{"id":37323,"date":"2025-01-27T12:06:36","date_gmt":"2025-01-27T12:06:36","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/le-projet-riziculture-a-djagble-un-veritable-chaos-social-agricole-et-economique"},"modified":"2025-04-04T02:40:52","modified_gmt":"2025-04-04T02:40:52","slug":"le-projet-riziculture-a-djagble-un-veritable-chaos-social-agricole-et-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/toutes-les-actualites\/le-projet-riziculture-a-djagble-un-veritable-chaos-social-agricole-et-economique","title":{"rendered":"Le \u00ab Projet Riziculture \u00e0 Djagbl\u00e9 \u00bb, un V\u00e9ritable Chaos Social, Agricole et \u00c9conomique"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Togo. <\/strong><\/span>A l\u2019image de tous les projets initie\u0301s par les gouvernements successifs sous Faure Gnassingbe\u0301, c\u2019est en grande pompe que le Projet de De\u0301veloppement Rural de la plaine de Djagble\u0301 (PDRD) a e\u0301te\u0301 lance\u0301 le 22 fe\u0301vrier 2018. Vante\u0301 comme devant transforme\u0301 le visage de Djagble\u0301 et de toutes les autres contre\u0301es aux abords des rives du fleuve zio, ce projet est source aujourd\u2019hui de la de\u0301tresse des exproprie\u0301s de la zone qui jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent n\u2019ont eu aucun de\u0301dommagement et de la mise\u0300re des agriculteurs dont la saison risque d\u2019e\u0302tre de\u0301sastreuse.*<\/p>\n

Si tous les projets initie\u0301s sous le re\u0301gime de Faure Gnassingbe\u0301 e\u0301taient conduits et re\u0301alise\u0301s tels que pre\u0301sente\u0301s aux partenaires financiers et a\u0300 la population, le Togo n\u2019aurait rien a\u0300 envier a\u0300 ses voisins imme\u0301diats comme le Be\u0301nin ou le Ghana. Malheureusement, la minorite\u0301 au pouvoir s\u2019accapare des ressources alloue\u0301es aux projets. Il en est ainsi du \u00ab Projet de De\u0301veloppement Rural de la Plaine de Djagble\u0301 \u00bb (PDRD).<\/p>\n

A l\u2019origine de ce projet, plusieurs milliards de francs CFA de\u0301bourse\u0301s par la BID et la BADEA.<\/b><\/p>\n

Le jeudi 22 fe\u0301vrier 2018, c\u2019est le Chef de l\u2019Etat togolais Faure Gnassingbe\u0301 en personne, et comme de coutume, entoure\u0301 du Premier Ministre, du Pre\u0301sident de l\u2019Assemble\u0301e Nationale et de nombreux ministres a\u0300 l\u2019e\u0301poque, qui donnait le premier coup de pioche du Projet de De\u0301veloppement Rural de la plaine de Djagble\u0301 (PDRD) sur le site dudit projet a\u0300 Djagble\u0301, localite\u0301 situe\u0301e a\u0300 13 Km au Nord-Est de Lome\u0301.<\/p>\n

Ce projet dont l\u2019objectif, entre autres, est de valoriser les potentialite\u0301s de cette plaine a\u0300 travers la culture du riz, a e\u0301te\u0301 cofinance\u0301 par la Banque Islamique de De\u0301veloppement (BID) et la Banque Arable pour le De\u0301veloppement Economique en Afrique (BADEA) a\u0300 hauteur de 9,6 milliards de francs CFA.<\/p>\n

Avec ce projet, ce site devrait produire a\u0300 terme 5 tonnes de riz par hectares, mettre sur le marche\u0301 de consommation, 2020 tonnes de riz de\u0301cortique\u0301s par an et accroitre significativement les revenus des producteurs a\u0300 hauteur de 816 millions F CFA par an.<\/p>\n

Par ailleurs, le PDRD e\u0301tait pre\u0301sente\u0301 comme vecteur de lutte contre l\u2019inse\u0301curite\u0301 alimentaire et nutritionnelle et la pauvrete\u0301, d\u2019ame\u0301lioration du cadre de vie des populations et de cre\u0301ations de nouveaux emplois.<\/p>\n

