Anouar CHENNOUFI<\/b><\/p>\n
Africa-Press – Togo. <\/strong><\/span>Le conflit autour de l\u2019acce\u0300s aux mine\u0301raux strate\u0301giques est devenu, de nos jours, un microcosme des tensions ge\u0301opolitiques et ge\u0301oe\u0301conomiques contemporaines. Alors que les acteurs occidentaux maintiennent leur influence gra\u0302ce a\u0300 leur expertise et leurs investissements, les pays e\u0301mergents redessinent la carte des partenariats. Dans ce contexte, le plus grand de\u0301fi auquel sont confronte\u0301s les pays africains est de transformer la \u00ab male\u0301diction des ressources \u00bb en une opportunite\u0301 structurelle qui positionne l\u2019Afrique comme un acteur central de l\u2019e\u0301conomie mondiale.<\/p>\n Ce de\u0301fi re\u0301side dans leur capacite\u0301 a\u0300 se positionner intelligemment et a\u0300 \u0153uvrer pour transformer la convoitise internationale pour leurs ressources en une source d\u2019influence et en un levier de de\u0301veloppement e\u0301conomique durable.<\/p>\n Cet objectif peut e\u0302tre atteint gra\u0302ce a\u0300 la coope\u0301ration, a\u0300 des ne\u0301gociations solides, a\u0300 des investissements dans la recherche et le de\u0301veloppement, ainsi qu\u2019au renforcement de la gouvernance, de la re\u0301glementation et des compe\u0301tences locales.<\/p>\n Le dossier d\u2019aujourd\u2019hui, vise a\u0300 examiner la position de l\u2019Afrique dans la dynamique des conflits internationaux autour des mine\u0301raux strate\u0301giques, en analysant diverses strate\u0301gies de pouvoir concernant ces mine\u0301raux, leurs interactions et leurs dimensions ge\u0301opolitiques.<\/p>\n \u2022 Ressources et besoins en mine\u0301raux strate\u0301giques<\/b><\/p>\n Selon nos recherches, il existerait actuellement une forte demande mondiale en mine\u0301raux strate\u0301giques, comme l\u2019a rapporte\u0301 l’Agence internationale de l’e\u0301nergie dans ses pre\u0301visions pour 2023, indiquant que le marche\u0301 a double\u0301 de taille au cours des dernie\u0300res anne\u0301es, atteignant 320 milliards de dollars en 2022, une demande qui devrait plus que \u00ab doubler d’ici 2030 \u00bb et \u00ab quadrupler d’ici 2050 \u00bb, avec des revenus annuels atteignant 400 milliards de dollars.<\/p>\n En re\u0301ponse aux fortes demandes mondiales, les investissements dans le de\u0301veloppement de ces mine\u0301raux ont e\u0301galement augmente\u0301 de 20 % en 2021 et de 30 % en 2022, sachant que la Chine domine actuellement le marche\u0301 des mine\u0301raux strate\u0301giques.<\/p>\n Cette he\u0301ge\u0301monie est devenue une menace ge\u0301opolitique et se\u0301curitaire pour les pays occidentaux, surtout que la Chine utilise de\u0301ja\u0300 cet effet de levier en restreignant ses exportations de mine\u0301raux vitaux, en coupant les approvisionnements et en menac\u0327ant les chai\u0302nes d\u2019approvisionnement des entreprises \u00ab ame\u0301ricaines, europe\u0301ennes et japonaises \u00bb. Les e\u0301conomies occidentales se tournent donc de\u0301sormais vers les pays africains, une re\u0301gion de\u0301ja\u0300 domine\u0301e par la Chine, pour l\u2019approvisionnement en mine\u0301raux strate\u0301giques.<\/p>\n Conscients de leur vulne\u0301rabilite\u0301 face a\u0300 la Chine, les pays occidentaux ont commence\u0301 a\u0300 chercher des alternatives a\u0300 l\u2019approvisionnement chinois pour garantir des approvisionnements plus diversifie\u0301s, plus su\u0302rs et plus durables, et c\u2019est ainsi que \u00ab l\u2019Afrique est devenue une destination importante pour diverses puissances occidentales, ainsi que pour les puissances e\u0301mergentes \u00bb cherchant a\u0300 se positionner dans le domaine des mine\u0301raux strate\u0301giques.