Ata al‑Manan Bakhit, ex‑diplomate soudanais et chercheur africain
CE Qu’Il Faut Savoir
Le Somaliland, une région du nord de la Somalie, aspire à l’indépendance et attire l’attention internationale, notamment celle de l’administration Trump. Cet article explore les raisons politiques et stratégiques derrière cette quête de reconnaissance, ainsi que l’importance géopolitique de la région.
Africa. Le Somaliland (Somali Land) est situé dans la partie nord de la République de Somalie, occupant une position stratégique sur le Golfe d’Aden et le détroit de Bab el-Mandeb. Avec l’importance croissante de cette région, devenue un terrain de conflit international autour des questions de sécurité, d’énergie et de commerce mondial, l’intérêt pour cette région aspirant à l’indépendance a augmenté, bien qu’elle n’ait jusqu’à présent reçu aucune reconnaissance internationale.
Cet article examine l’évolution politique du Somaliland et explique pourquoi la région a décidé de se séparer de l’État-mère, la Somalie, ainsi que son importance stratégique. Il clarifie également pourquoi l’administration du président américain Donald Trump souhaite le reconnaître.
Fin du rêve somalien grand
Les puissances coloniales occidentales ont divisé la Somalie en plusieurs parties, réparties après la Conférence de Berlin entre la France, la Grande-Bretagne et l’Italie. L’Italie a contrôlé la Somalie du Sud avec sa capitale à Mogadiscio, tandis que la Grande-Bretagne a pris le contrôle de la Somalie du Nord, dont la capitale est Hargeisa, et la France a colonisé la bande de Djibouti.
De plus, l’Éthiopie a par la suite pris le contrôle de l’Ogaden, tandis que le Kenya s’est étendu vers le nord dans les régions somaliennes. Ainsi, le colonialisme a divisé le peuple somalien en cinq entités différentes, toutes au service des intérêts des puissances coloniales.
Ce découpage a engendré un rêve national, celui de l’unification des peuples somaliens en un seul État s’étendant le long de la côte de la mer Rouge jusqu’au Golfe d’Aden. L’idée du Grand Somalie s’est cristallisée pendant la période de résistance des nationalistes somaliens contre les puissances coloniales occidentales, devenant une idée centrale et inspirante pour les mouvements de lutte et de libération des peuples somaliens. Les forces nationales se sont accordées sur la nécessité de mettre fin au colonialisme et de se réintégrer pour former le Grand Somalie.
À la fin de l’ère coloniale en 1960, la Somalie du Nord a obtenu son indépendance en tant qu’État souverain avec Hargeisa comme capitale, reconnue par plusieurs États membres des Nations Unies. La Somalie du Sud a également obtenu son indépendance la même année de l’Italie sous le nom de République de Somalie, avec Mogadiscio comme capitale. En raison de l’ancrage de l’idée du Grand Somalie, les dirigeants de la Somalie du Sud et du Nord ont convenu de l’unité pour former un seul État appelé République de Somalie, avec Mogadiscio comme capitale, en prévoyant l’adhésion ultérieure de Djibouti après son indépendance du colonialisme français. Pour souligner l’importance de l’idée du Grand Somalie, cinq étoiles ont été placées sur le drapeau officiel de l’État, symbolisant les cinq régions somaliennes déchirées par le colonialisme.
Cependant, le rêve d’unité et de création du Grand Somalie a rapidement reculé après l’indépendance de Djibouti et son refus de s’unir avec la Somalie. Le gouvernement somalien a échoué à annexer les régions somaliennes en Éthiopie et au nord du Kenya. Les politiques internes sanglantes du président Siad Barre ont conduit à un bouleversement de la situation intérieure, plongeant le pays dans un chaos total qui a abouti à une guerre civile ayant renversé le gouvernement de Siad Barre, s’étendant sur plus de vingt ans, durant lesquels l’entité étatique s’est complètement effondrée.
Malgré l’intensification de la guerre somalienne, les dirigeants du Somaliland ont rapidement réussi à établir la sécurité et la stabilité dans la région nord, formant un gouvernement local dirigé par Mohamed Ibrahim Egal, qui a administré le pays et réalisé un développement raisonnable. En raison de la longue guerre civile et de l’effondrement de l’idée du Grand Somalie, les dirigeants du Somaliland ont décidé de revenir à la période d’avant l’unité et de déclarer leur indépendance de la République de Somalie, proclamant la République du Somaliland (Somali Land) comme un État indépendant en 1991. Cet État naissant a réussi à maintenir la sécurité et la stabilité pour ses citoyens dans une région troublée, mais n’a pas encore reçu de reconnaissance internationale.
