En l’absence de consensus, quelles perspectives d’affrontement entre l’armée et les Forces de soutien rapide au Soudan ?

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En l'absence de consensus, quelles perspectives d'affrontement entre l'armée et les Forces de soutien rapide au Soudan ?
En l'absence de consensus, quelles perspectives d'affrontement entre l'armée et les Forces de soutien rapide au Soudan ?

Anouar CHENNOUFI

Africa-Press – Djibouti. Ce n’est plus un secret pour personne que le conflit actuel entre l’armée et les Forces de soutien rapide à Khartoum soit d’une grande importance pour les puissances régionales et internationales en raison de l’emplacement stratégique du Soudan sur la mer Rouge et de son lien avec la région de sécurité anxieuse de la Corne de l’Afrique.

Malgré les craintes que les combats ne se transforment en guerre par procuration, des acteurs régionaux clés, dont l’Égypte, l’Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, ont appelé à la paix. Ils ne souhaitent pas un conflit régional qui constitue un fardeau supplémentaire pour la région. Des partenaires internationaux tels que l’Union européenne, le Royaume-Uni et les États-Unis ont également condamné la violence et appelé à la reprise des pourparlers, mais ils manquent de force pour imposer une action coercitive.

Cependant, les deux parties en conflit semblent être à égalité, ce qui augmente le risque d’un conflit civil en cours qui pourrait faire dérailler la transition du pays vers un régime civil et exacerber la crise humanitaire. Les affrontements en cours à Khartoum et dans d’autres parties du pays indiquent qu’une solution pacifique reste insaisissable pour le moment, malgré les efforts des partenaires internationaux pour négocier la paix.

Après notre précédent article sur la situation au Soudan, nous allons tenter d’analyser l’issue et les perspectives d’avenir du conflit militaire qui fait rage dans ce pays, et explore le chemin qui mène à l’abîme, et les prémices d’un glissement vers la piste libyenne, ainsi que le problème de la recherche d’un médiateur pour mettre fin au conflit et parvenir à la paix dans le pays.

La médiation du Soudan du Sud réussira-t-elle ?

Dans la mêlée des évènements qui ont lieu au Soudan, le Soudan du sud a tenté d’intervenir en tant que « médiateur » entre les deux parties en conflit et, dans ce contexte, il nous est parvenu que le commandant de l’armée soudanaise, Abdel Fattah al-Burhan, aurait accepté en principe de rencontrer le commandant des Forces de soutien rapide, Muhammad Hamdan Dagalo (Hemedti), selon une information rendue publique par le ministre adjoint des Affaires étrangères du Soudan du Sud, Deng Dau Deng.

Dau a fait savoir, lors d’une conversation téléphonique, dans la soirée du mercredi 26 avril, que le président de son pays, Salva Kiir, s’entretenait avec Al-Burhan et Hemedti depuis mardi, pour organiser une réunion entre les deux parties et résoudre la crise actuelle, et que Kiir a appelé les deux parties au conflit au Soudan de cesser le feu, exprimant sa volonté de se rendre à Khartoum à tout moment.

De son côté, l’armée soudanaise a confirmé que les propositions de l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) prévoient l’envoi d’un représentant de l’armée et des Forces de soutien rapide à Juba pour des négociations.

Al-Burhan donne son accord pour cette médiation

Dau a souligné qu’Al-Burhan avait accepté en principe la possibilité de s’entretenir avec le commandant des Forces de soutien rapide, notant que le président du Soudan du Sud tentait de convaincre Hemedti de saisir la possibilité de rencontrer Al-Burhan.

« Abdel Fattah Al-Burhan a accepté en principe de tenir des pourparlers à l’intérieur du Soudan, pendant que nous essayons d’atteindre Hemedti et de lui parler de cette proposition », a indiqué Dau qui a fait référence à l’appel de son pays à prolonger le cessez-le-feu au Soudan pour 72 heures supplémentaires, en soulignant que « Le président a fait cette proposition au nom de l’IGAD, et nous attendons une réponse pour arrêter l’effusion de sang qui pourrait affecter toute la région, en particulier le sud Soudan ».

