{"id":16604,"date":"2023-01-29T11:52:12","date_gmt":"2023-01-29T11:52:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/tribune-le-terrorisme-face-a-la-fragilite-des-democraties-africaines"},"modified":"2023-01-29T11:52:12","modified_gmt":"2023-01-29T11:52:12","slug":"tribune-le-terrorisme-face-a-la-fragilite-des-democraties-africaines","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/dossiers\/tribune-le-terrorisme-face-a-la-fragilite-des-democraties-africaines","title":{"rendered":"Tribune: Le terrorisme face \u00e0 la fragilit\u00e9 des d\u00e9mocraties africaines"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Togo. <\/strong><\/span>Le terrorisme est le nouveau fle\u0301au des E\u0301tats africains ! Pire que le sous-de\u0301veloppement et ses corollaires la pauvrete\u0301, le cho\u0302mage et tous les maux connexes, le terrorisme mobilise de\u0301sormais l\u2019attention de l\u2019ensemble des dirigeants politiques africains. Il n\u2019y a pas si longtemps, on croyait que la terre de pre\u0301dilection du terrorisme en Afrique de l\u2019ouest c\u2019est le Sahel et que sa sphe\u0300re d\u2019influence et de propagation reste les pays a\u0300 fortes populations musulmanes.<\/b><\/p>\n

Aujourd\u2019hui, cette perception est de\u0301mentie par la volonte\u0301 manifeste des groupes terroristes de s\u2019e\u0301tendre vers les pays du Golfe de Guine\u0301e, et pourquoi pas a\u0300 tout le continent. Les attaques meurtrie\u0300res que ces groupes dirigent contre les personnes et les biens dans le nord du Togo et du Be\u0301nin sont re\u0301ve\u0301latrices de leur intention de s\u2019installer dans les pays co\u0302tiers d\u2019Afrique et d\u2019en faire le champ de leurs entreprises macabres.<\/p>\n

Apparu dans le Sahel, au nord du Mali et du Niger, apre\u0300s l\u2019effondrement de l\u2019E\u0301tat libyen en 2011, le phe\u0301nome\u0300ne terroriste a pris de l\u2019ampleur en de\u0301pit de la lutte tous azimuts de\u0301clenche\u0301e contre lui par les E\u0301tats malien et nige\u0301rien, soutenus par la France dans les ope\u0301rations militaires Serval et Barkhane et les Nations Unies dans leur mission multidimensionnelle de\u0301nomme\u0301e la MINUSMA. En dehors du Sahel, le terrorisme s\u2019est de\u0301ja\u0300 signale\u0301 par sa violence meurtrie\u0300re en Somalie et au Kenya, avec le groupe arme\u0301 Al Shabaab, et au Nigeria avec la redoutable secte Boko Haram. La ve\u0301ritable inquie\u0301tude aujourd\u2019hui est le de\u0301placement du phe\u0301nome\u0300ne vers les pays co\u0302tiers (Cote d\u2019Ivoire, Togo, Be\u0301nin)qui sont depuis peu les cibles de fre\u0301quentes incursions des groupes arme\u0301es terroristes dans les zones occupe\u0301es par les Forces de De\u0301fense et de Se\u0301curite\u0301. Ces incursions arme\u0301es occasionnent de nombreuses pertes en vies humaines dans les rangs des militaires et au sein de la population civile et endeuillent profonde\u0301ment les familles. Pour venir a\u0300 bout de ce fle\u0301au destructeur, les confe\u0301rences et les re\u0301flexions se multiplient en vue de trouver les voies et moyens de vaincre cet ennemi, qui impose aux E\u0301tats une guerre asyme\u0301trique dans laquelle il se trouve partout et nulle part.<\/p>\n

Tous conviennent, y compris les plus grands spe\u0301cialistes de la question, que la lutte contre cet ennemi ne peut se re\u0301duire a\u0300 la seule mobilisation des moyens militaires et moins, a\u0300 l\u2019e\u0301laboration des meilleurs plans de guerre. En d\u2019autres termes, le de\u0301ploiement des troupes d\u2019e\u0301lites militaires dans les zones infeste\u0301es par les attaques terroristes, bien que ne\u0301cessaire pour prote\u0301ger les personnes et les biens, il reste l\u2019une des solutions. D\u2019autres approches sont pre\u0301conise\u0301es, notamment la lutte contre l\u2019extre\u0301misme violent, qui constitue le ve\u0301ritable canal d\u2019alimentation du terrorisme en ressources humaine et financie\u0300re.<\/p>\n