Malheureusement, la re\u0301alite\u0301 de ce projet est tre\u0300s loin du conte fe\u0301e\u0301rique pre\u0301sente\u0301 aux populations.<\/b><\/p>\n

De\u0300s le de\u0301part, le PDRD a e\u0301te\u0301 mine\u0301 par une grande injustice sociale qui jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent perdure et les victimes sont loin de trouver le bout du tunnel<\/p>\n

Pour la mise en \u0153uvre du projet rizicole, au total de 340 hectares ont e\u0301te\u0301 re\u0301quisitionne\u0301s par l\u2019Etat togolais. Ces terres n\u2019e\u0301taient pas sans mai\u0302tre ! Il s\u2019agit de parcelles dont les proprie\u0301taires soit par he\u0301ritage ou par achat, ont e\u0301te\u0301 e\u0301vince\u0301s sans percevoir jusqu\u2019a\u0300 pre\u0301sent la juste indemnisation qui leur est le\u0301galement due suivant la Constitution togolaise.<\/p>\n

Ce sont plus de 500 acque\u0301reurs et proprie\u0301taires qui attendent depuis biento\u0302t 10 ans leur recasement en vain. Leur statut de sans abris semble de moins en moins pre\u0301occuper le gouvernement et en plus de cela ils doivent subir la roublardise de premiers responsables du PDRD et des autorite\u0301s locales qui devraient faciliter la re\u0301solution de ce proble\u0300me foncier.<\/p>\n

Comment en est-on arrive\u0301 a\u0300 cette injustice cre\u0301e\u0301e par l\u2019Etat qui devrait e\u0302tre le garant de l\u2019application de la loi ?<\/b><\/p>\n

Il convient de rappeler les dispositions claires et nettes de la Constitution Togolaise et du Code Foncier sur le droit de proprie\u0301te\u0301 et les hypothe\u0300ses d\u2019expropriation par l\u2019Etat.<\/p>\n

L\u2019article 13 de la De\u0301claration solennelle des Droits et Devoirs du Citoyen annexe\u0301e a\u0300 la Constitution Togolaise garantit clairement la proprie\u0301te\u0301 et le droit de succession: \u00ab nul ne peut e\u0302tre prive\u0301 de sa proprie\u0301te\u0301 si ce n\u2019est lorsque la ne\u0301cessite\u0301 publique qui l\u2019exige. Les modalite\u0301s de l\u2019expropriation sont pre\u0301vues par une loi qui fixe le mode et la mesure de l\u2019indemnisation \u00bb.<\/p>\n

Le code foncier et domanial du Togo apporte plus de pre\u0301cisions sur l\u2019expropriation, une situation exceptionnelle d\u2019atteinte au droit de proprie\u0301te\u0301 et ouverte a\u0300 l\u2019Etat, aux Collectivite\u0301s locales, aux personnes morales de droit public ainsi qu\u2019aux personnes morales ou physiques de droit prive\u0301 auxquelles la puissance publique de\u0301le\u0300gue des droits en vue d\u2019entreprendre des travaux ou des ope\u0301rations de\u0301clare\u0301s d\u2019utilite\u0301 publique (Art.361 Code Foncier et Domanial).<\/p>\n

Spe\u0301cifiquement le cas du PDRD est traite\u0301 par les articles 386 et 387 du Code Foncier et Domanial: \u00ab Lorsqu\u2019il est ne\u0301cessaire de proce\u0301der d\u2019urgence a\u0300 la re\u0301alisation d\u2019un projet, un de\u0301cret en conseil des Ministres, apre\u0300s enque\u0302te et avis de la commission d\u2019expropriation, de\u0301clare l\u2019utilite\u0301 publique ainsi que l\u2019urgence de l\u2019ope\u0301ration…L\u2019Etat met tout en \u0153uvre pour fixer de manie\u0300re amiable le montant de l\u2019indemnite\u0301 \u00bb.<\/p>\n

