\u00e9fense.<\/p>\n

Le vol de b\u00e9tail, en tant que butin de guerre, est en effet l’une des premi\u00e8res cons\u00e9quences de la guerre car il se situe au centre de son \u00e9conomie. Il implique, \u00e9crivent les auteurs du rapport, \u00ab l’ensemble des porteurs d’armes : groupes d’autod\u00e9fense, groupes rebelles, groupes djihadistes et m\u00eame forces de d\u00e9fense et de s\u00e9curit\u00e9 \u00bb.<\/p>\n

Dans le nord-ouest du Nigeria et le sud-ouest du Niger, il est au c\u0153ur des affrontements entre groupes d’autod\u00e9fense haussa ou zarma, groupes de bandits et groupes d’autod\u00e9fense peuls. \u00ab Les djihadistes ne nous apportent que des probl\u00e8mes : ils nous suspectent, nous tuent et, \u00e0 cause d’eux, tout le monde se m\u00e9fie et s’en prend \u00e0 nous \u00bb, t\u00e9moigne un \u00e9leveur de la r\u00e9gion est du Burkina Faso.<\/p>\n

\u00ab Les Peuls sont devenus les ennemis du monde entier ! \u00bb<\/b><\/p>\n

\u00ab La tr\u00e8s grande majorit\u00e9 des \u00e9leveurs rencontr\u00e9s dans le cadre de l’enqu\u00eate d\u00e9plore la pr\u00e9sence djihadiste, dont ils estiment \u00eatre les premi\u00e8res victimes. \u00bb Dans le Liptako-Gourma, ils d\u00e9noncent notamment l’imposition exag\u00e9r\u00e9e de la zakat, notamment par l’\u00c9tat islamique au Grand Sahara et des bandits se pr\u00e9sentant au nom de ces derniers.<\/p>\n

Traditionnelles, les migrations transfrontali\u00e8res de troupeaux en Afrique de l’ouest connaissent une crise profonde et prot\u00e9iforme.<\/p>\n

PIUS UTOMI EKPEI \/ AFP\u00ab Les Peuls sont devenus les ennemis du monde entier \u00bb, se plaint un \u00e9leveur de Sissako. L’id\u00e9e que les violences arm\u00e9es sont le fait des Peuls en particulier a gagn\u00e9 progressivement les esprits des d\u00e9cideurs sah\u00e9liens et ouest-africains. Les arrestations et ex\u00e9cutions de masse se multiplient, notamment dans le Sahel et l’est du Burkina Faso, le centre du Mali et la r\u00e9gion de Tillab\u00e9ri. \u00ab Ils sont de plus en plus l’objet d’arrestations, recens\u00e9es lors de notre \u00e9tude, au nord du B\u00e9nin, du Togo ou dans le K\u00e9n\u00e9dougou, sous l’effet de la progression du djihadisme dont ils sont soup\u00e7onn\u00e9s d’\u00eatre responsables. \u00bb<\/p>\n

\u00ab Avant, on nous rackettait. D\u00e9sormais, on nous tue ! \u00bb s’exclame un \u00e9leveur de l’est du Burkina Faso. Sous l’effet de ces violences, le foss\u00e9 se creuse encore davantage entre les pouvoirs publics et les populations. \u00ab La quasi-totalit\u00e9 des enqu\u00eat\u00e9s \u00e9prouve un sentiment de stigmatisation, tant dans les zones d’ins\u00e9curit\u00e9 que dans celles \u00e0 l’abri des menaces. \u00bb Le fait ethnique tend, en outre, \u00e0 prendre le pas sur la diversit\u00e9 socio-\u00e9conomique de la crise du pastoralisme.<\/p>\n

Les groupes d’autod\u00e9fense sont per\u00e7us par les \u00e9leveurs comme des menaces, et souvent m\u00eame, la principale menace, devant les groupes djihadistes et les arm\u00e9es nationales. \u00ab Sous le couvert de la lutte antiterroriste, ces groupes quasi exclusivement s\u00e9dentaires sont suspect\u00e9s de solder des diff\u00e9rends \u2013 souvent fonciers \u2013 avec d’autres communaut\u00e9s. \u00bb C’est le cas des Koglweogo et des Volontaires pour la d\u00e9fense de la patrie au Burkina Faso, de la milice dogon Dan Nan Ambassagou au Mali ou des Yan Banga au nord-ouest du Nigeria, qui profitent de la guerre pour s’approprier les terres pastorales. L’implication des groupes d’autod\u00e9fense appara\u00eet aux auteurs de l’\u00e9tude comme un facteur partout aggravant et contre-productif \u00ab parce que les violences qu’ils engendrent renforcent le sentiment d’insurrection existant et le diffusent m\u00eame au sein de nouveaux groupes \u00bb.<\/p>\n

