{"id":6209,"date":"2022-06-10T16:55:25","date_gmt":"2022-06-10T16:55:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/politique\/togo-reformes-au-pal-quand-les-refractaires-de-la-modernite-emploient-des-methodes-reprehensibles"},"modified":"2022-06-10T17:08:04","modified_gmt":"2022-06-10T17:08:04","slug":"togo-reformes-au-pal-quand-les-refractaires-de-la-modernite-emploient-des-methodes-reprehensibles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.africa-press.net\/togo\/economie\/togo-reformes-au-pal-quand-les-refractaires-de-la-modernite-emploient-des-methodes-reprehensibles","title":{"rendered":"Togo\/R\u00e9formes au PAL : Quand les r\u00e9fractaires de la modernit\u00e9 emploient des m\u00e9thodes r\u00e9pr\u00e9hensibles"},"content":{"rendered":"

Africa-Press – Togo. <\/strong><\/span>Aujourd\u2019hui, le Port Autonome de Lom\u00e9 (PAL) est une r\u00e9f\u00e9rence sur le continent dans le monde. Il a connu ces dix (10) derni\u00e8res ann\u00e9es, une mutation progressive de ses infrastructures, qui s\u2019affichent, aujourd\u2019hui, comme les plus modernes de la sous-r\u00e9gion ouest africaine et faisant partie des meilleurs au plan continental. Cette performance est la r\u00e9sultante d\u2019une volont\u00e9 politique affirm\u00e9e, qui a su allier discr\u00e9tion et efficacit\u00e9 dans sa strat\u00e9gie d\u2019attrait de capitaux. Si ce port est aujourd\u2019hui une fiert\u00e9 nationale, c\u2019est aussi le fruit des r\u00e9formes courageuses, men\u00e9es par une \u00e9quipe dynamique d\u00e9vou\u00e9e \u00e0 la t\u00e2che. Aujourd\u2019hui, il est plus qu\u2019opportun de revenir sur ces r\u00e9formes qui ont fait diminuer de mani\u00e8re drastique les pratiques de fraudes et de corruption pr\u00e9judiciables aux recettes du pays et par ricochet \u00e0 l\u2019\u00e9conomie nationale. L\u2019utilit\u00e9 de cet exercice r\u00e9side \u00e9galement dans le fait que depuis quelques jours, certains esprits malveillants, ont cru devoir, \u00e0 travers un exercice assez d\u00e9lirant, jeter de l\u2019opprobre sur certains piliers qui se sont donn\u00e9 corps et \u00e2me pour la r\u00e9ussite de ces r\u00e9formes, aujourd\u2019hui salu\u00e9 par tous.<\/p>\n

PAL : une r\u00e9f\u00e9rence<\/p>\n

Le Port autonome de Lom\u00e9 est aujourd\u2019hui une fiert\u00e9 pour les Togolais. En 2021, le PAL int\u00e9grait le One Hundred Container Ports 2021 devenant ainsi le 4\u00e8me port \u00e0 conteneurs d\u2019Afrique. Il est la premi\u00e8re plateforme de transbordement des marchandises containeris\u00e9es d\u2019Afrique de l\u2019Ouest et la seconde d\u2019Afrique subsaharienne, juste derri\u00e8re Durban en Afrique du Sud. Gr\u00e2ce \u00e0 son tirant d\u2019eau, une profondeur de 16,60 m\u00e8tres, le Port togolais est le seul port en eau profonde sur la c\u00f4te ouest-africaine, capable d\u2019accueillir des navires \u00e0 fort tirant d\u2019eau. Avec 900 hectares de domaine, c\u2019est aussi un p\u00f4le d\u2019attraction commercial et industriel important, dot\u00e9 d\u2019une vaste zone franche permettant des facilit\u00e9s douani\u00e8res qui sont synonymes de gain de temps.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie maritime repr\u00e9sente pr\u00e8s de 75% des recettes fiscales du pays et plus de 80% du commerce ext\u00e9rieur. Le port reste la principale porte d\u2019entr\u00e9e et de sortie du commerce international du Togo. Le produit int\u00e9rieur brut (PIB) g\u00e9n\u00e9r\u00e9 dans la zone portuaire pourrait selon certains observateurs se situer \u00e0 plus de 50 % du PIB national. De 2017 \u00e0 2021, son chiffre d\u2019affaires est pass\u00e9 de 26 milliards FCFA \u00e0 35 milliards de FCFA, selon le bilan de performance pr\u00e9sent\u00e9 le mois dernier par sa direction g\u00e9n\u00e9rale. Les r\u00e9sultats des investissements consentis il y a quelques ann\u00e9es ont port\u00e9 leurs fruits, le Port autonome de Lom\u00e9 affichait d\u00e9j\u00e0 15 % de croissance en 2020.<\/p>\n

