{"id":28829,"date":"2024-01-31T19:53:07","date_gmt":"2024-01-31T19:53:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/togo-un-pays-qui-setouffe"},"modified":"2024-01-31T21:59:33","modified_gmt":"2024-01-31T21:59:33","slug":"togo-un-pays-qui-setouffe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/dossiers\/togo-un-pays-qui-setouffe","title":{"rendered":"Togo, un pays qui s\u2019\u00e9touffe"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Togo. <\/strong><\/span>Ce syste\u0300me de protection sociale dont le principe est de garantir que personne ne soit exclu des soins me\u0301dicaux essentiels en raison de son incapacite\u0301 a\u0300 payer, connait des approches varie\u0301es d\u2019un pays a\u0300 un autre. Et cette Assurance Maladie Universelle (AMU) a pris corps au Togo depuis 1er janvier 2024.<\/p>\n

Le cas Togo dont seulement 8 % de la population sont couvertes depuis 2012 inquie\u0300te a\u0300 plusieurs niveaux a\u0300 partir du de\u0301cret N\u00b02023-096\/PR en date du 4 octobre 2023 fixant les taux, montants et modalite\u0301s de recouvrement dues au titre de l\u2019AMU. Pour l\u2019essentiel, on retient que qu\u2019a\u0300 compter du 1\/1\/2024, les cotisations sociales a\u0300 la CNSS, passent de 21,5% a\u0300 31,5%, soit 10% supple\u0301mentaire pour l\u2019assurance maladie universelle obligatoire. L\u2019employe\u0301 supportera 9% et l\u2019employeur 22,5%. Autrement dit, les 10% de l\u2019AMU sont supporte\u0301s a\u0300 part e\u0301gale par l\u2019employe\u0301 et l\u2019employeur. Dans les de\u0301tails, les charges sociales pour l\u2019employeur qui e\u0301taient de 17,5% passent a\u0300 22,5 % soit une augmentation de 5% pour l\u2019AMU et l\u2019employe\u0301 passe de 4% a\u0300 9 % soit 5% de plus pour l\u2019AMU.<\/p>\n

Avec cette nouvelle mesure, le pouvoir d\u2019achat des employe\u0301s va diminuer.<\/p>\n

De 4% de cotisation pour les employe\u0301s, on arrive maintenant a\u0300 9%. Cela voudrait dire que si un employe\u0301 gagnait 100.000, on va lui soustraire 9.000 au lieu de 4.000 auparavant sans prendre en compte l\u2019IRPP. Avant, pour 100.000f de salaire, l\u2019employe\u0301 percevait 96.000, aujourd\u2019hui il n\u2019aura que 91.000.Tout ceci sans tenir compte des autres retenues. L\u2019employeur qui payait 16.500, va de\u0301sormais payer 21.500 comme charges patronales. 31,5% comme charge patronale, c\u2019est un peu trop selon les spe\u0301cialistes. Pourquoi alors se pre\u0301cipite-t-on pour commencer en janvier 2024 pour un de\u0301cret signe\u0301 au dernier trimestre de 2023 ?<\/p>\n

Cette disposition brutale sans un de\u0301lai minimum de gra\u0302ce a de lourdes conse\u0301quences sur les entreprises. Les budgets des salaires sont conc\u0327us en fonction de 16,5% comme charges patronales. Maintenant les organisations sont oblige\u0301es de payer plus de 21,5%. Ce qui n\u2019e\u0301tait pas pre\u0301vu.<\/p>\n

Nos autorite\u0301s font de leur mieux mais elles semblent sciemment oublier la souffrance de la pauvre population. Pour elles, c\u2019est l\u2019inte\u0301re\u0302t de l\u2019E\u0301tat. Si on veut re\u0301ellement re\u0301pondre aux besoins sociaux de la population a\u0300 la base, on ne peut pas seulement compter sur les contributions des citoyens qui ont de\u0301ja\u0300 des revenus faibles.<\/p>\n

