{"id":28869,"date":"2024-02-02T21:11:39","date_gmt":"2024-02-02T21:11:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/afrique-se-reformer-ou-disparaitre-cedeao-a-la-croisee-des-chemins"},"modified":"2024-02-02T22:01:20","modified_gmt":"2024-02-02T22:01:20","slug":"afrique-se-reformer-ou-disparaitre-cedeao-a-la-croisee-des-chemins","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/afrique-se-reformer-ou-disparaitre-cedeao-a-la-croisee-des-chemins","title":{"rendered":"Afrique : se R\u00e9former ou Dispara\u00eetre : CEDEAO \u00e0 la Crois\u00e9e des Chemins"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Togo. <\/strong><\/span>La Communaute\u0301 Economique des Etat de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (CEDEAO) a pris des positions extre\u0302mes, jusqu\u2019a\u0300 menacer, surtout publiquement, le Niger d\u2019une intervention militaire pour re\u0301tablir le pre\u0301sident Mohamed Bazoum dans ses fonctions, apre\u0300s le coup d\u2019Etat du 26 juillet dernier. De\u0301ja\u0300, en ne mettant pas en exe\u0301cution sa menace, la CEDEAO s\u2019est davantage affaiblie. En dehors de la sortie de la Mauritanie il y a vingt-quatre ans, c\u2019est une premie\u0300re de voir trois pays quitter simultane\u0301ment l\u2019organisation. Surtout que cela se passe au moment ou\u0300 le Sahel fait face au de\u0301fi se\u0301curitaire qui s\u2019e\u0301tant de\u0301sormais aux pays co\u0302tiers pendant que les grandes puissances accentuent leurs convoitises dans la sous-re\u0301gion.<\/p>\n

De\u0301ja\u0300, la CEDEAO n\u2019avait plus beaucoup de cre\u0301dit au sein de l\u2019opinion publique, particulie\u0300rement la jeunesse. Et pour cause. Les acquis e\u0301conomiques de la CEDEAO datent de quelques de\u0301cennies. C\u2019est le cas de la libre circulation des personnes et des biens, le passeport unique, par exemple. Or, depuis qu\u2019elle a amorce\u0301 une dimension politique il y a vingt ans, il n\u2019y a pratiquement eu aucun acquis significatif, en dehors de son implication dans la re\u0301solution des crises au Libe\u0301ria et en Sierra Le\u0301one. Au contraire, cette jeunesse constate que les promesses de la de\u0301mocratie ne sont pas tenues, alors que les modifications de Constitution pour se maintenir au pouvoir se succe\u0300dent et les coups d\u2019Etat se multiplient. Pour la jeunesse, les seules retombe\u0301es de la de\u0301mocratisation, ce sont donc les coups d\u2019Etat, au point que certains jeunes rejettent aujourd\u2019hui la de\u0301mocratie. Paralle\u0300lement, l\u2019emploi se fait rare et l\u2019avenir est bouche\u0301 pour les jeunes, y compris pour les plus diplo\u0302me\u0301s.<\/p>\n

Bien que l\u2019organisation ait pris conscience de la ne\u0301cessite\u0301 d\u2019e\u0301voluer sur le plan politique, d\u2019ou\u0300 l\u2019adoption du protocole additionnel sur la de\u0301mocratie et la bonne gouvernance en 2001, les Etats les plus re\u0301tifs a\u0300 la de\u0301mocratie ont malheureusement freine\u0301 l\u2019e\u0301lan qu\u2019elle avait pris. Ainsi, l\u2019organisation n\u2019a jamais re\u0301ussi a\u0300 adopter la limitation des mandats pre\u0301sidentiels a\u0300 deux. Et, au lieu que la CEDEAO lutte pour faire aboutir ce projet, elle a pre\u0301fe\u0301re\u0301 se dresser contre des coups d\u2019Etat militaires accueillis pourtant dans les pays concerne\u0301s par une foule en liesse. Elle donne ainsi l\u2019image d\u2019une organisation ou\u0300 les chefs d\u2019Etat se soutiennent au de\u0301triment de la population.<\/p>\n

En fait, les de\u0301rives politiques de la CEDEAO ont ve\u0301ritablement de\u0301marre\u0301 en 2005, lorsque Faure Gnassingbe\u0301 a pris le pouvoir de manie\u0300re dynastique au Togo, apre\u0300s la mort de son pe\u0300re, en faisant un coup d\u2019Etat, et que l\u2019organisation sous-re\u0301gionale a valide\u0301 la man\u0153uvre. Par la suite, elle a ferme\u0301 les yeux sur les manipulations de la Constitution par plusieurs chefs d\u2019Etat, dans le but de se maintenir au pouvoir en violation de la loi fondamentale.<\/p>\n