Avantage géographique et démographique
Les facteurs géographiques et démographiques ont joué un rôle majeur dans la promotion de l’idée d’indépendance de la région du Somaliland. Grâce à ces facteurs, il semble que la reconnaissance de cette république par la communauté internationale soit à portée de main.
La région a réussi à empêcher le chaos de la guerre civile somalienne de s’étendre sur son territoire, en raison de la démographie, car la majorité de la population appartient à la tribu Isaaq, ce qui a conduit à la cohésion de l’État. Contrairement à la République de Somalie, où la guerre fait rage encore en raison des conflits entre ethnies et clans, la plupart des solutions proposées pour résoudre le conflit dans le pays ont impliqué l’inclusion des grandes ethnies telles que les Hawiye, les Darod, les Rahanweyn, les Dir, entre autres.
Ainsi, la démographie a contribué au succès des efforts de l’État pour établir la sécurité et la paix sur son territoire, tout en réalisant un développement raisonnable. L’État a également réussi à adopter un système démocratique garantissant une transition fluide du pouvoir.
D’un autre côté, la géographie a été un facteur déterminant dans l’intérêt des puissances régionales et internationales pour cette région non reconnue. Le Somaliland bénéficie d’une position stratégique importante sur le Golfe d’Aden et le détroit de Bab el-Mandeb, une voie maritime internationale cruciale par laquelle transitent 12 % du commerce mondial et plus de 40 % des échanges commerciaux entre l’Europe et l’Asie.
Cette région est devenue un grand terrain de conflit international, comme en témoigne le nombre élevé de flottes militaires occidentales et orientales qui croisent dans cette zone pour lutter contre la piraterie maritime croissante et d’autres défis sécuritaires, affectant directement la sécurité du commerce mondial transitant par la mer Rouge et le canal de Suez en direction de l’Europe et des États-Unis. Cela se manifeste concrètement par les menaces directes des Houthistes envers les flottes des grandes puissances, malgré les déséquilibres de pouvoir.
Bien qu’il n’y ait pas de reconnaissance internationale de la région, de nombreux pays ont interagi avec elle de facto dans des domaines tels que le commerce et l’investissement, notamment dans la pêche. L’Éthiopie a été précurseur dans la légalisation des relations avec le Somaliland, en établissant un bureau commercial qui a servi de véritable ambassade dans la capitale Hargeisa. Les ports du Somaliland ont également été un passage pour certains navires et flottes commerciales transportant des marchandises vers et depuis le Somaliland sans aucune objection de la part de quiconque.
Le conflit sur la région du Somaliland s’est intensifié en janvier de l’année dernière lorsque l’Éthiopie a annoncé un accord signé avec le gouvernement du Somaliland, par lequel elle a loué un terrain au port de Berbera pour en faire un port indépendant utilisé par l’Éthiopie, sous la supervision des forces navales éthiopiennes pendant cinquante ans, dans le cadre du plan déclaré de l’Éthiopie d’obtenir un port qui lui soit directement rattaché sur la côte de la mer Rouge.
Ce décision a suscité des réactions vives de la part des pays de la région, notamment en Somalie et en Égypte, et a entraîné une large activité diplomatique qui a conduit à de nouvelles alliances, exacerbant le conflit régional et international autour de la mer Rouge et du golfe d’Aden.
Cependant, la conséquence la plus significative de la décision éthiopienne est l’émergence d’un courant dans plusieurs pays appelant à reconnaître la République de Somaliland comme un État indépendant, malgré les réserves juridiques concernant une telle décision. Il semble que les États-Unis soutiennent fermement ce courant.
Pourquoi la reconnaissance unilatérale américaine?
La montée des tensions internationales autour de la mer Rouge et du golfe d’Aden a poussé les think tanks américains à explorer différentes manières d’accroître la présence et l’influence américaines dans ce passage maritime crucial. De nombreuses opinions ont émergé, avertissant qu’une présence d’une puissance internationale hostile à l’Amérique sur la côte de cette région stratégique pourrait menacer les intérêts américains dans le détroit de Bab el-Mandeb et le golfe Persique.
L’étude réalisée par l’ancienne assistante du secrétaire d’État aux affaires africaines, Jendayi Frazer, et d’autres, publiée par le Hoover Institution de l’Université de Stanford, est l’une des analyses les plus importantes concernant la relation entre les États-Unis et Somaliland. Cette étude, dont l’auteure est considérée comme une figure de proue du courant africain au sein du Parti républicain, a appelé les États-Unis à reconnaître unilatéralement l’indépendance de la région en tant qu’État distinct de la Somalie.
