{"id":30008,"date":"2024-03-30T11:50:22","date_gmt":"2024-03-30T11:50:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/togo-kako-nubukpo-une-revision-constitutionnelle-dune-telle-ampleur-necessite-un-debat-voire-un-referendum"},"modified":"2024-03-30T12:04:35","modified_gmt":"2024-03-30T12:04:35","slug":"togo-kako-nubukpo-une-revision-constitutionnelle-dune-telle-ampleur-necessite-un-debat-voire-un-referendum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/togo-kako-nubukpo-une-revision-constitutionnelle-dune-telle-ampleur-necessite-un-debat-voire-un-referendum","title":{"rendered":"Togo\/Kako Nubukpo : \u00ab Une r\u00e9vision constitutionnelle d\u2019une telle ampleur n\u00e9cessite un d\u00e9bat voire un r\u00e9f\u00e9rendum \u00bb"},"content":{"rendered":"<p><b>Par Kako Nubukpo<\/b><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff6600\"><strong>Africa-Press &#8211; Togo. <\/strong><\/span>Il est des moments dans la vie d\u2019une nation ou\u0300 le contrat social, ferment du vivre ensemble, ne peut e\u0302tre de\u0301boulonne\u0301 et re\u0301duit a\u0300 la hussarde. Il est le socle du bien commun et de l\u2019inte\u0301re\u0302t ge\u0301ne\u0301ral. Il est le gage de la prospe\u0301rite\u0301 partage\u0301e et de la compre\u0301hension mutuelle. Il est le seul patrimoine de ceux qui n\u2019en n\u2019ont pas. C\u2019est pour cette raison que je suis contre la nouvelle loi de re\u0301vision de la Constitution togolaise de 1992 qui vient d\u2019e\u0302tre adopte\u0301e par l\u2019Assemble\u0301e nationale dans la nuit du 25 au 26 mars 2024.<\/p>\n<p><b>Une Assemble\u0301e nationale dont le mandat est expire\u0301<\/b><\/p>\n<p>\u00ab Gouverner, c\u2019est choisir. \u00bb Cette ce\u0301le\u0300bre maxime de Pierre Mende\u0300s France semble particulie\u0300rement adapte\u0301e a\u0300 la situation actuelle du Togo. Choisir entre la de\u0301fense du bien commun et celle de l\u2019inte\u0301re\u0302t ge\u0301ne\u0301ral d\u2019une part, et la promotion d\u2019inte\u0301re\u0302ts prive\u0301s et la confiscation du bien commun d\u2019autre part. Le de\u0301bat qui se cristallise aujourd\u2019hui autour de l\u2019adoption de la loi pre\u0301sente\u0301e par les de\u0301pute\u0301s du parti pre\u0301sidentiel l\u2019Union pour la Re\u0301publique (Unir), portant re\u0301vision de la Constitution et son vote a\u0300 un pourcentage inoui\u0308 \u2013 98 % ! \u2013 nous en offre une spectaculaire illustration. Quels sont les points saillants de cette loi qui modifie significativement la Constitution togolaise pour la quatrie\u0300me fois en vingt-deux ans et installe la de\u0301sormais Ve Re\u0301publique du Togo ?<\/p>\n<p>Tout d\u2019abord, la fin de l\u2019e\u0301lection du pre\u0301sident de la Re\u0301publique au suffrage universel direct. En lieu et place, ce dernier serait e\u0301lu par les parlementaires re\u0301unis en congre\u0300s. Ensuite, la dure\u0301e du mandat unique serait de six ans contre cinq a\u0300 l\u2019heure actuelle. Le vote au suffrage universel direct s\u2019applique aux de\u0301pute\u0301s qui sie\u0300geront, comme les se\u0301nateurs, pour des mandats de six ans renouvelables.<\/p>\n<p>Le contexte dans lequel cette loi a e\u0301te\u0301 pre\u0301sente\u0301e et vote\u0301e soule\u0300ve bien des questions. Une Assemble\u0301e nationale dont le mandat a pris officiellement fin le 31 de\u0301cembre 2023 peut-elle de\u0301cemment porter un changement de la loi fondamentale a\u0300 quelques semaines de nouvelles e\u0301lections le\u0301gislatives, pre\u0301vues le 20 avril 2024 ? Pour rappel, l\u2019article 144 de la Constitution togolaise dispose qu\u2019\u00ab aucune proce\u0301dure de re\u0301vision ne peut-e\u0302tre engage\u0301e ou poursuivie en pe\u0301riode d\u2019inte\u0301rim ou de vacance ou lorsqu\u2019il est porte\u0301 atteinte a\u0300 l\u2019inte\u0301grite\u0301 du territoire \u00bb.