Anouar CHENNOUFI
Africa-Press – Mali. Nous continuons à revenir sur le cas du Mali du point de vue politique et sécuritaire, afin de suivre les évènements dans ce pays qui demeure sous la « loupe » du monde entier, et surtout sous les menaces des groupes armés.
Au moment où la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a levé les sanctions économiques et financières imposées à la République du Mali, notamment au cours de sa réunion tenue le 3 juillet 2022 à Accra, la capitale ghanéenne, suite à l’adoption par le gouvernement militaire d’une nouvelle loi électorale ouvrant la voie à des élections et à un retour à l’ordre constitutionnel en coordination avec les forces politiques et civiles, les attaques des groupes armés contre l’armée malienne se sont intensifiées et ont abouti à l’opération qui a visé la base militaire de Kati près de la capitale, Bamako, le 22 juillet dernier.
Développements militaires et de sécurité
La République du Mali vit une situation politique et sécuritaire dangereuse, représentée par les groupes radicaux violents ciblant les bases militaires gouvernementales les plus importantes, à un moment où le retrait des forces d’intervention internationales (françaises notamment) des zones de tension est s’accélère et les espoirs antérieurs de parvenir à une réconciliation nationale globale s’estompent.
Bien que la CEDEAO ait décidé de lever ses sanctions économiques et financières contre le Mali et que le gouvernement militaire ait engagé un processus de négociation coordonné avec les partis politiques et les forces civiles, l’éventualité probable d’une candidature du président Assimi Goïta aux élections présidentielles conduira dans la plupart des cas à une un approfondissement de la crise politique interne et une baisse de la confiance des acteurs politiques dans le gouvernement militaire, qui feront de la phase électorale une nouvelle étape de tension politique interne.
Il importe de noter que les attaques des groupes armés « radicaux » se sont intensifiées ces derniers mois, et se sont concentrées dans la région centrale peuplée de tels groupes dans le cadre d’un conflit ethnique complexe qui profite aux mouvements terroristes armés, notamment les « Brigades de Macina », qui ont été fondée en janvier 2015, et qui ont fait allégeance au groupe « Ansar al-Din » et au « Groupe du soutien de l’Islam et des musulmans, actifs dans les régions de Mopti et de Ségou. La plupart des membres de l’organisation sont liés à « El Foulen », bien qu’elle comprenne des éléments d’autres tribus et nationalités.
Ces derniers mois, les opérations terroristes se sont multipliées et ont visé plusieurs villes, dont Zantegila (à 50 km de la capitale Bamako), Kolokani et Koulikoro, et se sont poursuivies avec une intensité croissante dans les régions de Mopti et de Ségou, où l’armée malienne et des unités du groupe privé russe Wagner qui la soutient ont été accusés d’être responsables de l’assassinat en masse de centaines de membres des groupes « El Foulen » (notamment dans le village de Mora du district de Jana dans la région de Mopti).
Cependant, l’opération qui a visé le complexe militaire de Kati le 22 juillet (le complexe Sandiaga-Kita) a constitué un tournant majeur dans l’activité des groupes armés, étant donné qu’elle était liée à la base militaire la plus importante du Mali, considérée comme l’entrée à Bamako et la résidence du Président de transition et de son ministre de la Défense. Sept kamikazes ont participé à l’opération, en utilisant deux voitures chargées d’explosifs. Selon les déclarations officielles, les éléments terroristes ont été éliminés, tandis qu’un soldat a été tué et plusieurs autres soldats ont été blessés.
L’opération, qui a suscité une grande vague d’anxiété et de ressentiment, a été reconnue et adoptée par les Brigades du Macina et ses membres alliés. Elle a été considérée comme une preuve tangible de la capacité des groupes armés radicaux à transférer la confrontation au centre du pouvoir et de la direction militaire. Certaines analyses ont également lié les événements à l’absence de couverture du renseignement français, qui était auparavant cruciale pour la capacité d’anticiper les menaces de sécurité.
Il ressort des fuites d’informations des milieux maliens que plusieurs tentatives de ciblage de bases militaires et de casernes ont été observées ces derniers jours, dont la plus dangereuse est l’attaque de la base de Savare (dans la région de Mopti).
Développements politiques
Après la normalisation de la situation du Mali dans son environnement régional immédiat, plusieurs initiatives ont été présentées par le commandement militaire afin de restaurer la confiance des forces politiques et civiles dans le cadre de l’organisation des prochaines élections électorales. Fin juin 2022, le chef du gouvernement militaire a nommé un comité d’experts juridiques pour rédiger une nouvelle constitution pour que le pays soit soumis à un référendum public le 19 mars 2023. Il a également publié une nouvelle loi électorale qui comprend, en particulier, la reformation de la Commission Electorale Nationale Indépendante pour qu’elle comprenne 15 membres, dont trois nommés par le chef de l’Etat, un par le Premier ministre, sept par les partis et les forces civiles et les autres par le les institutions des forces publiques.
Le Conseil Militaire de Transition a émis le programme intérimaire des élections du 28 juin 2022, pour que les élections présidentielles soient organisées en février 2024, et les composantes classe politique et de la société civile ont été invitées à participer à la mise en œuvre de ce programme à travers la mise en place d’un comité de suivi qui réunit le gouvernement, les représentants des partis et la société civile, pour se réunir tous les mois afin de suivre et évaluer le processus électoral.
L’avenir de la scène au Mali
Il ressort des données actuelles que le Mali se dirige vers un scénario caractérisé par les déterminants suivants :
1- L’exacerbation des opérations terroristes violentes et leur concentration dans le centre et le nord, profitant de l’échec des politiques de réconciliation dans les régions de l’Azawad, de Ségou et de Mopti, à un moment où le soutien militaire et sécuritaire international au gouvernement malien s’amenuise.
2- La candidature du colonel Guetta aux élections de février 2024 est probable malgré l’engagement de la junte militaire de ne pas désigner ses membres, et malgré l’objection de la CEDEAO à cette candidature. La récente loi électorale stipulait que les chefs militaires pouvaient se présenter à la présidence après avoir démissionné de l’armée quatre mois avant l’organisation des élections, ce qui est interprété comme une intention claire du président Guetta de se qualifier pour la course à la présidence,
3- La prépondérance de l’exacerbation des tensions politiques suite à l’échec de l’approche et des programmes de dialogue politique avec des forces partisanes et civiles qui se retrouveront exclues du centre de décision et de la capacité d’influer sur les équilibres électoraux.
L’isolement international et régional croissant du Mali après le retrait des forces d’intervention françaises dans le nord, qui s’est achevé entre mars et juin 2022, et l’imposition de sanctions sévères par le groupe CEDEAO à Bamako en janvier 2022 qui n’ont été levées qu’au sommet tenu le 3 juillet (à Accra), et bien que les sanctions administratives et personnelles imposée aux chefs militaires au pouvoir n’ont pas été levées, cependant, le gouvernement militaire a obtenu l’obligation d’accompagner le groupe africain pendant la phase électorale, et a également réussi à normaliser son statut territorial dans son voisinage immédiat.
Pour plus d’informations et d’analyses sur la Mali, suivez Africa-Press