Les dirigeants doivent bien ge\u0301rer les ressources naturelles (phosphates, clinker, mer, or,…) pour disposer des ressources financie\u0300res suffisantes afin d\u2019ame\u0301liorer les conditions de la population a\u0300 la base. Tant que nous manquerons de bien ge\u0301rer nos ressources, les souffrances de la population ne feront que s\u2019aggraver.<\/p>\n

Pour le formateur syndical Antoine Ayao Gbandjou \u00ab il y a un ve\u0301ritable souci aujourd\u2019hui s\u2019agissant de la mise en application de cette assurance maladie universelle au niveau des travailleurs dans les entreprises parce que 9 %, c\u2019est trop de\u0301ja\u0300 sur les salaires qui sont maigres. Si nous prenons le SMIG qui est de 52 500 F et appliquons 9 % la\u0300-dessus, presque 10 % donc, on voit ce qu\u2019on pre\u0301le\u0300ve et que le travailleur perd donc comme revenu. Alors me\u0302me que ce SMIG n\u2019est me\u0302me pas respecte\u0301 et paye\u0301 dans bon nombre d\u2019entreprises.<\/p>\n

On sait aussi que la charge patronale pour les employeurs a aussi augmente\u0301 alors que les entreprises traversent des situations difficiles. Tous crient aujourd\u2019hui par rapport a\u0300 la situation de l\u2019e\u0301conomie nationale au regard du contexte de la crise mondiale que nous vivons. C\u2019est un ve\u0301ritable proble\u0300me et il serait biense\u0301ant, en termes de re\u0301flexions, que le gouvernement cherche a\u0300 rediscuter et fixe un moratoire pour e\u0301changer avec les employeurs, les organisations syndicales et les repre\u0301sentants des travailleurs pour, non pas suspendre l\u2019exe\u0301cution de la mesure, mais trouver un juste milieu pour donner un peu de souffle aux travailleurs et aux entreprises pour qu\u2019ils se pre\u0301parent a\u0300 aller progressivement a\u0300 la mise en \u0153uvre effective de cette assurance maladie universelle \u00bb a-t-il de\u0301clare\u0301 sur letabloid.tg avant de proposer quelques pistes de solutions<\/p>\n

\u00ab En tant que responsable syndical, je fais des analyses et e\u0301mets plusieurs pistes de propositions. Le taux de 5 % qui s\u2019est ajoute\u0301 aux 4 % est trop pour les travailleurs. On aurait peut-e\u0302tre pu mettre 2 % pour un de\u0301but, et au niveau des employeurs aussi, diminuer la contribution et monter progressivement. Autre e\u0301le\u0301ment, on pourrait trouver d\u2019autres ressources pour conduire a\u0300 cette assurance maladie universelle…Le salaire dans le prive\u0301 est de\u0301ja\u0300 faible et insuffisant, on doit faire en sorte que le SMIG soit augmente\u0301, prendre les dispositions pour qu\u2019il soit respecte\u0301 et faire en sorte que la quote-part qui est pre\u0301leve\u0301e puisse ne pas agir sur le besoin quotidien du travailleur.<\/p>\n

Pour les entreprises, on peut aussi, par rapport aux charges et aux difficulte\u0301s, revoir un peu les e\u0301che\u0301ances de paiement des impo\u0302ts avec l\u2019OTR pour leur donner un peu de souffle (…) C\u2019est vrai que le gouvernement dit que ce sera progressif. Mais avec les taux qui sont calcule\u0301s avec les techniciens, on attend de voir. On ne devrait pas mettre les employe\u0301s et les entreprises sur un pied d\u2019e\u0301galite\u0301 en matie\u0300re de contribution par rapport a\u0300 l\u2019assurance maladie universelle, c\u2019est-a\u0300-dire 5 % de hausse des deux co\u0302te\u0301s. On s\u2019interroge d\u2019ailleurs sur la part de contribution financie\u0300re de l\u2019Etat…<\/p>\n