L\u2019extre\u0301misme violent qui constitue l\u2019e\u0301tape de la formation ide\u0301ologique du terroriste est la ve\u0301ritable source du terrorisme. Il est l\u2019ensemble des constructions ide\u0301elles et ide\u0301ologiques qui cre\u0301ent la radicalisation et fait passer l\u2019individu du statut de citoyen a\u0300 celui de terroriste. Ceci dit, la lutte contre le terrorisme passe aussi et surtout par la suppression et l\u2019e\u0301radication des germes de l\u2019extre\u0301misme violent. Cette lutte ne\u0301cessite a\u0300 la fois la mise en place d\u2019un dispositif militaire et de renseignements pour e\u0301liminer les groupes arme\u0301s de\u0301ja\u0300 constitue\u0301s et leurs mate\u0301riels de guerre ainsi que la cre\u0301ation de conditions sociopolitiques qui de\u0301truisent les terreaux des ide\u0301ologies extre\u0301mistes. Il s\u2019agit pour les E\u0301tats de chercher a\u0300 corriger au sein de leurs socie\u0301te\u0301s les sources des frustrations et tous les e\u0301le\u0301ments susceptibles de conduire les citoyens a\u0300 la radicalisation. Ce combat doit permettre a\u0300 court et moyen terme de couper la passerelle entre les populations et les terroristes, ce qui les empe\u0302cherait de be\u0301ne\u0301ficier des complicite\u0301s pour pre\u0301parer leurs attaques, et surtout qu\u2019ils rencontreraient des difficulte\u0301s a\u0300 trouver du personnel a\u0300 recruter pour grossir leurs rangs.<\/p>\n

La de\u0301mocratie : la vraie re\u0301ponse a\u0300 l\u2019extre\u0301misme violent<\/b><\/p>\n

La de\u0301mocratie, en tant que syste\u0300me de gouvernement et forme d\u2019organisation sociale est la solution par excellence au terrorisme. C\u2019est un pacte social qui doit mettre d\u2019accord tous les citoyens d\u2019un E\u0301tat sur la manie\u0300re de ge\u0301rer les richesses et les re\u0301partir, d\u2019organiser les liberte\u0301s publiques et individuelles, de supprimer les injustices et faire en sorte que les citoyens aient une e\u0301galite\u0301 de chance, et d\u2019organiser la de\u0301volution du pouvoir. Le syste\u0300me de\u0301mocratique organise la fac\u0327on dont les citoyens et les groupes constitue\u0301s doivent revendiquer leurs droits et exprimer leurs de\u0301saccords en recourant aux voies et moyens le\u0301gaux pre\u0301vus par les lois. Les revendications, quelle qu\u2019elles soient, doivent se faire au sein du syste\u0300me et non en dehors, et surtout pas par la violence.<\/p>\n

Si le terrorisme est de\u0301fini comme le recours a\u0300 la violence pour revendiquer un droit ou formuler une revendication politique ou sociale, il apparai\u0302t alors comme le rejet de la de\u0301mocratie, ou a\u0300 tout le moins, la fragilite\u0301 du syste\u0300me de\u0301mocratique. Le citoyen ou le groupe qui utilise la violence comme moyen de revendication politique ou social rejette le pacte social ou en est sorti. Dans ce cas, on peut supposer que dans les pays ou\u0300 le terrorisme s\u2019est installe\u0301, des citoyens ou des groupes constitue\u0301s n\u2019ont pas accepte\u0301 la de\u0301mocratie, ou que le syste\u0300me de\u0301mocratique, tel qu\u2019il fonctionne, comporte des imperfections qui sont sources de frustrations.<\/p>\n

