{"id":41043,"date":"2025-06-20T21:46:26","date_gmt":"2025-06-20T21:46:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/qui-fait-la-republique-lhomme-ou-les-institutions"},"modified":"2025-06-26T23:23:44","modified_gmt":"2025-06-26T23:23:44","slug":"qui-fait-la-republique-lhomme-ou-les-institutions","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/qui-fait-la-republique-lhomme-ou-les-institutions","title":{"rendered":"Qui Fait La R\u00e9publique, L’Homme Ou Les Institutions"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Togo. <\/strong><\/span>Depuis plusieurs mois, le peuple togolais assiste, impuissant, a\u0300 une mise en sce\u0300ne politique dont les acteurs eux-me\u0302mes semblent parfois ignorer le script. Au c\u0153ur du de\u0301cor, une question fondamentale et bru\u0302lante: qui fait la Re\u0301publique? L\u2019homme ou les institutions?<\/p>\n

Le changement constitutionnel de mai 2024, ayant consacre\u0301 le passage a\u0300 une Cinquie\u0300me Re\u0301publique fonde\u0301e sur un re\u0301gime parlementaire, a e\u0301te\u0301 de\u0301fendue avec vigueur par d\u2019e\u0301minents juristes. Ils l\u2019ont pre\u0301sente\u0301e comme un tournant historique, un de\u0301passement des pratiques pre\u0301sidentialistes, un retour a\u0300 l\u2019orthodoxie institutionnelle.<\/p>\n

Et pourtant, a\u0300 ce jour, ou\u0300 sont ces institutions cense\u0301es incarner cette nouvelle e\u0300re? Que sont devenues ces belles promesses d\u2019e\u0301quilibre, de colle\u0301gialite\u0301 et de responsabilite\u0301 politique partage\u0301e?<\/p>\n

Car enfin, peut-on se\u0301rieusement parler de Cinquie\u0300me Re\u0301publique quand la seule concre\u0301tisation observable de ce nouveau re\u0301gime est la prestation de serment de Faure Gnassingbe\u0301?<\/p>\n

Si le fondement du re\u0301gime parlementaire repose sur la primaute\u0301 des institutions, sur la de\u0301signation d\u2019un Pre\u0301sident du Conseil issu de la majorite\u0301, sur un gouvernement responsable devant les de\u0301pute\u0301s, ou\u0300 sont donc ces e\u0301tapes? Ou\u0300 est la continuite\u0301 re\u0301publicaine? Ou\u0300 est la nouvelle architecture institutionnelle?<\/p>\n

Les institutions telles que la Cour constitutionnelle, la Cour supre\u0302me, la HAAC, le Me\u0301diateur de la Re\u0301publique, la HAPLUCIA, etc., cense\u0301es garantir le contro\u0302le de la le\u0301galite\u0301 et la re\u0301gulation de la vie publique, n\u2019ont pas e\u0301te\u0301 renouvele\u0301es conforme\u0301ment aux dispositions transitoires de la nouvelle Constitution en son article 95:<\/p>\n

\u00ab _Les institutions de la Re\u0301publique pre\u0301vues par la pre\u0301sente Constitution sont mises en place dans un de\u0301lai n\u2019exce\u0301dant pas douze (12) mois a\u0300 compter de la date de son entre\u0301e en vigueur_. \u00bb<\/p>\n

On a beaucoup crie\u0301. Puis, silence radio. Comme si leur existence de\u0301pendait de la seule volonte\u0301 pre\u0301sidentielle.<\/p>\n

En ce mois de juin 2025, une seule te\u0302te est visible: celle du pre\u0301sident du Conseil. Le reste demeure dans l\u2019ombre. Les institutions ve\u0301ge\u0300tent dans l\u2019ille\u0301galite\u0301, pendant que le gouvernement de\u0301missionnaire expe\u0301die les affaires courantes, sans re\u0301elle marge d\u2019action.<\/p>\n

Seul le Se\u0301nat, dont l\u2019installation e\u0301tait indispensable pour permettre au pre\u0301sident sortant de revenir par une autre porte, a e\u0301te\u0301 mis en place dans l\u2019urgence, puis abandonne\u0301 dans un vide fonctionnel. Depuis la de\u0301signation du pre\u0301sident de la Re\u0301publique, plus rien. Aucun de\u0301bat, aucune production le\u0301gislative, aucun signal de vie. Mais les salaires et indemnite\u0301s coulent. On comprend alors que ce Se\u0301nat n\u2019a pas e\u0301te\u0301 cre\u0301e\u0301 pour servir la Re\u0301publique, mais pour servir un homme. S\u2019il n\u2019avait pas e\u0301te\u0301 utile a\u0300 cette transition personnelle, il serait, comme les autres institutions, reste\u0301 dans les tiroirs.<\/p>\n