L\u2019Etat doit trouver les me\u0301canismes pour revoir a\u0300 la baisse ces parts en apportant sa contribution d\u2019une manie\u0300re directe, revoir la quote-part des taux-la\u0300. Pour les travailleurs, on pourrait mettre le taux a\u0300 2 %, et pour l\u2019employeur, peut-e\u0302tre a\u0300 3 % et l\u2019Etat devrait prendre en charge la diffe\u0301rence des 10 % quand on fait la somme des augmentations conce\u0301de\u0301es sur ces contributions. Voila\u0300 des pistes de propositions.<\/p>\n

L\u2019autre recette, c\u2019est de donner du temps aux travailleurs et aux employeurs pour mieux se pre\u0301parer, rediscuter mieux les me\u0301canismes et mobiliser les ressources ne\u0301cessaires a\u0300 la mise en \u0153uvre de l\u2019AMU. On prend la de\u0301cision en octobre 2023 et de\u0301marre juste en janvier 2024, je pense que c\u2019est difficile. Avez-vous vu comment les gens ont fe\u0302te\u0301 ? Il n\u2019y a pas eu de ferveur, les gens vivotent dans le pays. Il faut que les syndicats fassent des e\u0301tudes et apportent des propositions concre\u0300tes pour convaincre le gouvernement a\u0300 revoir la mise en \u0153uvre.<\/p>\n

Il faut le dire, l\u2019assurance maladie universelle est une bonne initiative. C\u2019est d\u2019ailleurs nous-me\u0302mes, en tant qu\u2019organisations syndicales qui, dans le cadre de la lutte pour la protection sociale, avons demande\u0301 ce genre de mesures. Mais c\u2019est la manie\u0300re brusque de la mettre en \u0153uvre qui pose proble\u0300me… \u00bb.Plusieurs employeurs qui ont de\u0301ja\u0300 souscrit a\u0300 des assurances a\u0300 des cou\u0302ts raisonnables fustigent le taux exorbitant qui risque de plomber leurs activite\u0301s.<\/p>\n

En clair, pour une assurance maladie universelle, le cas Togo ressemble beaucoup plus a\u0300 un moyen d\u2019enfoncer la population surtout que les structures sanitaires publiques cense\u0301es accueillir les assure\u0301s au besoin sont dans un e\u0301tat de de\u0301labrement avance\u0301.<\/p>\n

Multiplication des postes de pe\u0301age anarchiques<\/p>\n

Dans cette ambiance anxioge\u0300ne, le gouvernement ne trouve mieux a\u0300 faire d\u2019ajouter un 19e\u0300me poste de pe\u0301age a\u0300 Akato-Vie\u0301pe\u0301 en pleine agglome\u0301ration. Ce poste installe\u0301 dans la Commune Golfe7 s\u2019ajoute aux 18 de\u0301ja\u0300 installe\u0301s a\u0300 Vodougbe\u0301 dans la Pre\u0301fecture des Lacs ; a\u0300 Sangue\u0301ra dans la Pre\u0301fecture d\u2019Agoe\u0300-Nyive\u0301 ; a\u0300 Ake\u0301pe\u0301do dans l\u2019Ave\u0301 ; a\u0300 Davie\u0301 dans le Zio ; a\u0300 Ahe\u0301pe\u0301 dans le Yoto ; a\u0300 Kpe\u0301le\u0301-Adeta dans la Pre\u0301fecture de Kpe\u0301le\u0301 ; a\u0300 Evou Ape\u0301game\u0301 sur la route de Badou ; a\u0300 Sotouboua; a\u0300 Ale\u0301he\u0301ride\u0301 dans Assoli ; a\u0300 De\u0301fale\u0301-Kante\u0301 sur la RN1 ; de Ponio dans les Savanes ; a\u0300 Notse\u0301 dans le Haho ; a\u0300 Kpome\u0301 dans le Zio, a\u0300 Mango dans l\u2019Oti, a\u0300 Ke\u0301me\u0301rida dans la Binah.<\/p>\n