Port Autonome de Lom\u00e9\/Photo:DR<\/p>\n

Ces r\u00e9formes qui ont chang\u00e9 la donne<\/p>\n

Il faut souligner que ces r\u00e9formes impl\u00e9ment\u00e9es il y a quelques ann\u00e9es et qui visait la d\u00e9mat\u00e9rialisation des proc\u00e9dures au PAL, s\u2019inscrivent bien \u00e9videmment dans le cadre de la mise en \u0153uvre du Plan National de D\u00e9veloppement (PND), notamment en son axe 1 qui ambitionne de mettre en place au Togo un Hub logistique et un centre d\u2019affaires de premier ordre dans la sous-r\u00e9gion. Ces r\u00e9formes ont notamment permis au Togo de gagner 40 places lors du dernier classement de Doing business qui a fait de lui le 1er et 3\u00e8me pays r\u00e9formateur en Afrique et dans le monde. Ces r\u00e9formes impl\u00e9ment\u00e9es au niveau de la Division des Op\u00e9rations Douani\u00e8res Lom\u00e9 Port (DODLP) \u00e9taient bien \u00e9videmment en phase avec les recommandations de la cellule climat des affaires. Elles ont \u00e9t\u00e9 con\u00e7ues pour favoriser le renforcement de la transparence, la modernisation et la simplification des proc\u00e9dures administratives au niveau de la douane. Elles \u00e9taient fond\u00e9es sur le triptyque, c\u00e9l\u00e9rit\u00e9 et fluidit\u00e9 dans les op\u00e9rations, r\u00e9duction de leur co\u00fbt et enfin la s\u00e9curit\u00e9 et la s\u00fbret\u00e9 des \u00e9changes.<\/p>\n

Pour ce qui est des r\u00e9formes au niveau de l\u2019importation, il a \u00e9t\u00e9 question de d\u00e9mat\u00e9rialisation du certificat d\u2019origine. Ceci a consist\u00e9 en la mise en place d\u2019une plateforme par la Chambre de commerce et d\u2019industrie du Togo pour permettre aux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques d\u2019effectuer gratuitement leur demande et de recevoir leur certificat d\u2019origine uniquement en ligne. Ladite plateforme est h\u00e9berg\u00e9e par le site de la CCIT. Cette r\u00e9forme a permis de r\u00e9duire de mani\u00e8re significative la dur\u00e9e d\u2019obtention de ce document important en moins de 5 heures en moyenne contre deux jours auparavant.<\/p>\n

Les r\u00e9formes ont \u00e9galement touch\u00e9 les documents requis pour les op\u00e9rations d\u2019exportation. Depuis la mise en \u0153uvre des r\u00e9formes, ne sont demand\u00e9s que la Facture commerciale, l\u2019Attestation d\u2019exportation (Demand\u00e9e au cordon douanier pour des envois dont la valeur d\u00e9passe 10millions de francs CFA) et le Certificat d\u2019origine qui est d\u2019ailleurs disponible en ligne. Il en est de m\u00eame pour la d\u00e9mat\u00e9rialisation des proc\u00e9dures de d\u00e9douanement dans Sydonia World.<\/p>\n

Il faut \u00e9galement rappeler d\u2019autres documents sont d\u00e9livr\u00e9s en ligne par la Douane gr\u00e2ce \u00e0 la d\u00e9mat\u00e9rialisation. On note, entre autres, le bon \u00e0 conduire, le bon \u00e0 embarquer, le Bon \u00e0 enlever, le bon \u00e0 entreposer, le bon \u00e0 exp\u00e9dier, le bon \u00e0 sortir de MAD ; le bon \u00e0 sortir d\u2019entrep\u00f4t, le bon pour AT, le certificat de visite, le bulletin de liquidation.<\/p>\n

Au niveau de l\u2019importation, l\u2019on retient essentiellement que la r\u00e9forme a facilit\u00e9 \u00e9galement la t\u00e2che \u00e0 l\u2019op\u00e9rateur \u00e9conomique et au transitaire qui ont la possibilit\u00e9 de tout faire en ligne et les documents demand\u00e9s ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 simplifi\u00e9s.<\/p>\n