Néanmoins, jusqu’à la date du 27 avril, les deux parties ne se sont pas mise d’accord quant au lieu où les pourparlers se dérouleront.

Il est tout à fait clair que les violents combats militaires auxquels Khartoum et certaines autres régions du Soudan assistent sont plus proches du scénario effrayant du « bord du gouffre », dans lequel chaque camp tente d’éliminer l’autre par KO. Le Soudan est en conflit depuis de nombreuses années, la dernière vague de violence ayant commencé après le renversement de l’ancien Premier ministre Abdalla Hamdok en octobre 2021. Le conflit est actuellement une guerre entre deux parties facilement identifiables qui tentent de contrôler le pouvoir de l’État : Les Forces armées soudanaises, dirigées par le général Abdel Fattah al-Burhan et les Forces de soutien rapide, dirigées par le lieutenant-général Muhammad Hamdan Dagalo (Hemedti), qui se disputent le contrôle du pays.

Le problème de se mettre d’accord sur un médiateur

Alors que le conflit a continué de s’intensifier, le rôle des acteurs externes devient de plus en plus important, les différents États poursuivant leurs propres intérêts et se disputant l’influence dans la région. On peut rappeler que la participation des grandes puissances régionales revêt une importance particulière dans le dossier soudanais. L’Égypte, par exemple, a des intérêts stratégiques en vertu des relations de parenté et des contacts civilisationnels et culturels entre les peuples égyptien et soudanais, ce qui fait du Soudan une affaire égyptienne et de l’Égypte une affaire soudanaise en retour. Cela était évident dans le lancement rapide par les dirigeants égyptiens d’une initiative visant à régler le conflit entre les deux parties, en coordination avec le Soudan du Sud.

L’Égypte confrontée à un dilemme dans la gestion du conflit dans le pays voisin

On peut dire que l’Egypte, puissant voisin du Soudan au nord, observe avec une grande inquiétude ce qui se passe dans le pays, mais semble incapable de prendre une position claire sur la lutte pour le pouvoir.

On peut dire également que, de facto, le pays des Pharaons s’est trouvé au milieu d’un dilemme, bien qu’il puisse supporter plus que d’autres la facture d’un conflit qui risque de se prolonger.

L’Égypte est proche de l’une des parties au conflit, l’armée soudanaise, alors qu’il est probable que le commandant des Forces de soutien rapide, Muhammad Hamdan Dagalo (Hemedti), bénéficie du soutien des Émirats arabes unis, qui est l’un des plus grands bailleurs de fonds partisans de l’Égypte.

Ceci, en sachant que l’Egypte accueille environ cinq millions de Soudanais qui ont fui le fléau de la pauvreté et des combats. Il existe un accord de libre circulation entre les deux pays, qui permet aux citoyens des deux côtés de se déplacer entre eux dans les deux sens pour la résidence et le travail.

La crainte que l’étincelle du conflit soudanais franchisse les frontières

Le conflit soudanais a ajouté une nouvelle dimension à la crise économique, politique et sécuritaire interne, et il est devenu complémentaire du cercle de conflits dans la région de la Corne de l’Afrique, non loin du conflit en Afrique de l’Ouest et dans la région du Sahel, qui à son tour s’est étendu du Mali vers les pays voisins, notamment le Niger et le Burkina Faso, ce qui a fait que la région a été le théâtre d’échanges entre les forces militaires internationales, tantôt françaises, tantôt issues des combattants du groupe privé russe « Wagner ».

De même, le Tchad a subi le même conflit qui a touché la région du Sahel, en plus d’un autre conflit centré dans le bassin du lac Tchad.

Répercussions du conflit soudanais sur la région et le voisinage

Ce conflit entraînera la formulation d’un nouveau contrat social dans lequel les conflits ethniques augmenteront, et certaines ethnies des pays voisins ayant des chevauchements ethniques avec les zones de jonction aux frontières du Soudan bénéficieront de cette situation, qui constitue une grande menace pour le la stabilité des pays voisins, et cela est souvent lié au fait que les pays voisins ont des liens ethniques.