Faut-il de\u0300s lors conclure que la Cinquie\u0300me Re\u0301publique ne repose que sur un simple changement de veste? Doit-on admettre, sans de\u0301tour, que le serment d\u2019un seul homme supple\u0301e, a\u0300 lui seul, l\u2019e\u0301difice complet d\u2019un re\u0301gime institutionnel? Faut-il croire que la Re\u0301publique se re\u0301sume de\u0301sormais a\u0300 la seule personne de Faure Gnassingbe\u0301, qui concentre tous les leviers du pouvoir sans contrepoids institutionnel?<\/p>\n

Quelle insulte au droit, a\u0300 l\u2019intelligence, aux principes ! Quelle honte pour ceux qui croient encore a\u0300 la Re\u0301publique.<\/p>\n

Il faut avoir le courage de dire que la Re\u0301publique est aujourd\u2019hui paralyse\u0301e. Et ceux-la\u0300 me\u0302mes qui ont jadis enseigne\u0301 l\u2019impersonnalite\u0301 de la loi, la sacralite\u0301 du droit, se retrouvent silencieux dans leur confort face a\u0300 ce de\u0301tournement manifeste de l\u2019esprit constitutionnel. Ou\u0300 sont-ils, ces professeurs, ces experts, ces gardiens du dogme re\u0301publicain qui ont de\u0301fendu, bec et ongles, le changement de re\u0301gime? *Que disent-ils aujourd\u2019hui? La Re\u0301publique, c\u2019est l\u2019homme ou les institutions?*<\/p>\n

Et que dire de M. Jean-Lucien Kwassi Lanyo Savi de Tove\u0301, choisi comme pre\u0301sident de la Re\u0301publique par le Parlement conforme\u0301ment aux nouvelles dispositions? Depuis sa de\u0301signation, plus aucune trace, aucune adresse a\u0300 la Nation, aucun acte pre\u0301sidentiel, aucune visibilite\u0301 institutionnelle. Le silence qui entoure cette fonction pourtant centrale dans l\u2019architecture du re\u0301gime parlementaire soule\u0300ve une interrogation le\u0301gitime. L\u2019a-t-on nomme\u0301 pour incarner la Re\u0301publique ou pour servir une mise en sce\u0300ne institutionnelle de transition?<\/p>\n

Il serait utile, dans un esprit de transparence et de respect de l\u2019intelligence collective, que le Pre\u0301sident de la Re\u0301publique lui-me\u0302me e\u0301claire les citoyens sur les conditions de son acceptation, sur les contours de son ro\u0302le, sur les raisons de son effacement. Non pas par curiosite\u0301 politique, mais par exigence re\u0301publicaine. Une Re\u0301publique ne peut fonctionner a\u0300 visage cache\u0301. Une fonction aussi e\u0301leve\u0301e ne peut exister sans responsabilite\u0301. La Re\u0301publique ne peut e\u0302tre re\u0301duite a\u0300 un simple artifice.<\/p>\n

Le Togo me\u0301rite mieux. Il me\u0301rite une Re\u0301publique re\u0301elle, active, structure\u0301e. Il me\u0301rite des institutions fortes et inde\u0301pendantes. Il me\u0301rite un droit qui ne soit pas un simple pre\u0301texte pour justifier le maintien du pouvoir, mais un outil d\u2019e\u0301mancipation, de justice, de contro\u0302le.<\/p>\n

La conscience des juristes togolais, des constitutionnalistes, des universitaires et des anciens ministres est interpelle\u0301e.<\/p>\n

A\u0300 ceux qui ont pre\u0302te\u0301 leur plume et leur autorite\u0301 morale pour faire croire a\u0300 la naissance d\u2019un ordre nouveau, votre silence, aujourd\u2019hui, ressemble a\u0300 une abdication. Reprenez la parole. Dites la ve\u0301rite\u0301. Ou bien assumez d\u2019avoir e\u0301te\u0301 les architectes d\u2019une illusion.<\/p>\n

La Re\u0301publique attend d\u2019e\u0302tre incarne\u0301e par ses institutions, pas par l\u2019ombre d\u2019un seul homme.<\/p>\n

L\u2019histoire jugera. Mais le peuple, lui, regarde. Il souffre. Et il attend le bon moment.<\/p>\n

Ricardo Agouzou<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Togo<\/span>, suivez Africa-Press<\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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