Il en va de m\u00eame pour la collecte de renseignements par les FDS, r\u00e9pondant souvent aux m\u00eames dynamiques de r\u00e8glements de comptes.<\/p>\n

Le lourd impact \u00e9conomique de la crise s\u00e9curitaire<\/b><\/p>\n

Le tribut pay\u00e9 par les \u00e9leveurs est si lourd que cette activit\u00e9 m\u00eame se trouve menac\u00e9e. Le b\u00e9tail ne se d\u00e9place plus \u00e0 la recherche du p\u00e2turage, mais en fonction des contraintes s\u00e9curitaires. Le Covid-19 a encore aggrav\u00e9 les freins \u00e0 la mobilit\u00e9 des \u00e9leveurs transhumants, avec la fermeture des fronti\u00e8res du Nigeria et du B\u00e9nin puis des pays du Sahel. Le b\u00e9tail s’est donc concentr\u00e9 dans certaines zones, satur\u00e9es, avec un risque de tensions accrues pour l’acc\u00e8s \u00e0 l’eau et au p\u00e2turage. Dans les zones encore stables, la peur d’\u00eatre pris pour cible par les FDS restreint \u00e9galement la mobilit\u00e9.<\/p>\n

Dans l’ensemble des r\u00e9gions \u00e9tudi\u00e9es, des vols ou des pertes de b\u00e9tail cons\u00e9cutifs \u00e0 de simples arrestations, voire ex\u00e9cutions dans certains cas, sont tr\u00e8s fr\u00e9quents, \u00ab au point que de nombreux \u00e9leveurs s’interrogent pour savoir si ces actes ne sont pas parfois motiv\u00e9s par l’intention de voler le b\u00e9tail \u00bb. Bien s\u00fbr, les d\u00e9placements forc\u00e9s massifs dans les zones les plus ins\u00e9curis\u00e9es causent l’\u00e9clatement des familles et la paup\u00e9risation. Le Covid-19 a \u00e9galement provoqu\u00e9 une baisse de la fr\u00e9quentation des march\u00e9s et du commerce transfrontalier, une chute des cours des animaux et l’augmentation, \u00e0 l’inverse, du co\u00fbt de l’aliment b\u00e9tail et du transport.<\/p>\n

Au Sahel, la s\u00e9cheresse et les djihadistes chassent les troupeaux et leurs bergers de leurs terres. Ici, \u00e0 Gorom-Gorom, dans le nord du Burkina Faso.<\/p>\n

Philippe ROY \/ Aurimages via AFP\u00c0 l’exception de Sissako et du centre du Mali, une baisse tendancielle des prix du b\u00e9tail est constat\u00e9e partout, tandis que les co\u00fbts du transport ont augment\u00e9 d’environ 100 % dans les r\u00e9gions les plus touch\u00e9es par l’ins\u00e9curit\u00e9. La fr\u00e9quentation des march\u00e9s demeure extr\u00eamement volatile, selon l’\u00e9volution de la situation s\u00e9curitaire. Des march\u00e9s sont d\u00e9sert\u00e9s apr\u00e8s des tueries, comme au Burkina Faso, ou apr\u00e8s des attaques de bandits, comme au Mali et au Niger. D’autres restent fonctionnels en zone d’influence djihadiste.<\/p>\n

La survie appara\u00eet de plus en plus comme incertaine et les strat\u00e9gies de r\u00e9silience deviennent de la d\u00e9brouille au jour le jour. Corruption pour se d\u00e9placer dans les zones stables et acc\u00e9der \u00e0 du p\u00e2turage interdit, d\u00e9part pour les pays voisins, r\u00e9duction des mobilit\u00e9s, d\u00e9stockage, diversification des activit\u00e9s figurent parmi les strat\u00e9gies d\u00e9j\u00e0 anciennes. Mais \u00ab tous les choix sont risqu\u00e9s et aucune des strat\u00e9gies ne permet de garantir la r\u00e9silience des \u00e9leveurs \u00bb.<\/p>\n