Les anne\u0301es 1970 ont rime\u0301 en Europe avec une vague de terrorisme, notamment en France avec Action Directe, en Italie avec les Brigades Rouges et en Allemagne avec la Fraction Arme\u0301e Rouge encore appele\u0301e la Bande a\u0300 Baader. Ces groupes terroristes ont e\u0301te\u0301 a\u0300 l\u2019origine de nombreux actes de violence et d\u2019assassinats au cours de ces pe\u0301riodes. L\u2019historiographie de ces pe\u0301riodes a re\u0301ve\u0301le\u0301 que tous ces groupes d\u2019obe\u0301dience Marxiste-le\u0301niniste ou de la Gauche radicale ont rejete\u0301 la de\u0301mocratie. Nourris par la vulgate le\u0301niniste de la lutte contre l\u2019impe\u0301rialisme, ils assimilaient les de\u0301mocraties europe\u0301ennes a\u0300 des E\u0301tats capitalistes sous la domination de l\u2019impe\u0301rialisme ame\u0301ricain. En effet, apre\u0300s la libe\u0301ration de l\u2019Europe par les forces allie\u0301es (Etats- Unis d\u2019Ame\u0301rique et ex-URSS) en 1945, ces deux puissances ont exerce\u0301 leur influence sur l\u2019Europe. L\u2019Allemagne e\u0301tait partage\u0301e comme un ga\u0302teau entre ces deux puissances politiques et chacune a impose\u0301 son ide\u0301ologie a\u0300 la partie qu\u2019elle occupe. En Re\u0301publique Fe\u0301de\u0301rale Allemande, la partie que contro\u0302lait les E\u0301tats-Unis, les bases militaires ame\u0301ricaines y e\u0301taient installe\u0301es et les signes de sa domination sur ce pays e\u0301taient ostentatoires. La de\u0301mocratie italienne e\u0301tait fragile et la France se remettait de l\u2019occupation qu\u2019elle a ve\u0301cue pendant quatre ans par le re\u0301gime nazi. Bref, la de\u0301mocratie europe\u0301enne avait du plomb dans l\u2019aile. Les groupes arme\u0301s terroristes de gauche contestaient cette de\u0301mocratie re\u0301gente\u0301e par les Ame\u0301ricains et pre\u0301conisaient des attentats contre les de\u0301cideurs politiques (assassinat du Premier ministre italien Aldo Moro en 1978) l\u2019e\u0301limination physique des repre\u0301sentants des grandes firmes en Europe (assassinat du PDG de la Re\u0301gie Renault Georges Besse en 1986) et des actes de violence de toutes sortes ont e\u0301te\u0301 perpe\u0301tre\u0301s contre les personnes et les bases ame\u0301ricaines en Allemagne.<\/p>\n

La re\u0301pression policie\u0300re qui a e\u0301te\u0301 oppose\u0301e a\u0300 ces groupes terroristes et permis de les mettre hors d\u2019E\u0301tats de nuire a e\u0301te\u0301 couple\u0301e par une lutte acharne\u0301e contre les ide\u0301ologies radicales de gauche. Ainsi, la faillite du Communisme aux travers du perfectionnement du syste\u0300me de\u0301mocratique et l\u2019extinction de la fascination des ide\u0301ologies de gauche sur les masses ont mis fin au terrorisme d\u2019extre\u0302me gauche en Europe. Aujourd\u2019hui, il ne serait pas vrai de soutenir que le terrorisme qui se\u0301vit en Occident soit exempt de toute frustration lie\u0301e au fonctionnement de la de\u0301mocratie, mais ce terrorisme islamiste est fondamentalement tributaire du conflit religieux entre chre\u0301tiens et musulmans. Bien que le terrorisme islamiste recrute du personnel dans les populations que la de\u0301mocratie occidentale a laisse\u0301 sur le bord de la route, il faut reconnai\u0302tre qu\u2019il reste l\u2019apanage de gens issus de la religion musulmane, pluto\u0302t que de citoyens occidentaux revendiquant l\u2019ave\u0300nement d\u2019un nouvel ordre politique.<\/p>\n