<\/p>\n Cela indique le de\u0301but d\u2019un nouveau conflit mondial dans lequel l\u2019Afrique sera un acteur cle\u0301.<\/p>\n \u2022 Place de l’Afrique sur le marche\u0301 mondial des me\u0301taux<\/b><\/p>\n L\u2019Afrique repre\u0301sente environ 30 % des re\u0301serves mine\u0301rales critiques ou strate\u0301giques de la plane\u0300te. C\u2019est un producteur majeur de nombreux mine\u0301raux que le monde occidental classe comme mine\u0301raux strate\u0301giques ou critiques.<\/p>\n Les mine\u0301raux comprennent une gamme de ressources essentielles pour l\u2019e\u0301nergie, la transformation nume\u0301rique et la se\u0301curite\u0301 nationale. L\u2019importance du me\u0301tal est principalement e\u0301value\u0301e:<\/p>\n 1. D\u2019abord en raison de son caracte\u0300re indispensable pour les industries que l\u2019E\u0301tat conside\u0300re comme strate\u0301giques (de\u0301fense et ae\u0301ronautique, e\u0301lectronique, production d\u2019e\u0301nergie e\u0301olienne et solaire, industrie automobile, etc.),<\/p>\n 2. Ensuite en raison des risques auxquels sont expose\u0301es les chai\u0302nes d\u2019approvisionnement, c\u2019est-a\u0300-dire en raison d\u2019une pe\u0301nurie de re\u0301serves ou de production de matie\u0300res premie\u0300res a\u0300 l\u2019e\u0301chelle mondiale.<\/p>\n Il est donc important de noter que l\u2019e\u0301valuation de l\u2019importance des mine\u0301raux varie d\u2019un pays a\u0300 l\u2019autre et est le re\u0301sultat des conditions e\u0301conomiques et ge\u0301opolitiques a\u0300 un moment donne\u0301. Par conse\u0301quent, les pays et les blocs re\u0301gionaux e\u0301tablissent leurs propres listes de mine\u0301raux strate\u0301giques en utilisant des crite\u0300res diffe\u0301rents.<\/p>\n \u2022 L\u2019Afrique: 3e\u0300me destination mondiale pour les investissements miniers<\/b><\/p>\n Malgre\u0301 un budget d\u2019exploration et de nouveaux investissements relativement faibles, l\u2019Afrique, qui est la troisie\u0300me destination mondiale d\u2019investissement minier, a be\u0301ne\u0301ficie\u0301 de 13,9 % du total des investissements directs e\u0301trangers dans le secteur minier entre 2018 et 2022, ce qui fait du continent, avec un cumul de 77 milliards de dollars d\u2019investissements directs e\u0301trangers, la troisie\u0300me destination apre\u0300s l\u2019Ame\u0301rique latine (114 milliards) et le Canada (80 milliards).<\/p>\n Toutefois, l\u2019Afrique a e\u0301galement e\u0301te\u0301 l\u2019une des destinations qui a rec\u0327u le moins de de\u0301penses d\u2019exploration au cours de la me\u0302me pe\u0301riode, soit 4,7 millions de dollars (pre\u0300s d\u2019un tiers du montant alloue\u0301 a\u0300 l\u2019exploration en Ame\u0301rique latine). Cela montre que l\u2019Afrique n\u2019a pas e\u0301te\u0301 tre\u0300s attractive ces dernie\u0300res anne\u0301es par rapport a\u0300 d\u2019autres destinations.<\/p>\n Ne\u0301anmoins, avec l\u2019acce\u0301le\u0301ration de la transformation e\u0301nerge\u0301tique et nume\u0301rique, les besoins mondiaux en mine\u0301raux strate\u0301giques ont conside\u0301rablement augmente\u0301 ces dernie\u0300res anne\u0301es, et la demande en mine\u0301raux critiques devrait e\u0302tre multiplie\u0301e par 3,5 d\u2019ici 2030.<\/p>\n L\u2019Afrique, qui dispose de ressources importantes, espe\u0300re ainsi capitaliser sur cet essor pour renforcer son ro\u0302le dans les chai\u0302nes de valeur mondiales, notamment avec l\u2019escalade des tensions ge\u0301opolitiques internationales lie\u0301es aux mine\u0301raux strate\u0301giques, alors que de plus en plus de pays commencent a\u0300 mettre en \u0153uvre diffe\u0301rentes strate\u0301gies pour acce\u0301der a\u0300 ces ressources, notamment en formant des partenariats avec des pays africains riches.