Africa-Press – Congo Kinshasa. Le Bureau de contrôle des avoirs étrangers du Département du Trésor américain a annoncé jeudi dernier l’imposition de sanctions économiques contre l’ancien président congolais Joseph Kabila, en raison de « son rôle dans le soutien au mouvement M23 et à l’Alliance du fleuve Congo », selon ses termes. Cette décision s’inscrit dans le cadre des efforts de l’administration américaine pour sauver un accord de paix fragile entre Kinshasa et Kigali.
Le Département du Trésor a déclaré dans un communiqué publié sur son site officiel que le mouvement « M23 » est « un groupe armé soutenu par le Rwanda dans l’est de la République démocratique du Congo », et que « l’Alliance du fleuve Congo » agit comme son bras politique et militaire, cherchant à « renverser le gouvernement du président Félix Tshisekedi ». Le communiqué a ajouté que les deux groupes « ont alimenté l’instabilité politique et le conflit violent dans l’est du pays, entraînant la mort de milliers de civils et une crise de déplacement massif ».
Selon le Trésor américain, Kabila « a fourni un soutien financier à l’Alliance du fleuve Congo afin d’influencer la situation politique dans l’est », et « a encouragé des soldats des forces armées congolaises à faire défection et à rejoindre les forces de l’alliance », tout en « cherchant à mener des attaques depuis l’étranger contre l’armée congolaise dans l’est, mais ses efforts ont échoué ». Le communiqué a également souligné que l’ancien président « a soutenu un candidat d’opposition au président actuel dans le but de retrouver de l’influence sur le gouvernement ».
Le secrétaire au Trésor américain, Scott Piesen, a déclaré dans une déclaration jointe au communiqué que « le président Trump ouvre la voie à la paix en République démocratique du Congo, et il a été clair que ceux qui continuent à semer l’instabilité seront tenus responsables », ajoutant que son ministère « continuera à utiliser l’ensemble de ses outils pour soutenir l’intégrité des accords de Washington ».
Le porte-parole du Département d’État américain, Tommy Bigot, a confirmé – dans une déclaration à une source locale – que « cette mesure envoie un message clair: nous tiendrons responsables tous ceux qui entravent les efforts de paix en République démocratique du Congo ».
Kinshasa se réjouit
De son côté, Kinshasa a salué la décision, et Jacquesman Shabani, vice-premier ministre, a qualifié cette étape de « tardive », considérant que Kabila « est l’instigateur, le promoteur et l’architecte de la déstabilisation de la République démocratique du Congo ».
Dans un communiqué officiel rapporté par une agence de presse locale, les autorités congolaises ont estimé que les sanctions constituent « une action importante dans la lutte contre l’impunité », soulignant qu’elles « ont également une dimension pratique, car elles restreignent les capacités de mobilisation financière et de soutien logistique qui pourraient alimenter la guerre et la prolonger ».
En revanche, Kabila a rejeté les sanctions, les qualifiant de « non justifiées, motivées par des raisons politiques, et basées sur des accusations sans fondement », laissant entendre qu’il pourrait envisager des voies légales pour les contester.
Le mouvement « M23 » n’a pas encore réagi au moment de la rédaction de ce rapport.
Conformément à la décision, tous les avoirs et biens de Kabila aux États-Unis sont gelés, et il est interdit aux citoyens et entreprises américaines d’interagir avec lui, tandis que les banques et partenaires étrangers sont avertis des transactions indirectes sous peine de sanctions civiles ou pénales.
Une pression américaine?
Cette mesure intervient environ deux mois après que Washington a imposé des sanctions aux forces de défense rwandaises et à quatre de leurs hauts responsables le 2 mars dernier, en raison de ce que le Trésor a qualifié de « violations flagrantes des accords de paix de Washington » signés en décembre 2025 entre la République démocratique du Congo et le Rwanda sous parrainage américain, avant de s’effondrer dans les semaines suivantes, selon plusieurs rapports.
Dans une lecture contextuelle, il semble que l’administration américaine adopte une approche de « pression sur les perturbateurs de son processus » afin de raviver le processus de négociation. L’annonce des sanctions intervient après la signature par Washington et Kinshasa – en décembre dernier – d’un partenariat pour élargir l’accès aux réserves de cobalt, de coltan et de cuivre, selon une agence de presse africaine. Cela soulève des questions sur l’interconnexion entre le dossier des sanctions et les intérêts américains dans les minéraux critiques.
Il convient de noter que Kabila – qui a dirigé la République démocratique du Congo de 2001 à 2019 – a été condamné par contumace en septembre 2025 par un tribunal militaire congolais à la peine de mort pour « trahison, crimes de guerre et crimes contre l’humanité », en raison d’accusations de complicité avec l’attaque de l’Alliance du fleuve Congo et du mouvement M23. L’ancien président avait fait une apparition dans la ville de Goma, contrôlée par le mouvement, en mai 2025, après des années de résidence itinérante en Afrique du Sud et en Namibie, une apparition qui avait suscité de vives critiques de la part du gouvernement Tshisekedi.
Des questions essentielles demeurent sur la capacité des sanctions à modifier l’équilibre des pouvoirs sur le terrain, alors que le M23 contrôle les capitales des provinces du Nord et du Sud-Kivu, Goma et Bukavu, et étend son influence à des zones riches en minéraux. La mesure soulève également des questions sur ses répercussions sur l’opposition congolaise à l’intérieur du pays et sur la relation entre Kinshasa et Kigali, qui a toujours nié les accusations de soutien au mouvement.