On rebat les oreilles a\u0300 loisir que ces postes multiples visent a\u0300 soutenir le financement des travaux lie\u0301s au maintien de la qualite\u0301 et de la durabilite\u0301 de l\u2019ensemble du re\u0301seau routier du pays. Pour ce faire, les engins a\u0300 deux roues paient 50F et les tricycles 100F. Les ve\u0301hicules le\u0301gers et les minibus de\u0301boursent 500 F. Les bus de 50 et 65 places versent 1500 F. Les ve\u0301hicules poids lourds a\u0300 deux essieux sont a\u0300 2500 F, alors que ceux a\u0300 trois, quatre, cinq essieux doivent verser 3000 F. Les poids lourds a\u0300 6 et 7 essieux payeront 3500 F et ceux a\u0300 huit essieux et plus, de\u0301boursent 5000F.Des frais exorbitants qui ne sont paye\u0301s nulle part si ce n\u2019est au Togo de toutes les curiosite\u0301s. Comment peut-on acculer son peuple a\u0300 ce point ? Tout porte a\u0300 croire que le gouvernement est toujours dans la facilite\u0301 en enfonc\u0327ant la population. Qui ne sait pas que la multiplication des postes de pe\u0301age est source de vie che\u0300re ? Que font les autres pays pour de\u0301velopper leurs infrastructures a\u0300 un niveau plus enviable que le Togo sans force\u0301ment saigner leurs populations ? Il est temps de cesser cette pagaille qui consiste a\u0300 e\u0301riger des postes de pe\u0301age dans tous les coins du pays.<\/p>\n

Comme cela ne suffisait pas, ce pouvoir dans un cynisme accru s\u2019offre le vilain plaisir d\u2019augmenter le nombre de de\u0301pute\u0301s a\u0300 l\u2019Assemble\u0301e Nationale.<\/p>\n

De 91 a\u0300 113 de\u0301pute\u0301s, l\u2019insouciance dans sa ple\u0301nitude<\/p>\n

Au Togo, l\u2019Assemble\u0301e nationale comptera de\u0301sormais 113 de\u0301pute\u0301s contre 91 actuellement. Les de\u0301pute\u0301s dont le mandat a de\u0301ja\u0300 expire\u0301, se sont re\u0301unis mardi 23 janvier 2024 en session extraordinaire pour l\u2019adoption d\u2019un projet de Loi dans ce sens.<\/p>\n

Le gouvernement soutient qu\u2019il e\u0301tait devenue ne\u0301cessaire en raison de l\u2019augmentation sensible de la population, des difficulte\u0301s d\u2019acce\u0300s aux populations dues a\u0300 la situation ge\u0301ographique de certaines circonscriptions e\u0301lectorales, et a\u0300 la ne\u0301cessite\u0301 d\u2019e\u0301clater les circonscriptions englobant deux Pre\u0301fectures. A la fin, le Togo y gagne quoi avec une Assemble\u0301e aussi ple\u0301thorique et budge\u0301tivore? Pour un petit rectangle de pays de 56.600 km2 , le pouvoir s\u2019est permis d\u2019e\u0301riger 39 Pre\u0301fectures avec 117 Maires pour finalement de\u0301boucher sur 113 De\u0301pute\u0301s. Pour le Be\u0301nin de 112. 622 km2 on a que 12 Pre\u0301fectures, 77 Maires et 109 De\u0301pute\u0301s, un pays qui fait deux fois le Togo. De surcroit, en terme de\u0301veloppement, le Togo est bien a\u0300 la traine. Comment dans ces conditions, on peut s\u2019autoriser des de\u0301penses aussi futiles ? La conse\u0301quence qui de\u0301coule de cette insouciance hors norme, c\u2019est la multiplication des taxes et impo\u0302ts, des postes de pe\u0301age a\u0300 la hussarde qui enfoncent le peuple dans la mise\u0300re. C\u2019est inconcevable qu\u2019un pouvoir responsable se comporte de la sorte.<\/p>\n

A la fin, on veut passer l\u2019eau qu\u2019on n\u2019a pas sous contro\u0302le<\/p>\n