<\/p>\n \u2022 Forces d’initiative africaines<\/b><\/p>\n La richesse de l\u2019Afrique inte\u0301resse de\u0301sormais les puissances industrielles, et les pays africains concluent de plus en plus d\u2019accords de partenariat qui s\u2019appuient ge\u0301ne\u0301ralement sur les strate\u0301gies nationales de chaque pays en matie\u0300re d\u2019exploitation minie\u0300re et qui varient en termes d\u2019objectifs, de contenu, de types et de parties prenantes cle\u0301s.<\/p>\n Quel que soit leur contenu, ces accords refle\u0300tent le paysage ge\u0301opolitique contemporain.<\/p>\n Il est important de noter que me\u0302me si le champ d\u2019application est axe\u0301 sur les acteurs exte\u0301rieurs, les pays africains ne sont pas des participants passifs a\u0300 ces partenariats, car l\u2019Afrique du Sud, prise comme exemple, est depuis longtemps une exception sur le continent. C’est l’acteur le plus important de la production minie\u0300re africaine et il compte un grand nombre d’entreprises tre\u0300s actives, de taille comparable aux plus grands investisseurs sur le sol africain.<\/p>\n Elle a de\u0301veloppe\u0301 des socie\u0301te\u0301s de classe mondiale, notamment \u00ab AngloGold Ashanti, Anglo American Platinum, Impala Platinum et Gold Fields \u00bb, qui figurent parmi les 50 plus grandes socie\u0301te\u0301s minie\u0300res du monde.<\/p>\n Gra\u0302ce a\u0300 ces grandes et petites entreprises, l\u2019Afrique du Sud est un acteur important non seulement sur son propre territoire mais aussi a\u0300 l\u2019e\u0301chelle continentale et mondiale.<\/p>\n Le Maroc de\u0301veloppe e\u0301galement une strate\u0301gie africaine ambitieuse a\u0300 travers des acteurs tels que \u00ab Managem \u00bb ou le \u00ab Groupe OCP \u00bb. Managem est l’entreprise leader du secteur minier marocain, ayant acquis une participation dans la socie\u0301te\u0301 minie\u0300re canadienne \u00ab SEMAFO \u00bb en 1997. A\u0300 ce jour, la socie\u0301te\u0301 exploite 15 mines produisant du cuivre, du zinc, du plomb, de l’or, de l’argent, du cobalt et de la fluorite dans huit pays africains. Elle a e\u0301galement de\u0301montre\u0301 son dynamisme ine\u0301puisable en acque\u0301rant les actifs de la socie\u0301te\u0301 canadienne \u00ab Iamgold \u00bb au Se\u0301ne\u0301gal, au Mali et en Guine\u0301e en de\u0301cembre 2022.<\/p>\n D\u2019autres pays africains n\u2019ont pas su de\u0301velopper des entreprises de cette envergure, pourtant le boom minier a vu l\u2019e\u0301mergence d\u2019un certain nombre d\u2019acteurs africains d\u2019envergure nationale. Plus ge\u0301ne\u0301ralement, il existe dans de nombreux pays une volonte\u0301 de revitaliser d\u2019anciennes entreprises nationales, comme la \u00ab Ge\u0301camines \u00bb ou la \u00ab SOMIKO \u00bb en Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo, ou de cre\u0301er de nouvelles entreprises comme la socie\u0301te\u0301 \u00ab Mauritania Minerals \u00bb, cre\u0301e\u0301e en 2020.<\/p>\n Par conse\u0301quent, la volonte\u0301 de reprendre le contro\u0302le du secteur minier national est devenue forte, que ce soit par la cre\u0301ation de nouvelles socie\u0301te\u0301s ou par la re\u0301forme des contrats miniers existants.<\/p>\n \u2022 Les mine\u0301raux africains deviendront-ils un nouveau risque de conflit international?<\/b><\/p>\n L\u2019instabilite\u0301 politique ge\u0301ne\u0301ralise\u0301e en Afrique ajoute une complexite\u0301 supple\u0301mentaire a\u0300 la lutte ge\u0301opolitique autour des mine\u0301raux strate\u0301giques, a\u0300 un moment ou\u0300 les E\u0301tats-Unis, la Chine, la Russie, l\u2019Union europe\u0301enne et d\u2019autres pays s\u2019affrontent dans une are\u0300ne de plus en plus instable.