On peut considérer également que tout conflit interne dans le pays voisin augmente la possibilité qu’il soit exposé aussi à un conflit civil. Les tribus d’origine africaine de l’ouest du Soudan, en particulier dans les régions instables comme le Darfour, trouvent leur opportunité de s’unir aux tribus de la région, profitant de la fragilité croissante de la sécurité, tout comme les tribus de l’est du Soudan, qui se chevauchent avec les tribus éthiopiennes, et qui en fait des zones de conflit renouvelées dans la région d’Al-Fashqa et d’autres un environnement fertile pour générer une société qui peut imposer une nouvelle réalité au Soudan.

Cet effet dépend de plusieurs facteurs en premier :
• D’une part l’ampleur de la continuité du conflit soudanais et l’impact de la taille des longues frontières s’étendant à l’ouest et à l’est du pays.
• D’autre part, il indique que les pays sont généralement prudents dans leurs relations avec le pays en proie à un conflit armé.

Deuxièmement, il est le résultat du conflit armé actuel, avec sa fin ou la poursuite de ses répercussions, et l’expansion de son territoire, qui peut s’étendre à la région du Darfour à l’ouest, à l’Éthiopie à l’est et à l’État du Sud Soudan.

Dans ce cas, les répercussions du conflit, dans son aspect sécuritaire, se divisent en trois dimensions principales.

• La première est l’étendue de la capacité de l’armée soudanaise à résoudre le chaos qui pourrait surgir dans les frontières en flammes.
• La deuxième dimension est représentée dans les cas d’asile et de circulation entre les frontières et l’apparition d’autres complications telles que les empiètements sur les terres, la propagation de la criminalité, le terrorisme et le trafic d’êtres humains, ainsi que le trafic de drogue et d’armes.
• Quant à la troisième dimension, elle est liée à la mesure dans laquelle le système politique soudanais s’appuie sur des axes régionaux pour résoudre ses problèmes, car toutes les solutions aux crises précédentes pendant la guerre civile au Sud-Soudan étaient basées sur la solution de facilité, qui est tenir un référendum sur la sécession puis le mettre en œuvre dans un délai serré, sans exploiter aucun facteur de temps pour l’examen ou la rétractation.

Sur la base de ces facteurs de risque pertinents, la nature désastreuse de ce conflit réside dans sa composition, ses causes et les lacunes par lesquelles il s’étend.

Le point essentiel ici est que le conflit armé actuel peut largement s’étendre aux pays de la région, et ces effets peuvent se répercuter à nouveau sur le Soudan, et peuvent même évoluer avec le temps et conduire à des réponses politiques qui peuvent avoir des effets à long terme, et les répercussions ne représentent pas nécessairement le déclenchement d’un conflit armé dans les pays voisins, mais elles peuvent se manifester dans le fardeau économique supporté par l’ensemble de la région en raison du déclenchement du conflit, à commencer par l’impact sur les flux commerciaux bilatéraux ou multilatéraux avec les organisations économiques régionales , et aussi non loin de là que si la guerre entrave le secteur industriel et commercial, le Il y a une autre activité économique qui en résulte, comme la fabrication et le commerce d’armes et les activités de contrebande.

Quelle est la position adoptée par le Tchad ?

Le gouvernement tchadien a nié quant à lui s’être rangé du côté de l’une des parties belligérantes au Soudan. Et ceci est venu en réponse à des médias qui ont indiqué que le Tchad soutient l’une des deux parties au conflit au Soudan.

Ces informations, publiées dimanche 23 avril 2023, citent une « source diplomatique tchadienne » disant que le Conseil de transition tchadien, dirigé par Mahamat Idriss Deby, se tient aux côtés des forces armées soudanaises dans leur « guerre » contre ce qu’elles ont appelé la « milice de soutien rapide ».

