Africa-Press – Tchad. Malgré sa longue histoire de crises politiques et de troubles sécuritaires, la crise complexe que traverse actuellement le Tchad a atteint des niveaux de complexité et de gravité sans précédent. Il était prévu qu’avril 2021 marquerait le début d’une nouvelle phase au cours de laquelle le régime tchadien reprendrait un contrôle étroit sur le pays en renouvelant sa légitimité par des élections présidentielles, les premières à avoir lieu selon la nouvelle constitution approuvée en 2018, et permettant au régime à se consacrer à faire front aux multiples défis et risques sécuritaires, avec plus d’efficacité.
Notons que depuis que le Conseil militaire de transition, dirigé par le général Mahamat Idriss Deby, avait annoncé le même jour sa prise de responsabilité de la gouvernance du pays, le Tchad avait entamé une phase de transition critique, sur les plans sécuritaire et politique.
Il est primordial aussi de savoir que les considérations géographiques imposent au Tchad de nombreux défis sécuritaires qui constituent à l’heure actuelle la plus grande menace pour la stabilité durant la période de transition.
D’une part, le Sahara constitue la plus grande zone de la région du Tchad dans les régions du nord et du centre, ce qui rend extrêmement difficile la capacité de l’État à étendre pleinement son contrôle sur son territoire, en plus du désert étant une porte d’entrée importante vers diverses menaces de sécurité, car il peut être facilement traversé en quelques heures.
D’autre part, le Tchad est entouré des quatre côtés par des cercles de troubles et de conflits intenses, offrant des refuges sûrs à toutes les organisations armées rebelles et terroristes, ce qui complique davantage les nombreuses tâches de maintien de la sécurité pendant une période de transition souffrant d’une économie perturbée.
En fait, la récession dont souffre l’économie tchadienne est principalement due à une suspension temporaire de la production pétrolière, principal moteur de l’économie, et à la fermeture des frontières pour contenir la pandémie, qui a provoqué un ralentissement des échanges commerciaux.
L’économie du Tchad devait reprendre sa croissance en 2021 et se poursuivre en 2022 à condition que la pandémie s’atténue pour permettre une reprise économique mondiale, avec une demande croissante de matières premières, ce qui n’a pas été comme espéré.
Sa croissance devrait également atteindre 5 % en 2022, grâce à une reprise des activités industrielles, notamment dans l’égrenage du coton, la production de pétrole et l’industrie textile.
C’est pourquoi on constate que les changements forcés dans la structure de gouvernance opérés actuellement par le gouvernement tchadien, résultent d’une crise politique complexe que le pays connaît depuis des années en raison du blocage des canaux de communication entre le régime au pouvoir et les partis d’opposition d’une part, et avec les pressions croissantes pour réintégrer les mouvements et factions armés dans le processus politique, d’autre part.
Ainsi, le Conseil Militaire de Transition au Tchad s’attend à des défis politiques qui ne sont pas moins complexes et difficiles que les défis sécuritaires, dont les plus importants sont :
• L’élaboration d’un consensus sur la phase de transition
• L’endiguement politique des factions rebelles
La relation tendue entre le pouvoir et l’opposition au Tchad a jeté une ombre sur l’ère post-Idriss Deby, posant de facto des défis majeurs au Conseil militaire de transition qui, le 20 avril 2021, avait pris la direction du pays en s’appuyant sur quinze chefs militaires de l’armée tchadienne dirigés par le général Mohamed Idriss Deby, fils de l’ancien président.
Immédiatement après sa formation, le Conseil militaire de transition a annoncé une série de mesures, dont la principale était la déclaration de l’état d’urgence et la fermeture des frontières, ainsi que la dissolution du Parlement et du gouvernement. Néanmoins, ces premières mesures se sont heurtées à un large rejet des forces politiques.
Le 21 avril 2021, plus d’une trentaine de partis politiques tchadiens avaient publié une déclaration commune déclarant leur rejet du « coup d’État institutionnel » dont leur pays a été l’objet, après avoir passé outre le texte de la constitution qui stipule qu’à la mort du président en exercice, c’est le président du Parlement qui est chargé de diriger le processus de tenue d’élections présidentielles d’urgence dans un délai n’excédant pas quatre-vingt-dix jours.