En de\u0301pit de ces textes fondamentaux dont me\u0302me les interpre\u0301tations les plus tordues ne peuvent justifier la malheureuse situation des acque\u0301reurs et proprie\u0301taires de la plaine de Djagble\u0301, l\u2019indemnisation se fait attendre ou carre\u0301ment se re\u0301alise selon la te\u0302te du client. Faut-il le rappeler, certains proprie\u0301taires ont de\u0301moli eux-me\u0302mes leurs constructions croyant aux promesses et a\u0300 la bonne foi du gouvernement.<\/p>\n

Chronologie des actions des victimes depuis leur e\u0301viction de leurs proprie\u0301te\u0301s<\/b><\/p>\n

Le comite\u0301 des acque\u0301reurs et des proprie\u0301taires terriens mis en place a eu des e\u0301changes avec les autorite\u0301s officielles dont le pre\u0301fet du Zio accompagne\u0301 du Comite\u0301 interministe\u0301riel d\u2019indemnisation et Idevert-Honore\u0301 Kouawo Tchawalassou, Directeur du PDRD (Programme de de\u0301veloppement rural de la plaine de Djagble\u0301). Malgre\u0301 la constitution des dossiers tels que demande\u0301e aux victimes et de\u0301pose\u0301s aupre\u0300s de la structure indique\u0301e, c\u2019est le statu quo.<\/p>\n

Les victimes ne sont tout de me\u0302me pas reste\u0301es les bras croise\u0301s<\/b><\/p>\n

\u00ab C\u2019est comme si notre proble\u0300me n\u2019est pas le leur. Toutes nos actions pour rentrer dans nos droits n\u2019aboutissent pas \u00bb, a explique\u0301 le c\u0153ur serre\u0301, le pre\u0301sident du comite\u0301, Mawule\u0301 Afatchao.<\/p>\n

Entre ne\u0301gociations de couloirs, confe\u0301rences de presse, courriers aux acteurs implique\u0301s dont la pre\u0301sidence de la Re\u0301publique, le Me\u0301diateur de la Re\u0301publique, le ministe\u0300re de l\u2019Agriculture, les victimes ont use\u0301 des moyens a\u0300 leur disposition pour que leur cause soit entendue. Elles ont continue\u0301 a\u0300 mener des de\u0301marches aupre\u0300s de la Direction du PDRD, notamment du comite\u0301 pour les proce\u0301dures d\u2019indemnisation. Mais rien n\u2019y fit.<\/p>\n

En re\u0301alite\u0301, le droit est laisse\u0301 de co\u0302te\u0301 pour faire place a\u0300 de la manipulation par des mains noires qui bloquent la proce\u0301dure<\/b><\/p>\n

La manipulation des victimes vient de tous les co\u0302te\u0301s. Entre 2018 et 2022, certains membres du comite\u0301 d\u2019indemnisation, le Chef Canton lui-me\u0302me et la Direction du projet ont vainement essaye\u0301 de troubler la se\u0301re\u0301nite\u0301 des victimes a\u0300 revendiquer collectivement leur droit.<\/p>\n

Juridiquement, il revient a\u0300 l\u2019Etat d\u2019indemniser ces proprie\u0301taires de\u0301sabuse\u0301s en de\u0301clarant au pre\u0301alable les lieux, une zone d\u2019utilite\u0301 publique. Et il se susurre que depuis 2022, ce de\u0301cret aurait du\u0302 e\u0302tre pris par le Chef de l\u2019Etat pour permettre l\u2019avancement du dossier. Pourtant, selon le Pre\u0301sident du Comite\u0301 des victimes, la mouture de ce de\u0301cret est depuis longtemps transmise par la Direction du projet au ministe\u0300re de l\u2019Agriculture.<\/p>\n

Pourquoi ce projet de de\u0301cret n\u2019est toujours pas pre\u0301sente\u0301 au Conseil des ministres pour validation ? Qui au ministe\u0300re de l\u2019Agriculture ou a\u0300 la Pre\u0301sidence de la Re\u0301publique bloque le dossier ? Et pour quel inte\u0301re\u0302t ?<\/p>\n

