Anouar CHENNOUFI
Africa-Press – Tchad. Vu l’importance de l’évènement, nous revenons encore une fois sur l’accord de paix signé à Doha sous la médiation de l’Etat du Qatar.
Nous savons déjà que les partis politiques tchadiens ont signé un accord à Doha le 8 août 2022, qui comprend l’arrêt de l’action armée et la prise de mesures pratiques pour instaurer la confiance entre les parties en conflit, en vue de la préparation du dialogue politique global prévu dans quelques jours à N’Djamena, précisément le 20 du mois courant, pour résoudre les grands problèmes de la crise politique tchadienne.
Contexte et perspectives de réconciliation politique au Tchad
Nous savons également que le dialogue entre le gouvernement de transition au pouvoir au Tchad et les forces militaires et politiques (50 organisations) avait débuté le 13 mars 2022, avec une médiation qatarie soutenue par les organisations des Nations Unies et de l’Union africaine, sachant que le Dialogue National Inclusif devait être organisé le 10 mai 2022 à N’Djamena. L’étape qatarie a échoué début mai à réunir les parties concernées par les négociations sur le processus procédural du dialogue, suite à l’objection des groupes militaires les plus importants et la coalition « Wakit Tama », qui comprend la plupart des partis politiques internes d’opposition aux propositions du gouvernement de transition.
Il n’échappe donc pas aux observateurs que le différend entre les deux parties a porté sur la nature de l’accord préliminaire, que l’opposition aspire à atteindre ses conditions de base pour établir une confiance mutuelle avec les militaires, y compris la participation à la gestion de la phase de transition, et l’incapacité des dirigeants au pouvoir à se présenter aux prochaines élections, alors que les autorités militaires veulent reporter ces questions centrales à l’étape suivante : le Dialogue National Inclusif.
Cependant, les pressions régionales et internationales croissantes ont forcé les deux parties à parvenir à l’accord préliminaire actuel, qui visait à bloquer la voie à une nouvelle action armée au Tchad ou à un coup d’État militaire dans le pays, similaire aux coups d’État au Mali, en Guinée et au Burkina Faso.
Quant aux groupes d’opposition, ils se sont retrouvés épuisés et divisés et ont échoué dans leur projet de renversement du régime après avoir réussi à tuer l’ancien président Idriss Deby en avril 2021 et à se rapprocher de moins de 300 km de la capitale, N’Djamena.
Ainsi, l’accord de Doha s’inscrit dans le scénario d’un consensus forcé « a minima » entre les forces politiques en présence dans un contexte régional complexe et potentiellement explosif.
Si l’on jetait un coup d’œil sur les parties signataires ?
Outre le chef du Conseil militaire de transition, Mahamat Idriss Deby, des représentants de 42 groupes d’opposition issus d’organisations politiques et militaires ont signé l’accord préliminaire qui fixe les sessions du DNI, en attendant la date du 20 août 2022. Les plus importantes de ces organisations sont :
• Le mouvement de l’Union des forces d’opposition dirigé par Teman Erdimi, un réfugié à Doha qui représente les groupes zaghawa opposés au pouvoir de Mohamed Idriss Deby, issu de la même tribu,
• L’Union des Forces de la République,
• Le Mouvement tchadien pour le changement,
• Le Front populaire de libération du sud du Tchad,
• Le Conseil militaire pour sauver la République.
Et les parties absentes ?
Étaient absents de la réunion 18 organisations d’opposition, notamment le Front pour l’alternance et la concorde au Tchad « FACT », qui est soupçonné d’être le responsable de l’assassinat du président Idriss Deby, et le Conseil national de la résistance pour la démocratie, dirigé par Dr Abakar Tollimi. Les partis boycotteurs ont protesté contre l’absence de nomination d’un comité de consensus pour gérer le dialogue politique attendu et l’incapacité du gouvernement à répondre aux conditions initiales de l’opposition visant à établir des relations de confiance entre les partis tchadiens.
L’accord de Doha peut être considéré comme un développement important au cours de la crise politique tchadienne, mais il a reporté les questions essentielles aux prochaines sessions de dialogue politique interne global qui se déroule dans la capitale, N’Djamena, le 20 août.
Les scénarios susceptibles de se produire
A la lumière des faits actuels, on peut parler de trois scénarios pour l’avenir de la crise politique tchadienne :
• Le scénario d’une réconciliation globale durant les dialogues de N’Djamena, pour que les différentes parties tchadiennes trouvent des solutions décisives aux dilemmes de la reconstruction de l’État, du renouvellement de sa structure institutionnelle, de la restructuration de son armée et de la répartition du pouvoir entre les composantes des régions du pays.
Ce scénario ne semble pas solide au stade actuel, et ce suite à la divergence de visions et de positions entre les principales parties concernées par la crise tchadienne. Alors que les autorités militaires cherchent à préserver l’essence du pouvoir dans toute équation future, même en nommant un front politique acceptable si nécessaire, les principaux partis de l’opposition exigent de l’institution militaire qu’elle quitte complètement la scène politique pour s’engager dans toute solution politique pacifique. Il est également difficile pour l’opposition armée à l’étranger d’abandonner l’action militaire, compte tenu de l’enracinement de la conduite de l’action politique armée dans l’histoire contemporaine du Tchad. En plus de ces facteurs internes, il faut se référer aux intérêts et interventions des acteurs régionaux et internationaux dans l’arène tchadienne, et le lien de la situation tchadienne aux crises explosives régionales telles qu’au Soudan, en Libye, en République centrafricaine et au Sahel Région.
• Le scénario de l’explosion sécuritaire et du retour de la guerre civile suite à l’échec du dialogue politique et à la réticence de forces importantes à y participer.
Bien que ce scénario soit possible et proportionné à la réalité tchadienne, de nombreux facteurs peuvent limiter sa survenance, notamment l’épuisement et la faiblesse des forces armées de l’opposition, le fort soutien militaire et politique français au régime de Mahamat Idriss Deby, et les pressions des organisations régionales et internationales telles que le Groupe G5 Sahel, l’Union africaine et les Nations unies, afin d’imposer un consensus politique entre les différentes parties, et faire de la décision d’une escalade militaire une option difficile.
• Le troisième scénario, qui est le plus probable jusqu’à présent, est la poursuite de la crise de sorte que la plupart des forces politiques soient impliquées dans le processus de dialogue interne global, qui peut prendre de nombreux mois, ce qui renforce le report des élections prévues en octobre 2022 malgré l’objection de l’Union Africaine et de la France à ce report.
Selon ce scénario, il ne sera pas facile ou disponible de résoudre l’agenda politique de base présenté aux sessions de dialogue, et il est donc probable que de nouvelles initiatives apparaîtront pour apaiser la tension et revenir à l’esprit de consensus, cependant, le chemin s’étendra à de nouvelles dates et heures, et pourra être entrecoupé d’actes de violence et d’affrontements armés sans que la situation n’atteigne une explosion globale.
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