Dans ces circonstances, le ministère tchadien des Affaires étrangères reste la source diplomatique la plus fiable, du fait que le ministre lui-même a déclaré lundi dans un communiqué qu’il « dément officiellement les fausses informations fournies par une source diplomatique tchadienne », qualifiant la publication d’informations visant à « ternir » l’image du Tchad.

Préoccupation des pays voisins, les États-Unis et d’autres pays

Le conflit en cours au Soudan inquiète les pays voisins, les États-Unis et d’autres, pour des raisons allant des inquiétudes concernant les eaux partagées du Nil et les oléoducs à la forme du nouveau gouvernement et à une nouvelle crise humanitaire imminente.

Les conflits ne sont pas nouveaux au Soudan, qui dépend fortement de l’aide étrangère, mais les combats déchirent cette fois la capitale du pays, située dans une région instable aux confins de la mer Rouge, du Sahel et de la Corne de l’Afrique.

Cinq des sept pays voisins du Soudan – l’Éthiopie, le Tchad, la République centrafricaine, la Libye et le Soudan du Sud – ont connu des troubles politiques ou des conflits au cours des dernières années.

• Quels sont les risques pour les pays de la région ?

L’Egypte – le pays arabe le plus peuplé avec une armée puissante, a une histoire commune avec le Soudan dans la politique, le commerce, la culture et les eaux partagées du Nil. Le Caire s’inquiète des troubles politiques dans le pays à sa frontière sud depuis le soulèvement de 2019 qui a renversé Al-Bashir. En plus le président égyptien Abdel Fattah El-Sissi, qui a également pris le pouvoir après la prise de contrôle du pays par l’armée, est proche d’Al-Burhan.

Par ailleurs, l’Égypte et le Soudan, qui dépendent du Nil comme source d’eau douce, s’inquiètent des menaces qui pèsent sur leur approvisionnement en raison du projet du grand barrage de la renaissance en Ethiopie, en amont sur le Nil Bleu. Les deux pays poussent à réglementer les travaux du barrage éthiopien, sachant que toute tension dans les relations entre Khartoum et Le Caire pourrait entraver leurs efforts pour parvenir à un accord sur ce barrage.

Reste que le pire cauchemar pour le Caire aujourd’hui serait de voir le scénario libyen se répéter au Soudan. Elle est également devant un dilemme : l’accession au pouvoir des forces du général Hemedti pourrait s’opposer à ses intérêts au Soudan, surtout (si) en présence des soutiens étrangers, régionaux ou internationaux à Hemedti.

La Libye – Des mercenaires et des miliciens soudanais ont joué un rôle actif des deux côtés du conflit interne qui a divisé la Libye après 2011. De nombreux combattants soudanais sont retournés au Soudan ces dernières années, ce qui a contribué à attiser les tensions dans la région du Darfour, à l’ouest du Soudan, où un autre conflit a fait rage il y a des années et les combats se sont poursuivis jusqu’à la conclusion d’un accord avec certains groupes rebelles en 2020.

Le Soudan est devenu une étape et une voie de transit pour les migrants cherchant à se rendre en Europe via la Libye, où les passeurs ont exploité les conflits et les troubles politiques à leur avantage.

Le Tchad – Depuis le début des derniers combats, quelque 20.000 réfugiés soudanais supplémentaires sont arrivés au Tchad, le voisin occidental appauvri du Soudan, où déjà quelque 400.000 déplacés soudanais sont arrivés lors de conflits précédents, selon les Nations Unies.

Le Tchad est préoccupé par le débordement de la crise à travers la frontière dans les zones où il accueille des réfugiés, la plupart d’entre eux du Darfour. Pendant le conflit au Darfour, le Tchad a été attaqué de l’autre côté de la frontière par des milices arabes au Soudan connues sous le nom de « Janjaweed » qui sont devenues après les Forces de soutien rapide. Des membres de ces milices ont attaqué des réfugiés du Darfour et des villageois tchadiens, saisissant du bétail et tuant ceux qui leur résistaient.