<\/p>\n<p>Par ailleurs, Faure Essozimna Gnassingbe\u0301, l\u2019actuel pre\u0301sident, peut-il s\u2019engager dans la voie de la promulgation d\u2019une telle re\u0301forme d\u2019ampleur pour le pays a\u0300 moins d\u2019un an de la prochaine e\u0301lection pre\u0301sidentielle (fe\u0301vrier 2025) devant signifier pour lui, en cas d\u2019e\u0301lection, son dernier mandat de cinq ans ?<\/p>\n<p><b>Instrumentalisation de la loi fondamentale ?<\/b><\/p>\n<p>Reconnaissons que le contexte d\u2019initiation de la proposition de loi est inopportun, au-dela\u0300 me\u0302me du de\u0301bat le\u0301gitime qui peut s\u2019instaurer dans une population, sur la voie idoine de de\u0301signation de ses repre\u0301sentants. Faire voter aujourd\u2019hui une modification de la loi fondamentale par des de\u0301pute\u0301s dont le mandat est expire\u0301, revient a\u0300 assumer le choix de la promotion d\u2019inte\u0301re\u0302ts prive\u0301s et de la confiscation du pouvoir au de\u0301triment du bien commun et de l\u2019inte\u0301re\u0302t ge\u0301ne\u0301ral.<\/p>\n<p>Une modification de cette ampleur de la Constitution du 14 octobre 1992, fondatrice de la IVe Re\u0301publique togolaise, ne\u0301cessiterait, a\u0300 tout le moins, un de\u0301bat public en prenant le temps de faire la pe\u0301dagogie de la re\u0301forme, en prenant soin de consulter toutes les couches de la population et, enfin, en ne s\u2019interdisant pas la voie de la proce\u0301dure re\u0301fe\u0301rendaire.<\/p>\n<p>En donnant l\u2019impression d\u2019instrumentaliser la loi fondamentale qui est l\u2019un des socles d\u2019une socie\u0301te\u0301, a\u0300 des fins d\u2019appropriation prive\u0301e du pouvoir politique, l\u2019actuel chef d\u2019E\u0301tat et l\u2019actuelle Assemble\u0301e nationale domine\u0301e par l\u2019Unir, prennent le risque de conduire le Togo dans une aventure dont l\u2019issue pourrait e\u0302tre tragique. Cette triple impasse, des points de vue du principe, du droit et de l\u2019opportunite\u0301, pourrait o\u0302ter aux institutions exe\u0301cutives et le\u0301gislatives la confiance indispensable au bon exercice de leurs missions respectives. Elle pourrait en outre conduire a\u0300 la de\u0301mone\u0301tisation de toutes les initiatives prises en ce moment par le re\u0301gime en place en matie\u0300re e\u0301conomique et sociale. Elle pourrait enfin fragiliser l\u2019unite\u0301 nationale au moment ou\u0300 elle s\u2019ave\u0300re indispensable pour lutter contre les attaques djihadistes re\u0301currentes, dont est victime la partie septentrionale du pays.<\/p>\n<p><b>Source: Jeune Afrique<\/b><\/p>\n<p><strong>Pour plus d&rsquo;informations et d&rsquo;analyses sur la <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\">Togo<\/a>, suivez <a href=\"https:\/\/www.africa-press.net\/\">Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Kako Nubukpo Africa-Press &#8211; Togo. Il est des moments dans la vie d\u2019une nation ou\u0300 le contrat social, ferment du vivre ensemble, ne peut e\u0302tre de\u0301boulonne\u0301 et re\u0301duit a\u0300 la hussarde. Il est le socle du bien commun et de l\u2019inte\u0301re\u0302t ge\u0301ne\u0301ral. 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