Africa-Press – Benin. Des organisations et fédérations d’affaires américaines ont appelé l’administration de Donald Trump à cesser d’exclure les pays africains de la loi sur la croissance et les opportunités en Afrique (AGOA), avertissant que l’utilisation continue de l’accord comme outil de pression politique pourrait nuire aux intérêts économiques américains et donner à la Chine plus d’espace pour renforcer son influence commerciale sur le continent.
Ces appels ont été formulés lors d’une audience tenue par le bureau du représentant commercial américain pour examiner l’éligibilité des pays à bénéficier du programme AGOA pour 2027, en préparation de l’expiration de la loi le 31 décembre 2027, à moins que le Congrès ne décide de la prolonger.
Le programme permet actuellement à 33 pays sur 49 en Afrique subsaharienne d’exporter leurs produits vers les États-Unis sans droits de douane, tandis que le Gabon a été réintégré dans l’accord à partir du 1er janvier 2026.
Les représentants du secteur privé américain ont affirmé que l’exclusion de pays clés, notamment l’Afrique du Sud, pourrait perturber les chaînes d’approvisionnement régionales et avoir un impact négatif sur les investissements américains, soulignant que l’Afrique du Sud représente un centre majeur de fabrication et de commerce sur le continent, avec de nombreuses industries liées, notamment dans les secteurs de l’automobile, du textile et de l’habillement, à travers des chaînes de valeur régionales intégrées.
Laird Treiber, directeur des programmes de commerce et d’investissement au Conseil des entreprises en Afrique, a déclaré que l’exclusion de l’Afrique du Sud de l’accord pourrait avoir des « conséquences à long terme et imprévues » sur les investissements américains, affirmant que l’économie sud-africaine est un pivot du commerce et de l’investissement en Afrique.
Cela survient alors qu’un certain nombre de membres du Congrès américain demandent une réévaluation de l’éligibilité de l’Afrique du Sud à bénéficier de l’accord en raison de ses relations avec la Chine et la Russie, ainsi que de sa position légale contre Israël devant la Cour internationale de justice.
De son côté, l’Union africaine a appelé les États-Unis à ne pas utiliser l’accord à des fins politiques, affirmant que l’exclusion de certains pays pour des raisons de différends géopolitiques ou de droits de l’homme entrave les efforts d’intégration économique dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale africaine (AfCFTA).
La représentante de l’Union africaine à Washington, Constancia Gaspar, a déclaré que donner des privilèges commerciaux à certains pays tout en en privant d’autres rend la construction d’un marché africain unifié plus difficile, soulignant que l’intégration régionale nécessite un traitement plus cohérent pour tous les États membres.
Concernant l’Éthiopie, des institutions commerciales américaines ont appelé à un réengagement avec Addis-Abeba, ainsi qu’avec l’Ouganda et le Zimbabwe, malgré la suspension des bénéfices de l’Éthiopie de l’accord depuis 2022 en raison des violations liées à la guerre dans la région du Tigré.
Le Conseil des céréales et des produits biologiques américain a confirmé que ces pays ont manifesté un intérêt croissant pour le développement des marchés de l’éthanol et des énergies renouvelables, appelant à renforcer la coopération avec eux pour soutenir les objectifs de l’accord en faveur des économies de marché.
L’Association américaine d’Amhara s’est opposée à la réintégration de l’Éthiopie dans l’accord, considérant que le pays ne répond toujours pas aux critères d’éligibilité liés aux droits de l’homme et à l’état de droit, alors que les combats se poursuivent dans la région d’Amhara après la fin de la guerre du Tigré.
Des groupes de pression représentant le secteur technologique américain ont également averti que certains pays africains pourraient adopter des législations inspirées des règles européennes sur les marchés numériques et l’intelligence artificielle, considérant que ces réglementations pourraient constituer des obstacles au commerce et à l’investissement américains, ce qui pourrait également affecter l’évaluation de l’éligibilité de ces pays à bénéficier de la loi AGOA.
Le bureau du représentant commercial américain devrait trancher sur l’éligibilité des pays à bénéficier de l’accord avant la fin de l’année, en informant le Congrès de tout pays recommandé pour exclusion soixante jours avant l’exécution de la décision.