Si, contrairement aux services de l’\u00c9levage, que l’ins\u00e9curit\u00e9 chasse de certaines zones, les organisations pastorales ont permis de maintenir des op\u00e9rations de vaccination, les personnes interrog\u00e9es dans le cadre de l’\u00e9tude leur reprochent une insuffisante capacit\u00e9 \u00e0 influer sur les autorit\u00e9s en vue d’une meilleure d\u00e9fense des droits des \u00e9leveurs. Leur repr\u00e9sentativit\u00e9 est parfois mise en question. Selon la gravit\u00e9 de la situation, elles apparaissent comme le dernier recours ou, au contraire, semblent totalement impuissantes.<\/p>\n

La recherche d’une neutralit\u00e9 impossible<\/b><\/p>\n

Les \u00e9leveurs voulant rester neutres vis-\u00e0-vis de tous les bellig\u00e9rants n’ont souvent pas d’autre choix que de fuir, \u00e9crivent les auteurs de l’enqu\u00eate. \u00ab L\u00e0 o\u00f9 les djihadistes dominent, le fait de rester en brousse implique une soumission, une collaboration passive, d\u00e9coulant simplement du constat que djihadistes et \u00e9leveurs partagent la m\u00eame brousse. \u00bb Mais la collaboration passive est souvent confondue par les forces de d\u00e9fense avec une pr\u00e9somption d’appartenance aux groupes djihadistes et elle est \u00e0 l’origine de nombreuses ex\u00e9cutions sommaires.<\/p>\n

\u00ab La recherche de la neutralit\u00e9 est d’autant plus complexe que la formation en groupe d’autod\u00e9fense est une option devenue impossible pour les \u00e9leveurs, \u00e0 de rares exceptions pr\u00e8s. Ils se retrouvent d\u00e8s lors dans une situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 vis-\u00e0-vis de certaines communaut\u00e9s s\u00e9dentaires autoris\u00e9es \u00e0 s’armer avec lesquelles ils peuvent entrer en conflit. \u00bb<\/p>\n

La crise du pastoralismee gagne du terrain. Un \u00e9leveur peul surveille ses vaches pr\u00e8s de Ouangolodougou, dans le nord de la C\u00f4te d’Ivoire pr\u00e8s des fronti\u00e8res du Burkina Faso et du Mali, le 24 juin 2020.<\/p>\n

ISSOUF SANOGO \/ AFP\u00ab La grande majorit\u00e9 des enqu\u00eat\u00e9s se montre r\u00e9solument inqui\u00e8te, certains n’h\u00e9sitant pas \u00e0 \u00e9voquer la mort \u00e0 venir de l’\u00e9levage transhumant. \u00bb Dans les zones encore stables, comme le grand ouest du Burkina Faso, certains envisagent de nouvelles formes d’\u00e9levage s\u00e9dentaire. Dans les zones insurrectionnelles, la majorit\u00e9 des \u00e9leveurs r\u00e9fl\u00e9chit en termes de diversification. La jeunesse semble de plus en plus vouloir abandonner l’\u00e9levage \u00e0 cause de l’ins\u00e9curit\u00e9 et des nombreuses difficult\u00e9s. Parfois, cette d\u00e9cision prend la forme d’une rupture avec la famille et les a\u00een\u00e9s, jug\u00e9s responsables de la situation.<\/p>\n

Mais cette sortie est rarement d\u00e9finitive car, \u00ab pour beaucoup de jeunes, l’\u00e9levage reste le seul horizon possible \u00bb. L’\u00e9volution de l’\u00e9levage est donc souvent envisag\u00e9e comme la solution : vers plus de s\u00e9dentarit\u00e9, plus d’intensification, ou vers la fili\u00e8re lait, per\u00e7ue comme plus porteuse. Plus pr\u00e8s des villes. En s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Le R\u00e9seau Billital Maroob\u00e9 G5 Sahel, une organisation r\u00e9gionale de soutien aux \u00e9leveurs, s’est r\u00e9uni le 9 juin \u00e0 Niamey, \u00e0 l’initiative du secr\u00e9tariat ex\u00e9cutif du G5 Sahel, pour d\u00e9finir une vision commune de la probl\u00e9matique du pastoralisme, dont la situation d\u00e9j\u00e0 difficile a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement aggrav\u00e9e par la guerre qui fait […]<\/p>\n","protected":false},"author":82,"featured_media":7904,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7,11,10],"tags":[37,292,342,343,29],"class_list":["post-7905","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dossiers","category-homepage-french","category-toutes-les-actualites","tag-africa-press","tag-africa-press-tchad","tag-afrique","tag-internationales","tag-tchad"],"yoast_head":"\nLe Sahel au confluent d\u2019une\u00a0double crise pastorale et s\u00e9curitaire - 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