En Afrique, les de\u0301mocraties en construction ne sont pas de vrais pactes sociaux qui organisent des socie\u0301te\u0301s justes et e\u0301galitaires. De larges pans de la socie\u0301te\u0301 ne se retrouvent pas dans le contrat de\u0301mocratique d\u2019autant que le fonctionnement du syste\u0300me a accentue\u0301 les ine\u0301galite\u0301s et ne donne aucune chance a\u0300 une grande frange de la socie\u0301te\u0301 de jouir des biens communs que l\u2019E\u0301tat produit pour le bonheur des citoyens. Les injustices et les tares que produit le syste\u0300me sont les causes des frustrations qui cre\u0301ent et nourrissent les ide\u0301ologies extre\u0301mistes. Les coups d\u2019E\u0301tats qui ont eu cours en Afrique de l\u2019ouest dans les pe\u0301riodes re\u0301centes, parfois contre des chefs d\u2019E\u0301tat e\u0301lus(feu Ibrahim Boubacar Keita au Mali et Christian Kabore\u0301 au Burkina Faso) sont des preuves de la de\u0301sillusion du syste\u0300me de\u0301mocratique en Afrique. La floraison des foyers de terrorisme et la facilite\u0301 que rencontrent ces groupes pour pe\u0301ne\u0301trer dans les pays et recruter du personnel sont aussi la conse\u0301quence de la fragilite\u0301 des de\u0301mocraties africaines. Les citoyens qui se font complices de ces groupes arme\u0301s et se laissent parfois enro\u0302ler par ceux-ci sont les frustre\u0301s du syste\u0300me de\u0301mocratique.<\/p>\n

Les deux grands pre\u0301alables a\u0300 la lutte contre le terrorisme<\/b><\/p>\n

La lutte contre le terrorisme commence par la mise en place d\u2019un syste\u0300me de\u0301mocratique qui prend en compte les fondamentaux de cette forme d\u2019organisation sociale et politique. Il s\u2019agit de faire adhe\u0301rer l\u2019ensemble du corps social d\u2019un pays a\u0300 un vrai pacte social qui garantit le bonheur a\u0300 chaque citoyen, quel qu\u2019il soit et d\u2019ou\u0300 qu\u2019il vienne. Cette de\u0301mocratie doit organiser en son sein la formulation des revendications a\u0300 travers des me\u0301canismes pacifiques, excluant toute forme de violence. Cela exige que la socie\u0301te\u0301 donne une e\u0301galite\u0301 de chance aux citoyens et permette a\u0300 chacun d\u2019acce\u0301der au re\u0302ve qui correspond a\u0300 ses compe\u0301tences. En seconde position, il faut que les de\u0301cideurs politiques travaillent pour susciter une ve\u0301ritable union sacre\u0301e autour de la lutte contre le terrorisme. A ce moment, il faut que le proble\u0300me soit pose\u0301 comme une lutte nationale qui transcende les bords politiques et les divergences. Une entente entre les e\u0301lites pour lutter ensemble contre le terrorisme et l\u2019extre\u0301misme violent devrait force\u0301ment faire naitre une solidarite\u0301 nationale qui ferait reculer le phe\u0301nome\u0300ne et cre\u0301e\u0301 la peur chez les terroristes. Dans ce sens, le gouvernement togolais doit aller plus loin que la rencontre qu\u2019il a organise\u0301e entre les acteurs de la classe politique le 04 Aou\u0302t 2022 autour de la proble\u0301matique de la lutte contre le terrorisme et l\u2019extre\u0301misme violent. Cette initiative a e\u0301te\u0301 salue\u0301e et l\u2019ensemble de la classe politique a souhaite\u0301 que la concertation et les e\u0301changes d\u2019ide\u0301es et d\u2019informations soient poursuivis. Le terrorisme est un fle\u0301au de\u0301vastateur qui met en pe\u0301ril l\u2019E\u0301tat et la nation. Devant ce pe\u0301ril collectif, qui fait de chacun une victime potentielle, aucune divergence politique ne re\u0301siste, aucune de\u0301marche individuelle ne trouve raison. C\u2019est ensemble que les citoyens doivent se lever pour lutter contre le terrorisme et l\u2019extre\u0301misme violent.<\/p>\n

Par Fulbert Sassou ATTISSO, E\u0301crivain et Consultant en communication<\/p>\n

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