<\/p>\n La saisie des ressources mine\u0301rales a\u0300 l\u2019e\u0301tranger a e\u0301te\u0301 \u2013 et demeure \u2013 un objectif primordial de la politique e\u0301trange\u0300re ame\u0301ricaine, ce qui explique le de\u0301sir du pre\u0301sident Donald Trump de conclure un accord minier avec l\u2019Ukraine et d\u2019annexer le Groenland et le Canada.<\/p>\n Les E\u0301tats-Unis ont e\u0301galement pris conscience du caracte\u0300re strate\u0301gique des mine\u0301raux produits en Afrique et ont annonce\u0301 leur intention de renforcer leur pre\u0301sence dans ce secteur. Certains Africains ont essaye\u0301 d\u2019exploiter cet angle:<\/p>\n -\/- La Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo a offert l\u2019acce\u0300s a\u0300 ses ressources mine\u0301rales en e\u0301change d\u2019une aide pour parvenir a\u0300 la se\u0301curite\u0301 et a\u0300 la stabilite\u0301,<\/p>\n -\/- L\u2019Alge\u0301rie a exprime\u0301 sa volonte\u0301 d\u2019e\u0301tablir un partenariat avec Washington concernant ses ressources mine\u0301rales demande\u0301es a\u0300 l\u2019e\u0301chelle mondiale.<\/p>\n Si le Royaume-Uni, le Canada et l\u2019Australie sont les champions du secteur minier africain, ils sont confronte\u0301s a\u0300 une concurrence croissante de la part de nouveaux acteurs sur la sce\u0300ne africaine.<\/p>\n Tirant parti de ses relations au sein du Commonwealth et de sa pre\u0301sence de longue date dans le secteur minier africain, le Royaume-Uni a e\u0301tabli des partenariats avec des pays tels que l\u2019Afrique du Sud, le Nige\u0301ria et la Zambie pour garantir l\u2019acce\u0300s aux mine\u0301raux vitaux. Alors que la forte de\u0301pendance de l\u2019UE a\u0300 l\u2019e\u0301gard de la Chine pour ces mine\u0301raux compromet sa transition e\u0301nerge\u0301tique plus large, elle a oriente\u0301 ses efforts dans le cadre de la \u00ab Global Gateway Initiative \u00bb vers les pays africains en signant des partenariats strate\u0301giques avec la Namibie (2022), la Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo, la Zambie (2023) et le Rwanda (2024) pour de\u0301velopper des chai\u0302nes de valeur durables.<\/p>\n \u2022 Le cas de la Chine<\/b><\/p>\n L\u2019augmentation spectaculaire de la demande chinoise au cours de la premie\u0300re de\u0301cennie du XXIe sie\u0300cle, a conduit a\u0300 un doublement de ses investissements, notamment en Afrique, qui a attire\u0301 pre\u0300s d\u2019un tiers (30,2 %) des investissements miniers chinois entre 2018 et 2022.<\/p>\n La Chine est particulie\u0300rement bien implante\u0301e dans la production de cobalt en Re\u0301publique de\u0301mocratique du Congo et de platine en Afrique du Sud, et accroi\u0302t ses investissements dans la bauxite guine\u0301enne. Elle est de loin le plus grand acteur du secteur minier africain.<\/p>\n Au cours des dernie\u0300res anne\u0301es, la Chine a investi des milliards de dollars dans le cadre de l\u2019initiative \u00ab La Ceinture et la Route \u00bb. Rien qu\u2019en 2022, elle a importe\u0301 pour 10 milliards de dollars de mine\u0301raux de terres rares du continent. Outre sa domination, la Chine demeure le plus grand raffineur mondial de nombreux mine\u0301raux strate\u0301giques, sachant que les raffineries chinoises fournissent chaque anne\u0301e 68 % du nickel, 40 % du cuivre, 59 % du lithium et 73 % du cobalt.