Réaction de l’opposition tchadienne
Dans leur déclaration, les partis d’opposition ont appelé au lancement d’une phase de transition dirigée par un gouvernement civil qui lancerait un dialogue national global entre toutes les parties du pays. Ils avaient également appelé à ne pas se conformer aux décisions illégales et illégitimes du Conseil militaire de transition.
Ce qui a aggravé la crise, c’est l’échec des mesures politiques lancées par le Conseil militaire de transition pour contenir la montée de la colère populaire, au premier rang desquelles la nomination d’Albert Pahimi Padacké à la tête du nouveau gouvernement, sachant qu’il s’agit d’une personnalité politique bien connue qui s’était présentée lors de la dernière compétition électorale contre le président Deby (aujourd’hui disparu), pour arriver deuxième avec environ 10% des voix.
A noter que Padacké était le dernier Premier ministre du Tchad avant que le poste ne soit supprimé en vertu de la nouvelle constitution promulguée en 2018.
Les appels du Mouvement du salut national – parti du président Deby – aux différentes parties pour le dialogue et la réconciliation, n’ont pas répondu aux demandes des mouvements armés, et des partis politiques à la fois.
Parmi les préoccupations majeures que le Conseil militaire de transition voit, figure la réponse rapide aux demandes d’ouverture d’un dialogue ouvert avec les mouvements armés, et les conséquences possibles de devoir intégrer des organisations terroristes opérant dans le sud-ouest du pays dans le processus de dialogue, qui pourrait avoir de graves répercussions sécuritaires et politiques.
Il convient de noter, cependant, que la position du Conseil militaire de transition a été de refuser de s’engager rapidement dans de telles négociations après que le porte-parole du conseil, le général Azem Bermandoa Agouna, ait déclaré que le moment actuel n’est pas approprié pour accepter la médiation ou négocier avec des « hors-la-loi » ».
C’est là une position qui se justifie par de nombreuses considérations en chef parmi lesquelles la volonté du nouveau régime d’entrer dans les négociations en position de force afin d’éviter de faire de grands sacrifices à la table des négociations, ce qui a été confirmé par la poursuite des attaques de l’armée tchadienne contre les bastions du front rebelle depuis l’annonce de la mort du président Deby.
En conséquence, le porte-parole du Front pour l’alternance et la concorde au Tchad (FACT), Kingabé Ogouzeïmi de Tapol, a annoncé l’ouverture du front à tout dialogue global, ce qui a été confirmé par le leader du FACT, Mahamat Mahdi Ali.
Toutefois, étant donné que les défis qui se présentent à ce jeune chef d’Etat de 38 ans, le général Mahamat Idriss Deby, sont immenses, à commencer par assurer la sécurité du pays, dans un contexte de contestation de sa légitimité et dans l’attente de l’avènement d’un nouveau pouvoir civil dans un délai projeté de 18 mois, les Tchadiens et la communauté internationale auront-ils des réponses concrètes à ces deux importantes questions :
• Le président du Conseil Militaire de Transition, a-t-il la capacité nécessaire de fédérer toutes les composantes de l’armée sous son autorité ?
• Aura-t-il par ailleurs l’autorité suffisante pour engager l’armée sur différents fronts à l’intérieur et à l’extérieur du pays comme le faisait Idriss Deby Itno, son père ?
Consultations et soutiens internationaux
Le Président de la République de transition n’a pas hésité à rencontrer un certain nombre de ses homologues, probablement pour gagner leur sympathie ainsi que leur appui.
Conclusion
D’un point de vue général, dans cette situation complexe et difficile, comme dans toute situation de guerre, il n’y a que les militaires qui peuvent ramener la paix dans le pays.
Donc, dans la situation tchadienne actuelle, ceux qui sont en place et qui ont créé le Conseil Militaire de Transition « peuvent rester pour le moment », même si une partie de l’opposition et de la société civile « en doute » et n’entend pas relâcher la pression autour de ce qu’elle considère comme une « forfaiture », un coup de force qui a mis toutes les institutions du pays entre parenthèses.
Anouar CHENNOUFI
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