Y-a-t-il eu un de\u0301tournement des fonds pre\u0301vus pour l\u2019indemnisation des exproprie\u0301s de la plaine de Djagble\u0301 par des insatiables de la minorite\u0301 du re\u0301gime en place ?<\/b><\/p>\n

Cette dernie\u0300re interrogation reve\u0302t tout son sens car elle pourrait expliquer les basses \u0153uvres des mains noires qui bloquent ce dossier. L\u2019aspect de l\u2019indemnisation des exproprie\u0301s a du\u0302 certainement e\u0302tre pris en compte par les partenaires comme la BID et la BADEA dans ce projet.<\/p>\n

Il convient de rappeler qu\u2019au de\u0301part, le montant de l\u2019indemnisation promise aux proprie\u0301taires terriens s\u2019e\u0301levait a\u0300 1.200.000 F CFA par lot. A l\u2019e\u0301poque, cette somme repre\u0301sentant la valeur du lot pouvait leur permettre d\u2019acque\u0301rir d\u2019autres parcelles. Cependant, 7 ans apre\u0300s, ce montant est devenu totalement de\u0301risoire, le lot e\u0301tant a\u0300 plus de 6.000.000 F CFA de\u0301sormais.<\/p>\n

La souffrance des exproprie\u0301s de la plaine de Djagble\u0301 aurait pu e\u0302tre conside\u0301re\u0301e comme un moindre mal si le PDRD pre\u0301sentait 7 ans apre\u0300s son lancement en grand tintamarre des perspectives de succe\u0300s.<\/p>\n

Actuellement, on peut affirmer clairement que les fruits du PDRD n\u2019ont pas tenu les promesses des fleurs<\/b><\/p>\n

Est-ce que Faure Gnassingbe\u0301 prend la peine de s\u2019enque\u0301rir de l\u2019e\u0301tat de re\u0301ussite de ce projet qu\u2019il a personnellement lance\u0301 en fe\u0301vrier 2015 ? Est-ce qu\u2019il y a au sein de l\u2019appareil e\u0301tatique un comite\u0301 de contro\u0302le et de suivi de ce projet finance\u0301 a\u0300 des milliards de francs CFA par la BID et la BADEA ?<\/p>\n

Difficile de re\u0301pondre a\u0300 cette question par l\u2019affirmatif si on se re\u0301fe\u0300re a\u0300 l\u2019e\u0301tat des lieux et la re\u0301alite\u0301 de la situation actuelle sur le terrain.<\/p>\n

La superficie finance\u0301e par les partenaires n\u2019est pas celle effectivement exploite\u0301e !<\/b><\/p>\n

Le PDRD, a\u0300 l\u2019origine, devrait se de\u0301ployer sur une superficie d\u2019environ 340 hectares que le gouvernement arrondit par complaisance a\u0300 400 hectares. Cependant sur place, les agriculteurs de\u0301clarent que moins de 180 hectares sont effectivement mis en exploitation. Une telle situation met ine\u0301vitablement en pe\u0301ril les objectifs fixe\u0301s a\u0300 ce projet.<\/p>\n

Par ailleurs, le projet tel que de\u0301crit est une culture de riz sur une vaste zone avec des moyens me\u0301caniques modernes. Encore la\u0300, tout semble indiquer que les conducteurs de ce projet ont e\u0301te\u0301 plus inte\u0301resse\u0301s par l\u2019achat et la dotation de quelques mate\u0301riels insuffisants et non adapte\u0301s a\u0300 l\u2019environnement de Djagble\u0301.<\/p>\n

Sur place, les agriculteurs citent au bout des doigts les mate\u0301riels qu\u2019ils ont vu: 2 batteuses, 8 motoculteurs, 12 moissonneuses. Il y a e\u0301galement 2 de\u0301cortiqueuses de riz blanc a\u0300 chai\u0302ne qui auraient cou\u0302te\u0301 chacune 51 millions de francs CFA. Aujourd\u2019hui, une grande partie de ces machines ne fonctionne plus.<\/p>\n