L’étude a présenté des justifications objectives inspirées de précédentes décisions diplomatiques prises par les États-Unis, notamment la décision de 2008 de reconnaître unilatéralement l’indépendance du Kosovo, bien qu’il n’y ait pas de consensus international à ce sujet. Elle a souligné que toutes les justifications fournies par l’ancienne secrétaire d’État Condoleezza Rice pour la reconnaissance unilatérale du Kosovo s’appliquent parfaitement à la région de Somaliland. Ces justifications incluent: l’intérêt des États-Unis, l’existence d’un gouvernement contrôlant les frontières de l’État, la faible probabilité de retour à l’ancienne situation, et la possibilité d’un système démocratique dans le nouvel État.
L’étude a confirmé l’existence d’un gouvernement stable qui contrôle efficacement la sécurité et les frontières, appliquant un système démocratique distinct par rapport aux pays voisins. Après plus de trente ans de séparation, il n’existe aucune probabilité de retour à l’ancienne situation où Somaliland ferait partie de la Somalie.
L’étude s’est principalement concentrée sur les grands intérêts que les États-Unis pourraient tirer de leur reconnaissance unilatérale de Somaliland, notamment en ce qui concerne le renforcement de l’influence américaine et de ses alliés dans le golfe d’Aden et à Bab el-Mandeb, la préservation de la sécurité de la mer Rouge, la lutte contre la piraterie, et la garantie de la sécurité du commerce international, tout en faisant face à la menace croissante des Houthis et d’autres menaces géostratégiques dans une région d’une importance économique, sécuritaire et politique cruciale pour les États-Unis.
L’étude a minimisé les réactions régionales et internationales, en particulier la réaction de la Somalie et de l’Union africaine, suggérant que la Somalie pourrait être apaisée par des incitations financières importantes, et que l’Union africaine devrait être invitée à accepter le nouvel État, à l’instar de sa décision antérieure d’accepter l’adhésion de la République sahraouie.
Défis stratégiques
L’étude rédigée par Jendayi Frazer représente la vision d’un large courant parmi les figures du courant africain au sein de l’administration du président Donald Trump, notamment Peter Pham et Bruce Whiting, ainsi que le membre républicain du Congrès Scott Perry, qui a proposé un projet de loi demandant au gouvernement des États-Unis de reconnaître unilatéralement l’indépendance de la région. Il semble donc que la question de la reconnaissance unilatérale ne soit qu’une question de temps, jusqu’à ce que la nouvelle administration américaine obtienne tout ce qu’elle souhaite du gouvernement de la région.
Un autre facteur incitant les États-Unis à accélérer la reconnaissance unilatérale de l’indépendance de Somaliland est la décision du gouvernement britannique de restituer l’archipel des Chagos à Maurice, ce qui pourrait limiter l’efficacité de l’utilisation par les États-Unis de la base de Diego Garcia dans l’océan Indien. De plus, la présence américaine permanente dans ce passage maritime crucial garantirait aux États-Unis un autre couloir commercial face à l’initiative de la Ceinture et de la Route dirigée par la Chine. Dans les deux cas, la région revêtirait une importance stratégique militaire et commerciale pour les États-Unis et leurs alliés, justifiant ainsi une décision de reconnaissance unilatérale.
En revanche, si la reconnaissance unilatérale est mise en œuvre, cela attiserait le conflit international autour de la mer Rouge, et cette région deviendrait un champ de tensions intenses entre les différentes puissances convoitant les richesses de la région, ce qui pourrait également intensifier le mouvement de résistance nationale en Somalie contre cette intervention extérieure malvenue.
Si l’on considère l’orientation de la nouvelle administration américaine qui souhaite annexer le Canada, le Groenland, le canal de Panama et déplacer les populations de Gaza, cela signifie la fin de l’ancien monde basé sur la souveraineté et la sacralité des frontières, et l’émergence d’un nouveau monde plus proche de la loi du plus fort, fondé sur la force et la contrainte. Dans ce cas, il n’y aurait plus de place pour les faibles, et le monde ne serait plus un endroit sûr.
Le Somaliland, anciennement colonisé par les puissances occidentales, a déclaré son indépendance en 1991 après une guerre civile dévastatrice. Bien qu’il ait établi un gouvernement stable, il n’a pas encore reçu de reconnaissance internationale, malgré son rôle stratégique dans la région de la Corne de l’Afrique. La situation géopolitique actuelle, marquée par des tensions dans le Golfe d’Aden, a ravivé l’intérêt pour cette région.