<\/p>\n \u2022 De nouveaux acteurs entrent en jeu<\/b><\/p>\n Pour atte\u0301nuer les risques de perturbation de la chai\u0302ne d\u2019approvisionnement, la Chine a cherche\u0301 a\u0300 e\u0301tendre et a\u0300 renforcer son vaste re\u0301seau de relations diplomatiques afin de promouvoir la coope\u0301ration dans le secteur des mine\u0301raux, en particulier avec les pays africains, avec lesquels elle a conclu 19 partenariats miniers couvrant des re\u0301gions a\u0300 travers le continent.<\/p>\n Bon nombre de ces partenariats ont e\u0301te\u0301 conclus au milieu des anne\u0301es 2000, certains en 2010, ainsi que des accords plus re\u0301cents ces dernie\u0300res anne\u0301es. La Chine a e\u0301galement conclu ce que l\u2019on pourrait appeler des \u00ab accords d\u2019infrastructures contre des ressources \u00bb dans le cadre de l\u2019initiative \u00ab La Ceinture et la Route \u00bb. Ces accords exigent que la Chine fournisse des projets d\u2019infrastructures majeurs en e\u0301change de concessions minie\u0300res africaines. En outre, le gouvernement chinois encourage les investissements e\u0301trangers des entreprises publiques et prive\u0301es.<\/p>\n Comme la Chine, mais pour des raisons tre\u0300s diffe\u0301rentes, la Russie est un partenaire re\u0301gional avec lequel les E\u0301tats-Unis ont du mal a\u0300 rivaliser, du fait que Washington n\u2019a pas fourni le type de soutien que Moscou apporte aux capitales africaines.<\/p>\n La Russie a e\u0301galement conclu des accords bilate\u0301raux avec plusieurs pays africains, dont la plupart ne sont pas publie\u0301s, certains remontant a\u0300 1999 (Afrique du Sud), tandis que d\u2019autres ont e\u0301te\u0301 conclus plus re\u0301cemment, comme ceux conclus avec l\u2019Angola en 2009 et 2019, la Namibie en 2016 et le Zimbabwe en 2019 et 2020.<\/p>\n Aux co\u0302te\u0301s de la Chine et de la Russie, de nombreux pays voient l\u2019Afrique comme une zone d\u2019expansion de leur sphe\u0300re d\u2019influence. Ces pays ont des strate\u0301gies d\u2019investissement qui vont au-dela\u0300 du seul secteur minier et visent non seulement a\u0300 exploiter les richesses mais aussi a\u0300 e\u0301tendre leur influence a\u0300 travers le continent. Ainsi, l\u2019investissement dans les mine\u0301raux strate\u0301giques et l\u2019influence ge\u0301opolitique dans les pays africains sont de plus en plus e\u0301troitement lie\u0301s.<\/p>\n De son co\u0302te\u0301, l\u2019Inde a conclu des partenariats avec neuf pays africains, dont la majorite\u0301 avec des pays appartenant au Commonwealth. L\u2019un de ces accords remonte a\u0300 1997 avec l\u2019Afrique du Sud, tandis que la majorite\u0301 ont e\u0301te\u0301 signe\u0301s apre\u0300s 2010 avec la Zambie, le Zimbabwe, le Mali et d\u2019autres.<\/p>\n De me\u0302me, la Core\u0301e du Sud, le Japon, l\u2019Indone\u0301sie, la Turquie, l\u2019Arabie saoudite et les E\u0301mirats arabes unis ont signe\u0301 plusieurs accords de partenariat minier avec des pays africains. En ge\u0301ne\u0301ral, les acteurs sont devenus nombreux, y compris les Africains eux-me\u0302mes.<\/p>\n Finalement, il faut vraiment l\u2019avouer: \u00ab les mine\u0301raux strate\u0301giques africains sont a\u0300 la fois une opportunite\u0301 de de\u0301veloppement et une source de conflits exacerbe\u0301s par la compe\u0301tition mondiale pour la transition e\u0301nerge\u0301tique \u00bb.<\/p>\n La re\u0301solution de cette e\u0301quation complexe ne\u0301cessitera des re\u0301formes profondes en matie\u0300re de gouvernance, une coope\u0301ration internationale plus e\u0301quitable et des me\u0301canismes efficaces pour briser le lien entre ressources naturelles et conflits arme\u0301s.<\/p>\n Pour plus d’informations et d’analyses sur la Togo<\/span>, suivez Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Anouar CHENNOUFI Africa-Press – Togo. 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