CE Qu’Il Faut Savoir
Le gouvernement zambien a rejeté une partie d’un accord d’aide sanitaire mondiale des États-Unis, d’une valeur de plus d’un milliard de dollars, en raison de préoccupations concernant ses intérêts nationaux. Les défenseurs de la santé mettent en garde contre des conditions liées à l’exploitation minière et à la confidentialité des données, soulignant les risques pour la population.
Africa-Press. Le gouvernement zambien a annoncé son refus d’une partie d’une aide sanitaire mondiale des États-Unis, d’une valeur de plus d’un milliard de dollars, car elle ne correspond pas aux intérêts du pays. Les défenseurs de la santé avertissent que l’accord lie les fonds à des licences minières et comporte des risques de partage de données.
L’accord organise un financement américain de plus d’un milliard de dollars pour lutter contre des maladies telles que le VIH et le paludisme, ainsi que pour améliorer la préparation aux épidémies et la santé maternelle et infantile, sur une période de cinq ans. Il exige également un cofinancement d’environ 340 millions de dollars de la part du gouvernement zambien durant la même période, selon un projet d’accord.
La signature de l’accord était prévue en novembre, mais a été reportée après que les versions révisées ont inclus une clause problématique, a déclaré un porte-parole du ministère de la Santé zambien.
Ce porte-parole a déclaré que cette clause “ne correspond pas à la position et aux intérêts du gouvernement zambien… C’est pourquoi nous avons demandé d’apporter davantage de modifications au contenu mentionné”, refusant de donner des détails sur ce contenu.
Il a ajouté: “Cela n’a absolument rien à voir avec les minerais ou l’exploitation minière ou toute ressource naturelle”, en soulignant qu’ils restent ouverts à un dialogue constructif, “mais uniquement dans des conditions claires et convenues entre les deux parties, et totalement conformes aux intérêts nationaux de la Zambie”.
En décembre, les États-Unis ont annoncé leur engagement, avec la Zambie, “à un plan visant à obtenir un important paquet de subventions américaines en échange de la coopération dans le secteur minier et de la mise en œuvre de réformes claires dans le secteur des affaires”.
La Zambie est le deuxième producteur de cuivre en Afrique, après la République démocratique du Congo, et possède des ressources en cobalt, nickel, manganèse, graphite, lithium et terres rares.
En réponse à des demandes de renseignements, un porte-parole du département d’État américain a déclaré à une source locale plus tôt ce mois-ci que son pays ne divulguerait pas les détails des négociations diplomatiques en cours.
Il a ajouté: “Le secrétaire d’État Marco Rubio a été clair en disant que la poursuite de l’aide extérieure n’est pas une charité, mais est conçue pour servir les intérêts nationaux des États-Unis”.
Cependant, le projet d’accord consulté par une source locale décrit comment mettre fin à l’accord et arrêter le financement si la Zambie et les États-Unis ne parviennent pas à un accord d’ici le 1er avril concernant un “accord bilatéral” proposé par Rubio au président zambien Hakainde Hichilema le 17 novembre 2025. Trois sources ont indiqué que cet accord est lié à la coopération dans le secteur minier.
Les défenseurs de la santé des deux pays ont noté que l’accord de partage de données figurant dans le projet, qui devait durer dix ans, soulève des problèmes, et ils ont exprimé leurs préoccupations concernant la confidentialité entourant les négociations.
Owen Muling, responsable d’une campagne de traitement et de plaidoyer, une ONG locale défendant le droit des personnes vivant avec le VIH et le sida en Zambie à un traitement et à un soutien équitables, a déclaré: “Nous avons besoin de soutien des États-Unis, mais la transparence doit prévaloir”. Il a ajouté qu’il y a beaucoup de spéculations liant l’accord au secteur minier, mais le gouvernement a refusé de discuter de cette question avec les militants.
Asia Russell, directrice exécutive de l’organisation mondiale “Health Gap” qui défend les droits des personnes vivant avec le VIH, a suivi l’accord de près: “Cet accord entraînera une réduction du financement américain pour les programmes vitaux… en donnant la priorité aux intérêts des entreprises minières au détriment des besoins des Zambiens vivant avec le VIH”.
Cet accord est le dernier d’une série d’accords bilatéraux qui redéfinissent la manière dont le président Trump aborde la situation actuelle. L’administration américaine propose des milliards de dollars pour financer la santé mondiale, après avoir dissous son agence d’aide l’année dernière, réduit le financement et les contrats dans le monde entier – y compris en Zambie – et s’est engagée à mettre “l’Amérique d’abord” dans sa stratégie de santé mondiale.
Plus tôt mercredi, le Zimbabwe s’est retiré d’un accord de 367 millions de dollars, invoquant des préoccupations concernant le partage de données et la confidentialité, le qualifiant d’inéquitable. L’accord du Kenya avec les États-Unis, d’une valeur de plus de 1,6 milliard de dollars, a également été suspendu en attendant une décision sur une affaire judiciaire. Cependant, plusieurs autres pays, dont le Nigeria et l’Ouganda, ont signé l’accord.
La Zambie, deuxième producteur de cuivre en Afrique, a longtemps été au centre des discussions sur l’exploitation minière et l’aide internationale. Les relations entre la Zambie et les États-Unis se sont intensifiées ces dernières années, avec des accords de coopération dans divers secteurs, y compris la santé. Cependant, les préoccupations concernant la transparence et les conditions des accords ont suscité des débats parmi les défenseurs des droits de l’homme et de la santé publique.
