Africa-Press. Le parlement africain est l’un des neuf organes de l’Union africaine, créé en 2004 dans le but d’assurer la participation des peuples du continent africain aux efforts de développement économique et de renforcer le processus d’intégration continentale.
Il est également connu sous le nom de parlement panafricain, et tient deux sessions ordinaires chaque année, ainsi que des sessions extraordinaires si nécessaire. Son siège permanent est situé à Midrand, en Afrique du Sud, où se déroulent également les opérations de vote officielles.
Fondation
Le parlement africain a été fondé en mars 2004, en vertu de l’article 17 de la charte de l’Union africaine, en tant qu’un des neuf organes stipulés dans le traité de création de la communauté économique africaine, signé en 1991 au Nigeria.
Le siège du parlement africain est à Midrand, en Afrique du Sud, et sa création vise à fournir une plateforme commune pour les peuples africains et leurs organisations locales afin de renforcer leur participation aux discussions et à la prise de décision concernant les défis auxquels le continent est confronté. Le parlement aspire également à devenir une institution dotée de pleins pouvoirs législatifs, dont les membres sont élus par vote populaire.
Structure
Le nombre total de membres du parlement africain est de 275. L’article 4 du protocole créant le parlement, signé par 49 États membres de l’Union africaine, stipule que chaque parlement national doit être représenté par cinq membres, dont au moins une femme. Les membres doivent également refléter la diversité politique au sein des parlements nationaux.
Les membres du parlement africain sont élus ou désignés par les parlements des États membres, conformément à l’article 5 du même protocole.
Le règlement intérieur du parlement africain stipule que chaque région géographique (nord, est, ouest, centre, sud) doit former un bloc comprenant ses membres, avec la possibilité de créer d’autres blocs traitant de questions d’intérêt commun selon l’appréciation du parlement. Dans ce cadre, des blocs pour les femmes et les jeunes ont été créés.
Le bureau du parlement africain est composé d’un président et de quatre vice-présidents représentant les cinq régions, avec l’exclusion de la région détenant la présidence du poste de vice-président durant la même session. Les quatre vice-présidents sont désignés par des consultations ou un vote au sein de chaque région, dans ce qui est connu sous le nom de coulisses régionales, et sont ensuite approuvés lors de la session plénière.
Pouvoirs du parlement africain
L’article 11 du protocole annexé au traité de création de la communauté économique africaine relatif au parlement africain définit les fonctions et pouvoirs du parlement africain, parmi lesquels:
Étudier et discuter diverses questions et formuler des recommandations appropriées à leur sujet, notamment en ce qui concerne les droits de l’homme, la consolidation de la démocratie, et la promotion de la bonne gouvernance et de l’état de droit, soit par initiative du parlement lui-même, soit à la demande de l’Assemblée de l’Union africaine ou d’autres organes de l’Union.
Discuter du budget du parlement et du budget de la communauté économique africaine, et formuler des recommandations à leur sujet avant leur présentation à l’Assemblée de l’Union africaine pour approbation.
Travailler à l’harmonisation et à la coordination des législations et des lois entre les États membres.
Formuler des recommandations visant à atteindre les objectifs de l’Organisation de l’unité africaine et de la communauté économique africaine, et proposer des stratégies pour relever les défis du processus d’intégration continentale en Afrique.
Renforcer la coordination et l’harmonisation des politiques, mesures, programmes et activités entre les regroupements économiques régionaux et les forums parlementaires sur le continent africain.
Adopter son règlement intérieur, élire son président, et proposer la taille et la nature de l’appareil administratif du parlement africain à la fois au conseil et à l’Assemblée de l’Union africaine.
Présidence du parlement
Le président du parlement africain et les postes de direction au sein du parlement sont élus selon le principe de la rotation géographique, de sorte que les postes de direction soient répartis entre les différentes régions de manière périodique.
Voici la liste des présidents du parlement africain depuis sa création:
– Gertrude Mongella, région de l’Afrique de l’Est.
– Idriss Ndele Moussa, région de l’Afrique centrale.
– Bethel Amadi, région de l’Afrique de l’Ouest.
– Roger Nkodo Dang, région de l’Afrique centrale.
– Fortune Charumbira, région de l’Afrique australe.