Le gouvernement tchadien a déclaré avoir désarmé un bataillon paramilitaire de 320 hommes qui était entré sur son territoire lundi, et le Tchad craint que les rebelles tchadiens qui menacent le gouvernement de N’Djamena ne trouvent le soutien du groupe militaire privé russe Wagner, basé en République centrafricaine voisine, qui entretiendrait des liens étroits avec les Forces de soutien rapide, sauf que Wagner nie toute implication au Soudan.

Le Soudan du Sud – Un pays qui s’est séparé du Soudan en 2011 après des décennies de guerre civile et exporte ses 170.000 barils/jour de production de pétrole via un oléoduc passant par son voisin du nord.

Dans ce contexte, les analystes disent qu’il n’est dans l’intérêt d’aucune des parties au conflit au Soudan de perturber ces flux, mais le gouvernement sud-soudanais a déclaré cette semaine que les combats avaient déjà entravé les liaisons logistiques et de transport entre les champs pétrolifères et Port-Soudan.

Le Soudan accueille 800.000 réfugiés du Soudan du Sud. Tout retour massif pourrait encore mettre à rude épreuve les efforts visant à fournir une aide de base à plus de deux millions de personnes déplacées au Soudan du Sud qui ont fui leur foyer dans le pays en raison de la guerre civile.

L’Éthiopie – Des escarmouches éclatent périodiquement le long des zones frontalières contestées entre le Soudan et l’Éthiopie, et les analystes disent que l’une ou l’autre des parties pourrait profiter de l’agitation au Soudan pour faire pression pour atteindre son objectif.

Après le déclenchement de la guerre dans la région du Tigré au nord de l’Éthiopie en 2020, des tensions sont apparues au sujet de la fertile région contestée d’Al-Fashqa à la frontière et ont poussé plus de 50.000 réfugiés éthiopiens vers des zones déjà pauvres de l’est du Soudan.

L’Éthiopie surveillera également l’évolution de la situation à la lumière des tensions autour du Grand barrage éthiopien de la Renaissance de 4 milliards de dollars, qui, selon le Soudan, pourrait constituer une menace pour ses barrages sur le Nil et ses citoyens.

L’Érythrée – A noter que le Soudan accueille plus de 134.000 réfugiés et demandeurs d’asile d’Érythrée et constitue la principale voie d’accès pour les Érythréens fuyant la conscription imposée par le régime répressif d’Asmara.

De nombreux réfugiés érythréens dans le nord de l’Éthiopie ont fui leurs camps lors des combats au Tigré entre 2020 et 2022, et ainsi, les réfugiés érythréens au Soudan pourraient subir une épreuve similaire si un conflit en dehors de Khartoum s’intensifiait.

• Bilan officiel provisoire des évènements au Soudan

Le Soudan continue de compter ses morts, notamment les vies perdues à la suite de violents combats qui opposent l’armée, commandée par Al-Burhan, aux paramilitaires des Forces de soutien rapide, dirigés par « Hemedti ».

En effet, un communiqué officiel du gouvernement a indiqué que :

« Le bilan des victimes fait état de 512 morts, tandis que le nombre total de blessés s’élève à 4 193, à Khartoum et dans les différentes régions du pays, depuis le 15 avril ».

Les vies humaines sont tombées malheureusement dans quatre régions : il s’agit de Khartoum, le Darfour-Sud, le Darfour-Ouest et le Darfour-Central.

Dernière nouvelle

Alors que nous clôturons le présent article, nous avons appris, au milieu des combats incessants qui ont fait des centaines de morts et des dizaines de milliers de personnes fuyant pour sauver leur vie, que les parties belligérantes au Soudan ont annoncé qu’elles prolongeraient le « cessez-le-feu de soixante-douze heures supplémentaires ».

Les Nations Unies, l’Union africaine, l’Autorité intergouvernementale pour le développement (IGAD) et les pays dits du Quartet, à savoir les États-Unis, la Grande-Bretagne, les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite, ont salué la prolongation du cessez-le-feu.

Appui médiatique vidéo

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