La police des eaux ope\u0301rationnelle<\/p>\n

Il est annonce\u0301 que c\u2019est pour rechercher et constater les infractions au Code de l\u2019eau en vigueur depuis 2010. Le ministre d\u2019Etat, en charge de l\u2019eau et de l\u2019hydraulique villageoise, Ge\u0301ne\u0301ral Yark Damehame, a pris le 17 janvier 2024 un arre\u0302te\u0301 portant cre\u0301ation de cette entite\u0301 qui sera constitue\u0301e d\u2019agents et d\u2019officiers de police judiciaire, d\u2019agents assermente\u0301s des ministe\u0300res de l\u2019eau, de la sante\u0301, de l\u2019environnement, de l\u2019agriculture, des collectivite\u0301s territoriales, et de personnes mandate\u0301es par l\u2019E\u0301tat a\u0300 cet effet.<\/p>\n

Des agents qui auront le pouvoir d\u2019acce\u0301der aux domaines et domiciles prive\u0301s, de\u0301pendances, puits, forages, et autres ouvrages lie\u0301s a\u0300 l\u2019eau, pour proce\u0301der a\u0300 des enque\u0302tes et constats. Cet acce\u0300s peut se faire en pre\u0301sence ou sur la re\u0301quisition du procureur de la Re\u0301publique, du juge d\u2019instruction, ou de toute autorite\u0301 judiciaire compe\u0301tente, ou encore en vertu d\u2019un mandat de\u0301livre\u0301 par les autorite\u0301s judiciaires compe\u0301tentes.<\/p>\n

En outre, la police des eaux pourra exiger du proprie\u0301taire ou de l\u2019exploitant d\u2019une installation de captage ou de pre\u0301le\u0300vement d\u2019eaux, ou de rejet d\u2019effluents, leurs autorisations et la mise en marche des installations pour ve\u0301rifier leurs caracte\u0301ristiques. De plus, pre\u0301cise l\u2019arre\u0302te\u0301, elle a le droit d\u2019acce\u0301der aux terrains, e\u0301difices, maisons d\u2019habitation, ve\u0301hicules, ou bateaux pour pre\u0301lever des e\u0301chantillons, installer des appareils de mesure, proce\u0301der a\u0300 des analyses, ou examiner les lieux ou\u0300 des infractions sont suspecte\u0301es.Au besoin ces agents pourront reque\u0301rir l\u2019assistance de la force publique, et en cas de flagrant de\u0301lit, engager des poursuites contre les de\u0301linquants.<\/p>\n

Le gouvernement est dans son ro\u0302le re\u0301galien d\u2019assurer le bien-e\u0302tre de la population contro\u0302lant la qualite\u0301 de l\u2019eau et en rendant accessible l\u2019eau potable. Quelle est l\u2019urgence d\u2019une telle police au moment ou\u0300 une bonne partie de la population s\u2019abreuve dans les rivie\u0300res avec les animaux ?<\/p>\n

Malgre\u0301 les tentatives d\u2019explication, la police des eaux n\u2019est aucunement une priorite\u0301 en ce moment ou\u0300 les populations souffrent le martyre et crient leur ras le bol par rapport au manque d\u2019eau.<\/p>\n

De toute e\u0301vidence, tout se passe comme si les gouvernants e\u0301prouvent du plaisir face aux cris de souffrance de la population. Pour un gouvernement au service et pour le bonheur du peuple, au Togo de Gnassingbe\u0301, c\u2019est tout le contraire. Pe\u0301age, assurance maladie universelle, 113 de\u0301pute\u0301s, police des eaux, le Togo, un pays qui s\u2019e\u0301touffe.<\/p>\n

Kokou AGBEMEBIO<\/p>\n

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Africa-Press – Togo. Ce syste\u0300me de protection sociale dont le principe est de garantir que personne ne soit exclu des soins me\u0301dicaux essentiels en raison de son incapacite\u0301 a\u0300 payer, connait des approches varie\u0301es d\u2019un pays a\u0300 un autre. Et cette Assurance Maladie Universelle (AMU) a pris corps au Togo depuis 1er janvier 2024. 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