L\u2019autre aspect majeur de la r\u00e9forme est l\u2019interconnexion entre Sydonia World et le syst\u00e8me du manutentionnaire Bollor\u00e9 et LCT. Ainsi, depuis fin F\u00e9vrier 2020, Togo Terminal a mis \u00e0 la disposition de sa client\u00e8le une solution web permettant de g\u00e9n\u00e9rer les factures et d\u2019effectuer le paiement en ligne via Ecobank. De m\u00eame, Lom\u00e9 Conteneur Terminal a d\u00e9mat\u00e9rialis\u00e9 sa facturation et offre \u00e0 sa client\u00e8le d\u2019effectuer le paiement en ligne via NSIA banque.<\/p>\n

Ces r\u00e9formes appr\u00e9ci\u00e9es ont \u00e9galement favoris\u00e9 la r\u00e9duction des d\u00e9lais \u00e0 l\u2019importation notamment en ce qui concerne celle des d\u00e9lais de d\u00e9p\u00f4t du manifeste \u00ab L\u2019avis aux op\u00e9rateurs \u00e9conomiques N\u00b0002\/2020\/OTR\/CG\/CDDI du 09 janvier 2020 stipule qu\u2019il est d\u00e9sormais possible aux consignataires de d\u00e9poser le manifeste 24 heures avant l\u2019arriv\u00e9e du navire. A ceci s\u2019ajoute la r\u00e9duction des d\u00e9lais d\u2019attente pour le passage au scanner de LCT qui fonctionne d\u00e9sormais 24\/24. Ceci a limit\u00e9 les contr\u00f4les physiques ; non intrusifs et les d\u00e9lais d\u2019attente de passage au scanner sont moins longs \u00bb.<\/p>\n

L\u2019autre proc\u00e9dure parall\u00e8le d\u00e9nomm\u00e9e \u00ab Permis d\u2019examiner ou Ouillage \u00bb qui n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 qu\u2019une proc\u00e9dure d\u00e9rogatoire \u00e0 celle d\u00e9crite plus haut, et qui fait suite \u00e0 une demande adress\u00e9e \u00e0 la douane par l\u2019op\u00e9rateur \u00e9conomique invitant les services de douane \u00e0 prendre ensemble connaissance du contenu du conteneur notamment la nature de la marchandise l\u2019esp\u00e8ces tarifaire, le nombre ou le volume et pouvoir en d\u00e9terminer la valeur imposable.<\/p>\n

C\u2019est une pratique de vieilles dates qui concerne beaucoup plus les envois group\u00e9s et surtout les marchandises en cours d\u2019usage. Il est malheureusement constat\u00e9 ces derniers temps que cette proc\u00e9dure devient r\u00e9currente et constitue un v\u00e9ritable canal de pratiques ind\u00e9licates et surtout de trafics illicites.<\/p>\n

Sans se r\u00e9f\u00e9rer aux \u00e9crits calomnieux dans un journal de la place, nous tenons \u00e0 informer l\u2019opinion nationale et internationale des causes d\u2019agitation de certaines personnes mal intentionn\u00e9es qui sont dans une logique bien d\u00e9finie. Selon nos retours, les premiers responsables sont conscients des enjeux et se tiennent toujours \u00e0 la disposition des partenaires pr\u00eats \u00e0 accompagner la politique de r\u00e9forme engag\u00e9e pour assainir le climat des affaires.<\/p>\n

Des perspectives encourageantes<\/p>\n

Une chose est s\u00fbre, ces r\u00e9formes ont v\u00e9ritablement permis au Port de Lom\u00e9 de s\u2019engager inexorablement sur la voie de la modernit\u00e9. Elles se sont r\u00e9v\u00e9l\u00e9es tr\u00e8s op\u00e9rantes au point qu\u2019il est souhait\u00e9 qu\u2019elles soient d\u00e9ploy\u00e9es au niveau de toutes les unit\u00e9s douani\u00e8res d\u2019ailleurs. Ce nouveau pas, une fois franchie, permettra sans doute d\u2019assainir ce secteur o\u00f9 subsistent malheureusement encore certaines personnes r\u00e9fractaires aux r\u00e9formes, qui pourtant sont n\u00e9cessaires \u00e0 la vie de l\u2019Etat.<\/p>\n

Pour plus d’informations et d’analyses sur la Togo<\/a>, suivez Africa-Press<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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