La combinaison de cette rupture au sein de l\u2019organisation, de la compe\u0301tition des grandes puissances et de la pression de plus en plus forte exerce\u0301e par la jeunesse sur les dirigeants, impactera conside\u0301rablement la re\u0301gion pendant les prochaines anne\u0301es, avec des risques e\u0301leve\u0301s d\u2019instabilite\u0301.<\/p>\n

En termes de conse\u0301quences e\u0301conomiques, la fermeture des frontie\u0300res apre\u0300s les coups d\u2019Etat a gravement impacte\u0301 les e\u0301conomies du Burkina Faso, du Mali et du Niger. Cela a e\u0301te\u0301 pire pour le Mali qui a subi des sanctions mone\u0301taires, avec la fermeture des succursales de la Banque Centrale des Etats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest (BCEAO), tout comme pour le Niger qui continue de souffrir de ces sanctions, pourtant non pre\u0301vues par les textes de la CEDEAO. Mais, avec l\u2019imbrication des e\u0301conomies, ce sont tous pays de la sous-re\u0301gion qui sont impacte\u0301s.<\/p>\n

Ces sanctions pe\u0301nalisent la libre circulation des personnes et des biens, ce qui entrave l\u2019inte\u0301gration, et donc les fondamentaux me\u0302mes de la CEDEAO. Cela va cre\u0301er un frein a\u0300 l\u2019investissement. On voit bien que tout le monde est perdant. L\u2019organisation s\u2019est tire\u0301e une balle dans le pied.<\/p>\n

Et au-dela\u0300 des investissements prive\u0301s, les Etats eux-me\u0302mes seront plus frileux a\u0300 investir dans des projets communs. Si du jour au lendemain une sanction peut priver un pays d\u2019e\u0301lectricite\u0301, pourquoi ferait-il un projet d\u2019e\u0301lectrification commun avec un autre ?<\/p>\n

Toutefois, il est trop to\u0302t pour penser que l\u2019Alliance des Etats du Sahel (AES), forme\u0301e par le Burkina Faso, le Mali et le Niger, puisse remplacer la CEDEAO. La cre\u0301ation de l\u2019AES de\u0301coule des sanctions, d\u2019une pre\u0301occupation se\u0301curitaire propre aux 3 pays et de la menace d\u2019intervention militaire de la CEDEAO au Niger. Ensuite, les trois pays ont de\u0301cide\u0301 d\u2019aller plus loin en devenant officiellement une confe\u0301de\u0301ration. L\u2019objectif de l\u2019AES va donc bien au-dela\u0300 de l\u2019inte\u0301gration e\u0301conomique que poursuit la CEDEAO. Les dirigeants des trois Etats mettent habilement en avant la de\u0301fense de la souverainete\u0301 de leur pays et la fin de l\u2019intervention ave\u0301re\u0301e des puissances exte\u0301rieures dans leurs affaires inte\u0301rieures.<\/p>\n

Bien entendu, si la CEDEAO restait fige\u0301e, il n\u2019est pas exclu que d\u2019autres pays de l\u2019organisation soient se\u0301duits par le projet de l\u2019AES. D\u2019ailleurs, la grande proximite\u0301 du Togo avec ces trois pays, et l\u2019appel du pied fait par l\u2019AES au Tchad, interrogent.<\/p>\n

Apre\u0300s avoir adresse\u0301 une correspondance a\u0300 la CEDEAO pour formaliser leur de\u0301cision de sortie, suivi de discours de fermete\u0301, il semble difficile que les trois pays retournent dans l\u2019organisation a\u0300 moyen terme. Avant tout, il faudrait que la CEDEAO fasse de profondes mutations, pour cela elle doit de\u0300s maintenant donner des signaux clairs et fermes qui vont dans ce sens. Qu\u2019elle devienne ve\u0301ritablement une CEDEAO des peuples et non un syndicat de chefs d\u2019Etat qui se serrent les coudes en ignorant royalement les attentes des citoyens. Par ailleurs, la CEDEAO devrait e\u0301voluer dans ses relations avec les puissances exte\u0301rieures. Aujourd\u2019hui, une partie de l\u2019opinion publique pense que la CEDEAO prend ses de\u0301cisions sous la pression des grandes puissances. Enfin, la CEDEAO doit revisiter les me\u0301canismes et les types de sanctions, dans le but de les adapter aux objectifs d\u2019inte\u0301gration et aux re\u0301alite\u0301s de la sous-re\u0301gion, sans affecter ses fondamentaux.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, l\u2019AES est assure\u0301ment en position de force relative. A de\u0301faut de pouvoir e\u0301viter la sortie des trois pays, la CEDEAO devra donc trouver des accords et des conditions de retrait qui pre\u0301servent, autant que possible, les inte\u0301re\u0302ts de tous les peuples de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest.<\/p>\n

Gamesu<\/p>\n

Nathaniel Olympio<\/p>\n

Pre\u0301sident du Cercle Kekeli<\/p>\n

Cercle des Etudes Strate\u0301giques<\/p>\n

Sur l\u2019Afrique de l\u2019Ouest.<\/p>\n

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