Par ailleurs, certaines infrastructures semblent avoir e\u0301te\u0301 mises en place dans l\u2019unique but justifier aupre\u0300s des bailleurs de fonds les de\u0301penses et dissimuler des de\u0301tournements. C\u2019est le cas par exemple de multiples toilettes qui ont e\u0301te\u0301 construites alors que les locaux devant abriter du personnel permanent comme les agents de se\u0301curite\u0301 des magasins de stockage du riz font de\u0301faut.<\/p>\n

Clairement les charrues ont e\u0301te\u0301 mises devant les b\u0153ufs !<\/b><\/p>\n

Un autre proble\u0300me majeur qui ruine le PDRD est celui de la non maitrise de l\u2019eau<\/p>\n

Me\u0302me pour le dernier des profanes en matie\u0300re de culture de riz, il est e\u0301vident que la disponibilite\u0301 de l\u2019eau est la base d\u2019une telle activite\u0301. Cela devrait e\u0302tre le n\u0153ud de ce projet. Malheureusement, les exploitants de ces terres demeurent encore soumis aux ale\u0301as du climat c\u2019est-a\u0300-dire a\u0300 la pluie.<\/p>\n

C\u2019est ainsi qu\u2019aujourd\u2019hui, les agriculteurs vivent un calvaire et ne savent pas encore d\u2019ou\u0300 leur viendra le secours. Pour la simple raison que la saison des pluies a e\u0301te\u0301 pluto\u0302t bre\u0300ve. Sur le site, la retenue d\u2019eau cense\u0301e e\u0302tre la source d\u2019irrigation des cultures est totalement ensable\u0301e. Et sans eau, il est impossible d\u2019avoir des re\u0301coltes. Alors que ce projet inte\u0301grait la mise en place de structures pour assurer aux riziculteurs une disponibilite\u0301 permanente d\u2019eau.<\/p>\n

Notons que ces exploitants sont organise\u0301s en coope\u0301ratives. Cela veut dire qu\u2019ils ont be\u0301ne\u0301ficie\u0301 d\u2019accompagnements financiers et ils sont cense\u0301s rembourser ces concours. Les riziculteurs, pour la plupart, font ainsi face a\u0300 deux proble\u0300mes, mauvaises re\u0301coltes et dettes financie\u0300res, dont l\u2019unique origine est l\u2019obscurantisme dans la gestion du PDRD.<\/p>\n

Et toujours la me\u0302me interrogation qui revient: les fonds alloue\u0301s au projet auraient-ils servi a\u0300 autre chose ?<\/b><\/p>\n

Entre les proprie\u0301taires terriens non indemnise\u0301s et les riziculteurs organise\u0301s en coope\u0301ratives, il est difficile de savoir aujourd\u2019hui ceux qui pa\u0302tissent du Projet de De\u0301veloppement Rural de la plaine de Djagble\u0301 (PDRD).<\/p>\n

Quand on observe ce qui se passe sur le site et l\u2019impact social re\u0301el de ce projet, on ne peut que conclure qu\u2019au lieu de de\u0301velopper la plaine de Djagble\u0301, le PDRD a pluto\u0302t servi a\u0300 enrichir une petite minorite\u0301 au sein des dirigeants du pays, puisque tous les cris des victimes (exproprie\u0301s non indemnise\u0301s et riziculteurs de\u0301sempare\u0301s) ne sont e\u0301coute\u0301s de personne au sommet de l\u2019Etat.<\/p>\n

Nos tentatives pour avoir la re\u0301action de la coordination du projet sont reste\u0301es vaines.<\/p>\n

Kossi Lamba et Dzigbodi Afi<\/p>\n

Source: lalternative.info<\/p>\n

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Africa-Press – Togo. A l\u2019image de tous les projets initie\u0301s par les gouvernements successifs sous Faure Gnassingbe\u0301, c\u2019est en grande pompe que le Projet de De\u0301veloppement Rural de la plaine de Djagble\u0301 (PDRD) a e\u0301te\u0301 lance\u0301 le 22 fe\u0301vrier 2018. 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